Решение № 2-33/2020 2-33/2020(2-974/2019;)~М-976/2019 2-974/2019 М-976/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-33/2020

Дело №2-33/20.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленск 27 января 2020 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчика адвоката Ивановой С.И. по ордеру,

при секретаре Мухиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Ленский район» к ФИО1 о признании действий, направленных на получение премии, неправомерными и взыскании необоснованно выплаченной премии,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Ленский район» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании действий, направленных на получение премии, неправомерными и взыскании необоснованно выплаченной премии, указав о том, что согласно заключенному между главой МО «Ленский район» и ФИО1 срочному трудовому договору [НОМЕР] от [ДАТА] ФИО1 с [ДАТА] назначен на должность руководителя МКУ «Ленское управление сельского хозяйства» МО «Ленский район». В период с 09.01.2019 года по 29.03.2019 года Контрольно-счетным органом МО «Ленский район» проведено контрольное мероприятие «Проверка средств бюджета МО «Ленский район», поступивших в МКУ «Ленское УСХ» в 2018 году». Согласно акту о результатах контрольного мероприятия «Проверка средств бюджета МО «Ленский район», поступивших в МКУ «Ленское УСХ» в 2018 году», на объекте МКУ «Ленское УСХ» от 13.03.2019 года №01-15/01 и отчету о результатах контрольного мероприятия «проверка средств бюджета МО «Ленский район», поступивших в МКУ «Ленское УСХ» в 2018 году» на объекте МКУ «Ленское УСХ» от 29.03.2019 года №01-14/01 в ходе проверки законного, целевого использования средств, выделенных на подпрограмму «Управление программой» выявлено следующее: на протяжении 2018 года в нарушение п.8.11 Положения об условиях оплаты труда работников МКУ «Ленское УСХ», утвержденного руководителем МКУ «Ленское УСХ» 20.12.2017 года, п.8.7 положения об оплате труда работников муниципальных учреждений МО «Ленский район» РС (Я), утвержденного постановлением главы МО «Ленский район» №01-03-358/8 от 03.05.2018 года, премия руководителю МКУ «Ленское УСХ» начислялась и выплачивалась в отсутствие распорядительных документов главы МО «Ленский район», что повлекло за собой неправомерное расходование средств бюджета МО «Ленский район» на выплату премии руководителю с учетом районного регулирования составило 111447,72 рублей.

Просит признать действия ФИО1, направленные на получение премии, неправомерными; взыскать с ответчика необоснованно полученную премию в размере 111447.72 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть без их участия.

Ответчик ФИО1 иск не признал.

Представитель ответчика адвокат Иванова С.И. иск не признала, пояснив о том, что акт является необоснованным, премия является гарантированной частью заработной платы, установленной в штатном расписании, сумма премии заложена за год, в 2018 году уменьшился размер оклада, а в части премии сумма увеличилась.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика и его представителя, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу абз. 4 ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, а также доплаты, надбавка и поощрительные выплаты являются обязательными для включения в трудовой договор с работником.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ оплата труда работника (заработная плата) является вознаграждением за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных выплат (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением, если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Из содержания приведенных норм права следует, что денежные суммы, выплаченные ответчику в качестве заработной платы, могут быть с него взысканы, но только в случаях прямо предусмотренных законом, в данном случае, если будут установлены его неправомерные (недобросовестные) действия.

Судом установлено, что согласно заключенному между главой МО «Ленский район» и ФИО1 срочному трудовому договору [НОМЕР] от [ДАТА] ФИО1 с [ДАТА] был назначен на должность руководителя МКУ «Ленское управление сельского хозяйства» МО «Ленский район».

В период с 09.01.2019 года по 29.03.2019 года Контрольно-счетным органом МО «Ленский район» проведено контрольное мероприятие «Проверка средств бюджета МО «Ленский район», поступивших в МКУ «Ленское УСХ» в 2018 году».

Согласно акту о результатах контрольного мероприятия «Проверка средств бюджета МО «Ленский район», поступивших в МКУ «Ленское УСХ» в 2018 году», на объекте МКУ «Ленское УСХ» от 13.03.2019 года №01-15/01 и отчету о результатах контрольного мероприятия «проверка средств бюджета МО «Ленский район», поступивших в МКУ «Ленское УСХ» в 2018 году» на объекте МКУ «Ленское УСХ» от 29.03.2019 года №01-14/01 в ходе проверки законного, целевого использования средств, выделенных на подпрограмму «Управление программой» выявлено следующее: на протяжении 2018 года в нарушение п.8.11 Положения об условиях оплаты труда работников МКУ «Ленское УСХ», утвержденного руководителем МКУ «Ленское УСХ» 20.12.2017 года, п.8.7 положения об оплате труда работников муниципальных учреждений МО «Ленский район» РС (Я), утвержденного постановлением главы МО «Ленский район» №01-03-358/8 от 03.05.2018 года, премия руководителю МКУ «Ленское УСХ» начислялась и выплачивалась в отсутствие распорядительных документов главы МО «Ленский район», что повлекло за собой неправомерное расходование средств бюджета МО «Ленский район» на выплату премии руководителю с учетом районного регулирования составило 111447,72 рублей.

Как следует из п. 5.4 трудового договора от [ДАТА], в качестве поощрения руководителю устанавливается следующие выплаты стимулирующего характера: премия в месяц ___ рублей. При этом указано, что размер выплаты при достижении условий е осуществления в рублях.

Пунктом 5.5 трудового договора установлено, что одним из условий осуществления выплаты стимулирующего характера является достижение значений показателей, предусмотренных пп. 2.4.24 п.2.4 настоящего трудового договора.

Дополнительным соглашением №11-11-112/8 к срочному трудовому договору [НОМЕР] с руководителем муниципального казенного учреждения от [ДАТА], заключенным [ДАТА] размер премии в месяц установлен – ___ рублей. условия выплаты указанной премии остались те же.

Таким образом, утверждение представителя ответчика о том, что указанная премия является гарантированной частью заработной платы, является несостоятельным.

Согласно п.8.1.1 Положения об условиях оплаты труда работников МКУ «Ленское УСХ» (утв. Руководителем МКУ «Ленское УСХ» от 20.12.2017 года) премирование руководителя Учреждения производится на основании распоряжения главы МО «Ленский район».

В соответствии с п.8.11 раздела 8 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений МО «Ленский район» РС (Я), утвержденных постановлением главы МО «Ленский район» от 03.05.2018 года №01-03-358/8, премирование руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера учреждения производится на основании распоряжения по учреждению при наличии соответствующего распоряжения главы МО «Ленский район», то есть учредителя учреждения.

Согласно представленным расчетным листкам, в 2018 году ответчику ежемесячно начислялась и выплачивалась премия в размере ___ рублей.

При этом, наличие соответствующих распоряжений главы МО «Ленский район» о премировании руководителя МКУ «Ленское УСХ» ответчиком не представлено.

Истец представил доказательства необоснованного получения ответчиком денежных средств в качестве премий, решение о выплате которых работодателем в установленном порядке не принималось.

Ответчик, в свою очередь, не доказал добросовестность и разумность действий, направленных на получение им самим премий, увеличенной доплаты без согласия работодателя.

Таким образом, премирование руководителя МКУ «Ленское УСХ» производилось незаконно и необоснованно.

Оценив фактические обстоятельства, руководствуясь названными нормами права, суд приходит к выводу о правомерности требований истца, поскольку ответчик, выплачивая себе премию без принятия соответствующего решения главой МО «Ленский район», действовал при наличии конфликта между его личными интересами и интересами организации, фактически был заинтересован в выплате организацией премии самому себе, тогда как решений о премировании ответчика глава МО «Ленский район» не принимал.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Ленский район» удовлетворить.

Признать действия ФИО1, направленные на получение премии, незаконными.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального образования «Ленский район» сумму необоснованно полученной премии в размере 111447 (сто одиннадцать тысяч четыреста сорок семь) рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Аммосов

Решение составлено 27.01.2020 года