Постановление № 5-207/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-207/2018

Дело № 5-207/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 16 февраля 2018 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, за однородные правонарушения в течение последнего года не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

При проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний в связи с регистрацией 5 случаев острого гастроэнтероколита в период с 31.01.2018г. по 28.02.2018г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность в торговом павильоне по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, кадастровый №, расположенного на части земельного участка площадью 20 кв.м. Так, в ходе проведения указанной проверки 31.01.2018г. в 12 часов 00 минут. установлено, что торговый павильон ИП ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, кадастровый №, расположен на части земельного участка площадью 20 кв.м. и предоставляет гражданам услуги общественного питания и продовольственной торговли. Выявлено, что 5 рабочих почувствовали ухудшение самочувствия с симптомами кишечного расстройства после употребления готовой кулинарной продукции (плов, курица), приобретенной в торговом павильоне ИП ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А. При проведении санитарно-эпидемиологического расследования обнаружены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01); СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01): п.7.8, п. 16.1 СП 2.3.6.1079-01, п. 9.12 СП 2.3.6.1066-01 на хранении и в реализации находятся готовые кулинарные изделия (плов, манты, самса, лепешки) неизвестного происхождения (неизвестна организация-изготовитель), а так же пищевая продукция в промышленной упаковке (мясные консервы, бакалейная продукция, сырое яйцо) без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции; п. 7.5, п. 7.7 СП 2.3.6.1079-01 поступившая для реализации готовая кулинарная продукция находится в грязной непромаркированной транспортной таре (деревянные ящики), изготовленной из материала, не позволяющего проводить качественное мытье и дезинфекцию; п. 16.2, п. 16.3 СП 2.3.6.1079-01 отсутствуют данные и документация на поставку воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, и каким образом обеспечивается вывоз стоков, с последующей дезинфекцией емкостей; п. 16.6 СП 2.3.6.1079-01 отсутствуют данные и документы на используемую для приготовления горячих напитков (чай, кофе) воду; п. 13.4, п. 16.7 СП 2.3.6.1079-01, п. 9.13 СП 2.3.6.1066- 01 отсутствуют условия для соблюдения сотрудниками правил личной гигиены (отсутствует сан.узел, шкафчик для верхней одежды, сотрудник не обеспечен санитарной одеждой) и регулярно не проводится санитарная обработка с применением дезинфицирующих средств оборудования и помещения; п. 16.10 СП 2.3.6.1079-01 не осуществляется производственный контроль за качеством и безопасностью пищевой продукцией; п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01, п. 9.14 СП 2.3.6.1066- 01 у продавца отсутствует личная медицинская книжка, что является нарушением ст. 11, ст. 15, ст. 17, ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ;

Таким образом, усматриваются признаки нарушения ст. 11, ст. 15, ст. 17, ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г. № 52- ФЗ; п. 7.5, п. 7.7, п. 7.8, п. 13.3, п. 16.1, п. 16.2, п. 16.3, п. 16.6, п. 16.7, п. 16.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 9.12, п. 9.13, п. 9.14 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»

Таким образом, усматриваются признаки нарушения ст. 11, ст. 17, ст. 19, ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г. № 52- ФЗ; п. 3.2, п.3.3, п. 3.13, п. 3.14, п. 5.1, п. 6.4, п. 9.13, п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с изменениями и дополнениями. Указанные нарушения могут повлечь угрозу жизни и здоровья людей способствуют возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явилась, вину во вменяемом ей административном правонарушении не признала, сообщила, что к указанному павильону отношения не имеет и предпринимателем не является, документы, свидетельствующие об обратном - сфальсифицированы, предпринимательской деятельности в нем не осуществляет, доверенностей на защиту своих интересов С. не выдавала и не подписывала, указанное лицо не знает.

Также в судебное заседание явился С., будучи опрошенным в качестве свидетеля указал, что ФИО1 не знает, доверенность на представление интересов выдавал ему Дамир, управляющий указанным в административном протоколе павильоном для осуществления организации работы павильона. Не предполагал, что является ащитинком ФИО2

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 и С., оценив имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, установлена, полностью и объективно, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено событие совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- распоряжением о проведении расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены нарушения указанных в административном протоколе санитарно-эпидемиологических норм ИП ФИО1, при осуществлении предпринимательской деятельности в торговом павильоне по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А;

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено событие совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспортных данных ФИО1;

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией свидетельства о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 арендует часть земельного участка с торговым павильоном по адресу: СПб, <адрес>, лит.А, и приложением от ДД.ММ.ГГГГ к нему, а также актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанного торгового павильона.

Собранные по делу доказательства не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством уполномоченными должностными лицами соответствующей специальности и квалификации, при исполнении служебных обязанностей, и не заинтересованных в исходе дела, в связи с чем, оценив все доказательства в совокупности, суд считает их допустимыми, достоверными и достаточными, опровергающими пояснения ФИО1 о том, что предпринимательскую деятельность она не осуществляет, потому считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - доказана.

Доводы о непричастности ФИО1 к совершению инкриминируемого правонарушения расцениваются судом как защитная позиция, опровергающаяся исследованными материалами дела. Доказательств своей непричастности к деятельности павильона ФИО1 не представлено.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона N 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

При организации и функционировании ИП ФИО1 должны соблюдаться требования санитарно-эпидемиологических требований.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

Для обеспечения достижения целей административного наказания, поскольку установленные нарушения создают угрозу вреда жизни и здоровью населения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде приостановления деятельности на срок 90 суток.

Руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.2, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 90 суток торгового павильона ИП ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, расположенного на части земельного участка площадью 20 кв.м.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанного объекта с 17 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Г. Суворова