Решение № 2-3223/2024 2-3223/2024~М-2316/2024 М-2316/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2-3223/2024

57RS0023-01-2024-003610-42

Дело № 2-3223/24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2024 года г.Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Михеевой Т.А.,

при секретаре Смирновой П.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика и третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-3223/24 по иску ФИО1, ФИО2 к МКУ «Жилищное управление г.Орла», третье лицо – администрация г.Орла, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с данным иском. В обоснование иска указали следующее.

Они зарегистрированы в квартире № 38 дома № 27 по ул.8 Марта г.Орла, оплачивают коммунальные платежи, несут бремя её содержания. Данная квартира была предоставлена в 1977 году матери ФИО1 на условиях социального найма, он был вселён в данную квартиру в качестве члена её семьи, в 2005 году в квартиру была вселена и зарегистрирована по месту жительства его внучка ФИО2 ФИО4 о предоставлении жилого помещения не сохранилось.

В феврале 2024 года истцы обратились в МКУ «Жилищное управление г.Орла» с заявлением о заключении с ними договора социального найма, в заключении договора им было отказано по причине отсутствия документов на вселение их в данное жилое помещение.

В связи с этим истцы обратились в суд с данным иском – просиди суд признать за ними право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании принимал участие истец ФИО1, исковые требования поддержал, дополнительно пояснил следующее: данная квартира была предоставлена его матери ФИО5 в 1977 году на условиях социального найма, его отец умер в 1965 году, сам истец в то время отбывал наказание в местах лишения свободы, в связи с чем в квартиру не вселялся и в ней по месту жительства зарегистрирован не был; до этого их семья проживала по адресу: <...>; после освобождения из мест лишения свободы, в 1983 году, он вселился в квартиру по ул.8 Марта, зарегистрировался в ней по месту жительства и проживает по настоящее время; в 2005 году, сразу после рождения, в данной квартире была зарегистрирована по месту жительства его внучка ФИО2, которая была вселена в квартиру в качестве члена семьи своей матери – дочери истца, дочь примерно в 2016 году приобрела в собственность иное жилое помещение и добровольно снялась с регистрационного учёта по данному адресу; указал, что по настоящее время в данной квартире зарегистрированы они с внучкой, фактически проживает он один, внучка проживает в ином, съёмном, жилом помещении, они несут бремя содержания квартиры, оплачивают коммунальные платежи.

Истец ФИО2 поддерживала позицию ФИО1, дополнений не имела.

Представитель ответчика и третьего лица ФИО3 пояснила, что данная квартира находится в муниципальной собственности, документы о предоставлении данного жилого помещения семье ФИО1 не сохранились, однако, ответчик не оспаривает право истцов на пользование данной квартирой, не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в числе иного, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации действовал Жилищный кодекс РСФСР (далее - ЖК РСФСР), утративший силу с 01 марта 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ФЗ от 29.12.2004 г. N 189ФЗ).

Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Как следует из положений ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе, возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Из положений ст. 16 ЖК РФ следует, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в числе иных категорий, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Из положений ст. ст. 60 - 63 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Квартира № 38 дома № 27 по ул.8 Марта г.Орла, общей площадью 33,1 кв.м, находится в муниципальной собственности. Сведения о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение отсутствуют. В Едином государственном реестре недвижимости также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении данной квартиры.

На настоящее время в данной квартире зарегистрированы постоянно по месту жительства ФИО1 - с 13.04.1983 года, истец ФИО2 – с 06.09.2005 года (с рождения); истцы оплачивают коммунальные платежи по данной квартире.

По пояснениям истца ФИО1, данная квартира была предоставлена его матери ФИО5 на условиях социального найма на основании ордера, истец ФИО1 был вселён в данную квартиру в качестве члена семьи нанимателя в установленном законом порядке, в дальнейшем в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя в установленном законом порядке была вселена истец ФИО2 Право пользования истцов данной квартирой фактически на условиях социального найма представителем ответчика не оспаривается.

Установив изложенное, суд приходит к выводу, что истцы проживают в спорной квартире на законных основаниях, в связи с чем имеются фактически и правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к МКУ «Жилищное управление г.Орла», третье лицо – администрация г.Орла, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженцем г.Орла, паспорт <данные изъяты> выдан Советским РОВД г.Орла 20.04.2005 года, и ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженкой г.Орла, паспорт <данные изъяты> выдан УМВД России по Орловской области 20.09.2019 года, право пользования квартирой № 38 дома № 27 по ул.8 Марта г.Орла – на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Судья Т.А. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2024 года.