Решение № 12-8/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 12-8/2021

№ 12-8/2021

УИД 02RS0010-01-2021-000190-96


РЕШЕНИЕ

30 марта 2021 года с. Чоя

Судья Чойского районного суда Республики Алтай Романова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №18810022200000876520 от 18.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» ФИО2 от 18.02.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что при рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Так, при рассмотрении дела он был лишен права, предусмотренного п. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, – пользоваться юридической помощью защитника. В нарушение требований п. 3 ст. 28.2 КоАП РФ не разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ. Кроме того, нарушены требования, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, а именно не установлены обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении дела, был лишен права воспользоваться услугами защитника и давать объяснения об обстоятельствах вменяемого правонарушения, так как дело об административном правонарушении было рассмотрено инспектором ФИО2 в патрульном автомобиле в отсутствие ФИО1 Ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено инспектором без рассмотрения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Ст. 24.1 КоАП РФ регламентировано, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В п. 2.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», указано, что водитель обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Из постановления №18810022200000876520 от 18.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, следует, что ФИО1 18.02.2021 года в 23 часа 25 минут на 54 км автодороги Чуйский тракт подъезд к оз. Телецкое Чойского района Республики Алтай управлял транспортным средством «<данные изъяты>, оборудованным ремнем безопасности, будучи не пристегнутым ремнем безопасности установленным способом – в трех точках, а именно ремень безопасности был перекинут через голову, чем нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ.

18.02.2021 года при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 инспектору ФИО2 заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что он нуждается в юридической помощи защитника, однако должностным лицом указанное ходатайство не рассмотрено, при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо известило ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении в 10 часов 00 минут 22.02.2021 года, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.02.2021 года, видеоматериалом, полученным с применением телефона <данные изъяты>, принадлежащего ФИО1, и просмотренным в судебном заседании, также не оспаривается инспектором ФИО2, допрошенным в качестве свидетеля.

В судебном заседании установлено, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было рассмотрено на месте, какие-либо процессуальные документы 22.02.2021 года не выносились, ходатайство не рассматривалось.

Определением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» ФИО2 от 11.03.2021 года исправлена описка в протоколе по делу об административном правонарушении на основании поступившего протеста от прокурора Чойского района, а именно внесены изменения в протокол, в графе время и место рассмотрения дела об административном правонарушении заменено словами следующего содержания «рассмотрено на месте административного правонарушения», без извещения ФИО1 о месте и времени внесения изменений в протокол.

Вместе с тем, порядок исправления описок, опечаток, допущенных в постановлении, решении, определении, вынесенных по делу об административном правонарушении, установлен ст. 29.12.1 КоАП РФ, положения которой не применимы при устранении недостатков протокола об административном правонарушении, поскольку такие недостатки подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

При этом изменение, дополнение сведений, ранее указанных в протоколе об административном правонарушении, могут быть внесены в данный протокол в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений в протокол.

Иное толкование норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Кроме того, из представленной ФИО1 видеозаписи следует, что инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» ФИО2 разъяснил ему положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, не разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с чем ФИО1 был лишен права на защиту.

Нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, допущенные по настоящему делу об административном правонарушении нарушения требований КоАП РФ являются существенными и повлияли на законность обжалуемого постановления, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку по делу допущены указанные выше существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, а установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление №18810022200000876520 от 18.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение по подведомственности в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский».

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление №18810022200000876520 от 18.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский».

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Алтай.

Судья В.Н. Романова