Решение № 12-79/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-79/2020

Мировой судья Ситникова О.А. Дело № 12-79/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2020 года г.Смоленск

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска Шилова И.С., при секретаре Потапенковой А.А., рассмотрев жалобу привлекаемой ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №10 в г. Смоленске от 25.12.2019 по делу №5-605/19-10 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением эксперта (контролера) 2 категории 7 отдела КППММиММТС ГКУ «Организатор перевозок» серии ААМ № 1363980 от 25.08.2019 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2.2 ст.10.9 Закона г.Москвы №45 от 21.11.2007 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 в г.Смоленске от 25.12.2019 ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с настоящей жалобой, в которой оспаривает факт правонарушения, указав, что 26.11.2019 она не могла приехать в г.Москву, так как является пенсионеркой и ограничена в денежных средствах, о чем своевременно сообщила государственной организации. Оплатить штраф своевременно не представлялось возможным, ввиду затруднительного материального положения, однако, штраф оплачен через портал Госуслуги.

Привлекаемая к административной ответственности ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» ФИО2, будучи извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

При таких обстоятельствах в силу ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении серии ААМ № 1363980 от 25.08.2019 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2.2 ст.10.9 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 руб.

Указанное постановление вручено ФИО1 25.08.2019, о чем свидетельствует ее подпись, в установленном порядке ею не обжаловано и вступило в законную силу 05.08.2019 года. Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа ФИО1 не предоставлялась.

В установленный Законом срок (до 06.11.2019 г.) ФИО1 штраф не оплатила, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, копией постановления серии ААМ № 1363980, замечаний на который от ФИО1 не поступило, уведомлением, направленным в адрес ФИО1 о необходимости явиться в ГКУ «Организатор перевозок» для составления протокола об административных правонарушениях в связи с неоплатой в установленный законом срок административного штрафа по постановлению от 25.08.2019, возражениями ФИО1 о назначении административного штрафа, направленными последней в адрес ГКУ «Организатор перевозок» от 14.11.2019 и ответом ГКУ «Организатор перевозок» на указанные возражения.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Доводы привлекаемой о том, что административный штраф был оплачен через портал Госуслуги, просрочка уплаты штрафа является незначительной, а также о том, что сама ФИО1 является пенсионеркой и находится в тяжелом материальном положении, не являются основанием для удовлетворения жалобы.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата ФИО1 штрафа 22.11.2019, то есть после истечения срока, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, а также уже после возбуждения в отношении нее исполнительного производства и вызова на составление протокола об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 0.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление, вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 в г. Смоленске от 25.12.2019 по делу №5-605/19-10 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья И.С. Шилова