Решение № 2-2891/2024 2-2891/2024~М-2133/2024 М-2133/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-2891/2024

УИД № 61RS0004-01-2024-004188-88

Дело № 2-2891/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.,

при секретаре Гаджиевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону», третье лицо: Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону об обязании провести мониторинг жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и оформить технические паспорта,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с указанным иском, в его обоснование указав, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону жилищного законодательства в части мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Согласно информации муниципальных жилых помещений, представленной в прокуратуру района, МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону не располагает сведениями о техническом состоянии и количестве зарегистрированных граждан, проживающих в муниципальном жилом помещении, учтенном в реестре муниципального имущества г. Ростова-на-Дону, по адресу: <адрес>. Указанный дом относится к 1985 году постройки, что может свидетельствовать об исчерпании их конструктивных способностей. Таким образом, при возникновении вопроса о необходимости признания указанного дома аварийным, отсутствие технического паспорта будет влиять на своевременность сбора документов для инициирования указанной процедуры и в последующем на расселение аварийного многоквартирного дома, что может привести к существенному нарушению жилищных прав граждан. На основании изложенного, истец просит суд обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского района г. Ростова-на-Дону в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в рамках проведения мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, оформить технический паспорт, на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Стороны, извещенные о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства с учетом требований ст.ст.59,60 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Частью 1 статьи45 ГПК РФпредусмотрено, чтопрокурорвправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 215 Гражданского Кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно положениям частей 4-6 статьи 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С целью урегулирования вопросов проведения мониторинга использования жилищного кодекса постановлением Правительства РФ от 29.10.2014 года № 1115 утверждено Положение «Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности».

В соответствии с Положением под мониторингом понимается систематическое наблюдение за использованием жилищного фонда и обеспечением его сохранности, осуществляемое посредством систематизации и анализа официальной статистической информации в соответствии с перечнем показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, утвержденным Министерством экономического развития Российской Федерации, к которым том числе отнесены показатели площади жилых помещений муниципального жилищного фонда (п. 2.4 Перечня показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 06.12.2017 года № 654).

Объектом мониторинга является жилищный фонд, определяемый в соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Целями мониторинга являются: определение состояния жилищного фонда в соответствии с перечнем показателей мониторинга; систематизация и обобщение информации о жилищном фонде, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, и отражение полученных данных в докладе о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, подготавливаемом в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения; своевременное информирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти об изменении состояния жилищного фонда в соответствии с перечнем показателей мониторинга.

В соответствии с п. 2.5.20 Устава МКУ «УЖКХ» Ленинского района Ростова-на-Дону, утвержденного распоряжением администрации Ленинского юна г. Ростова-на-Дону от 01.02.2021 года № 20, на МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону возложена обязанность по осуществлению контроля за использованием сохранностью, муниципального жилого и нежилого фонда и контроль по освобождению ранее занимаемых не пригодных жилых и нежилых помещений.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону жилищного законодательства в части мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно информации муниципальных жилых помещений, представленной в прокуратуру района, МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону не располагает сведениями о техническом состоянии количестве зарегистрированных граждан, проживающих в муниципальном жилом помещении, учтенном в реестре муниципального имущества г. Ростова-на-Дону, по адресу: <адрес>.

Вышеизложенные факты нарушений требований законодательства послужили основанием для внесения соответствующего представления, что в свою очередь свидетельствует о нарушении ответчиком положений ч. 1 ст. 24, ч.ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», обязывающих безусловно исполнять требования прокурора.

В силу положений ст.56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В нарушение перечисленных выше положений стороной ответчика не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности, с очевидностью подтверждающих обстоятельства технической неисполнимости заявленных требований.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону удовлетворить.

Обязать МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону», ИНН <***> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в рамках проведения мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, оформить технический паспорт на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2024 года.

Судья