Решение № 12-133/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 12-133/2025

Мировой судья ФИО Дело №

УИД 92MS0№-81


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 августа 2025 г. г. Севастополь

Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Зарудняк Н.Н.,

с участием защитника ФИО3,

прокуроров ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя жалобу ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО6 подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене постановления в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку предоставленные <данные изъяты> субвенции были израсходованы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Настоящая жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, в связи с чем подлежит рассмотрению по существу.

Защитник ФИО3 поддержала доводы, изложенные в жалобе, и настаивала на ее удовлетворении.

Прокурор просил в удовлетворении жалобы отказать, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Проверив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляет неправильное использование получателем указанных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, в том числе, оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям и условиям, определенным договором (соглашением), которые отражаются в принятом законе о бюджете, сводной бюджетной росписи, которая составляется финансовым органом соответственно Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования и утверждается руководителем этого органа.

Ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно ч. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Постановлением Правительства Севастополя от 19 декабря 2019 г. № 677-ПП «О вопросах предоставления и расходования субвенций из бюджета города Севастополя бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя для реализации отдельных государственных полномочий города Севастополя на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» утверждена Методика расчета предельных нормативов затрат бюджета города Севастополя для расчета объема субвенций на осуществление органами местного самоуправления в городе Севастополе переданных им отдельных государственных полномочий города Севастополя на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

В п. 6 Методики расчета предельных нормативов затрат Постановления № 677-ПП указано, что перечень видов затрат, учитываемых при расчете норматива затрат на реализацию соответствующего государственного полномочия, утверждается приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 24 декабря 2019 г. № 643-ОД «Об утверждении перечня видов затрат, учитываемых при расчете норматива затрат на реализацию соответствующего государственного полномочия».

Приказом Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 24 мая 2019 г. № 228-ОД утвержден перечень мест общего пользования и перечень мероприятий по благоустройству, проводимых на их территории за счет средств бюджета города Севастополя.

С соответствии с Правилами благоустройства территории города Севастополя, утвержденными Постановлением Правительства Севастополя от 03 ноября 2017 г. № 844-ПП, субъекты в сфере благоустройства осуществляют содержание, ремонт и охрану объектов благоустройства, элементов благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве либо на других законных основаниях, утверждаемых нормативно-правовыми актами Правительства Севастополя, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций, индивидуальных предпринимателей за счет собственных средств. В случае, если в процессе содержания элементов благоустройства произошло загрязнение или повреждение иных элементов благоустройства, лица, по вине которых произошло такое загрязнение или повреждение, должны осуществить очистку от загрязнения или ремонт указанных элементов благоустройства.

Мероприятия по содержанию детских, спортивных площадок, площадок для выгула животных и элементов благоустройства, расположенных на них, включают: осмотр этих площадок; поддержание чистоты и технически исправного состояния площадок и элементов благоустройства, расположенных на них; ремонт элементов благоустройства, расположенных на указанных площадках.

Основанием для привлечения ФИО6 к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ послужили следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, являясь Главой <данные изъяты>, осуществил по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <адрес>, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением), являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, а именно, в нарушение абз. 4 ст. 6 Закона города Севастополя от 29 декабря 2016 г. № 314-ЗС «О наделении органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя»:

– направил средства бюджета города Севастополя и оплатил платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные обязательства по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа и Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», за оказанные услуги по обрезке деревьев и кустарников на территории площадки с вывозом растительных отходов на сумму 4635,50 руб. и по покосу травы на сумму 715,20 руб.;

– направил средства бюджета города Севастополя и оплатил платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные обязательства по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа и Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», за оказанные услуги по удалению сорной растительности на территории площадки с вывозом растительных отходов на сумму 8241,21 руб. и по покосу травы на сумму 5212,02 руб.;

– направил средства бюджета города Севастополя и оплатил платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные обязательства по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа и Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», за оказанные услуги по удалению сорной растительности на территории площадки с вывозом растительных отходов на сумму 4403,70 руб. и по обрезке деревьев и кустарников на территории площадки с вывозом растительных отходов на сумму 1852,20 руб.

Вышеуказанные направления бюджетных денежных средств не соответствуют целям, определенным Приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 24 декабря 2019 г. № 643-ОД «Об утверждении перечня видов затрат, учитываемых при расчете норматива затрат на реализацию соответствующего государственного полномочия»; Правилами благоустройства территории города Севастополя, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 03 ноября 2017 г. № 844-ПП; Постановлением Правительства Севастополя от 19 декабря 2019 г. № 677-ПП «О вопросах предоставления и расходования субвенций из бюджета города Севастополя бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя для реализации отдельных государственных полномочий города Севастополя на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов»; Соглашением № 12 от 27 января 2023 г., заключенным между местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа и Департаментом городского хозяйства города Севастополя, о предоставлении субвенции бюджету внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа на реализацию отдельных государственных полномочий города Севастополя в соответствии с Законом города Севастополя от 29 декабря 2016 г. № 314-3C «О наделении органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя» в 2023 году».

Кроме того, ФИО6, являясь Главой местной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществил по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <адрес>, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением), являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, а именно, в нарушение абз. 4 ст. 6 Закона города Севастополя от 29 декабря 2016 г. № 314-ЗС «О наделении органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя»:

– направил средства бюджета города Севастополя и оплатил платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные обязательства по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа и индивидуальным предпринимателем ФИО4, за оказанные услуги по сбору случайного мусора с зеленой зоны территории, прилегающей к контейнерной площадке (5 м по периметру) с перекладкой мусора в контейнер в размере 27324,47 руб.;

– направил средства бюджета города Севастополя и оплатил платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные обязательства по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа и индивидуальным предпринимателем ФИО4, за оказанные услуги по сбору случайного мусора с зеленой зоны территории, прилегающей к контейнерной площадке (5 м по периметру) с перекладкой мусора в контейнер в размере 25614,79 руб.

Вышеуказанные направления бюджетных денежных средств не соответствуют целям, определенным Приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 24 декабря 2019 г. № 643-ОД «Об утверждении перечня видов затрат, учитываемых при расчете норматива затрат на реализацию соответствующего государственного полномочия»; Соглашением № 43 от 11 января 2024 г., заключенным между местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа и Департаментом городского хозяйства города Севастополя, о предоставлении субвенции бюджету внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа на реализацию отдельных государственных полномочий города Севастополя в соответствии с Законом города Севастополя от 29 декабря 2016 г. № 314-3C «О наделении органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя» в 2024 году».

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, основан на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, и подтверждается:

– постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в соответствии с требованиями статей 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т. 1 л.д. 1-8);

– соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субвенции бюджету внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа на реализацию отдельных государственных полномочий города Севастополя в соответствии с Законом города Севастополя от 29 декабря 2016 г. № 314-3C «О наделении органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя» в 2024 году, заключенным между местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавский муниципальный округ и Департаментом городского хозяйства горда Севастополя (т. 1 л.д. 63-67);

– муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по санитарной очистке территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавский муниципальный округ, заключенным между Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа и ИП ФИО4 (т. 1 л.д. 74-76);

– актом сдачи-приемки оказанных услуг к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным между Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа в лице Главы ФИО6 и ИП ФИО4 в отсутствие претензий по объему и качеству предоставленных услуг (т. 1 л.д. 92-94);

– платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа исполнителю ИП ФИО4 перечислены денежные средства в сумме 599988,85 руб. в качестве оплаты оказанных услуг по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, акт сдачи-приемки оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 95);

– муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по санитарной очистке территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавский муниципальный округ, заключенным между Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа и ИП ФИО4 (т. 1 л.д. 96-98);

– актом сдачи-приемки оказанных услуг к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным между Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа в лице Главы ФИО6 и ИП ФИО4 в отсутствие претензий по объему и качеству предоставленных услуг (т. 1 л.д. 114-116);

– платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа исполнителю ИП ФИО4 перечислены денежные средства в сумме 599932,11 руб. в качестве оплаты оказанных услуг по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, акт сдачи-приемки оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 117);

– соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субвенции бюджету внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа на реализацию отдельных государственных полномочий города Севастополя (т. 1 л.д. 118-121);

– муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по содержанию спортивных и детских игровых площадок (комплексов) на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавский муниципальный округ, заключенным между Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа и ООО «<данные изъяты>» (т. 1 л.д. 123-128);

– заявкой (сентябрь 2023 г.) – приложением № к указанному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, в перечне наименования, состава и сроков оказания услуг указаны услуги по обрезке деревьев и кустарников на территории площадки с вывозом растительных отходов (п. 51), покос травы (п. 50) (т. 1 л.д. 137-139);

– актом сдачи-приемки оказанных услуг к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному между Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа в лице Главы ФИО6 и ООО «<данные изъяты>» в отсутствие претензий по объему и качеству предоставленных услуг (т. 1 л.д. 140-142);

– платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа исполнителю ООО «<данные изъяты>» перечислены денежные средства в сумме 162274,32 руб. в качестве оплаты оказанных услуг по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 143);

– заявкой (октябрь 2023 г.) – приложением № к указанному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, в перечне наименования, состава и сроков оказания услуг указаны услуги по покосу травы (п. 50), удалению сорной растительности на территории площадки с вывозом растительных отходов (п. 49) (т. 1 л.д. 144-147);

– актом сдачи-приемки оказанных услуг к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному между Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа в лице Главы ФИО6 и ООО «<данные изъяты>» в отсутствие претензий по объему и качеству предоставленных услуг (т. 1 л.д. 148-151);

– платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа исполнителю ООО «<данные изъяты>» перечислены денежные средства в сумме 108001,21 руб. в качестве оплаты оказанных услуг по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 152);

– заявкой (ноябрь 2023 г.) – приложением № к указанному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, в перечне наименования, состава и сроков оказания услуг указаны услуги по обрезке деревьев и кустарников на территории площадки с вывозом растительных отходов (п. 51), удалению сорной растительности на территории площадки с вывозом растительных отходов (п. 49) (т. 1 л.д. 153-155);

– актом сдачи-приемки оказанных услуг к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным между Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа в лице Главы ФИО6 и ООО «<данные изъяты>» в отсутствие претензий по объему и качеству предоставленных услуг (т. 1 л.д. 156-158);

– платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа исполнителю ООО «<данные изъяты>» перечислены денежные средства в сумме 478721,75 руб. в качестве оплаты оказанных услуг по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 159);

– актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Главным контрольным управлением города Севастополя проведена плановая выездная проверка Местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа по вопросу соблюдения целей, порядка и условий предоставления из бюджета города Севастополя межбюджетных трансфертов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлены нарушения (т. 1 л.д. 30-58);

– письмом Главного контрольного управления города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным в Прокуратуру города Севастополя, по содержанию аналогичному акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ об указанных выявленных нарушениях, допущенных местной администрацией внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа (т. 1 л.д. 59-60);

– ответом Департамента городского хозяйства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о том, что мероприятия по удалению серной растительности на территориях общего пользования с вывозом растительных отходов, покос травы, обрезка деревьев и кустарников осуществляется внутригородскими муниципальными образованиями города Севастополя в рамках реализации переданных полномочий на выполнение мероприятий по созданию, содержанию зеленых насаждений, обеспечению ухода за ними. При расчете предельных нормативов затрат бюджета города Севастополя в 2022-2024 годах на мероприятия по обустройству и содержанию спортивных и детских игровых площадок (комплексов) вышеуказанная услуга не учитывалась (т. 1 л.д. 61);

– ответом Департамента городского хозяйства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о том, что прекращение мероприятий по подметанию твердого покрытия и сбору случайного мусора с контейнерных площадок и прилегающих территорий с ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным (т. 1 л.д. 230).

Все вышеперечисленные письменные доказательства собраны должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, они согласуются между собой, являются достоверными и допустимыми.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Кроме того, судом апелляционной инстанции по ходатайству прокурора была допрошена в качестве свидетеля заместитель начальника отдела Главного контрольного управления города Севастополя ФИО5, которая суду пояснила о том, что все виды затрат должны быть выполнены в соответствии с Приказом города Севастополя № 643-ОД, финансовое обеспечение определено в Постановлении Правительства Севастополя № 677-ПП. Однако Главой <данные изъяты> ФИО6 было осуществлено нецелевое расходование бюджетных денежных средств, которое нашло свое отражение в акте выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Главным контрольным управлением города Севастополя.

С учётом изложенного, у мирового судьи имелись законные основания для привлечения ФИО6 к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ.

Действия ФИО6 квалифицированы верно, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО6 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 15.14 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы ФИО6 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, являются несостоятельными и опровергаются установленными по настоящему делу обстоятельствами.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении мирового судьи, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО6 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что мировым судьей допущено нарушение норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оснований для переоценки доказательств, изложенных в постановлении мирового судьи, судом апелляционной инстанции не установлено.

Мировой судья при решении вопроса о назначении административного наказания, руководствуясь требованиями КоАП РФ, с учётом обстоятельств совершенного административного правонарушения, его характера и общественной опасности, тяжести содеянного, личности виновного, наличия смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, счёл необходимым назначить ФИО6, являющемуся должностным лицом, наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, то есть минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.14 КоАП РФ.

Назначение ФИО6 такого вида наказания согласуется с требованиями КоАП РФ, основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, нарушений норм материального и процессуального права либо обстоятельств, которые в силу п. п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление по делу вынесено обоснованно и в соответствии с законом, в связи с чем, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО6 – без удовлетворения.

Судья Н.Н. Зарудняк