Решение № 12-155/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 12-155/2017

Дело 12-155/2017


Р Е Ш Е Н И Е

13 марта 2017 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Булатов Б.Б., при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 301, жалобу защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности АО «ОТП Банк «Филиал «Омский» - ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, АО «ОТП Банк «Филиал «Омский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности АО «ОТП Банк «Филиал «Омский» - ФИО3 в своей жалобе указывает, что в действиях Банка отсутствует событие административного правонарушения. Кредитная организация обязана осуществить перечисление средств клиента и зачисление средств на его счет не позже следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. Со стороны заявителя отсутствует пренебрежительное отношение к исполнению возложенных на него обязанностей и вина в совершении вменяемого ему правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением закона. Существенным нарушением, влекущим отмену постановления о назначении административного наказания, является отсутствие надлежащего извещения самой организации и ее законного представителя, не извещенных о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении филиала организации, не являющегося юридическим лицом. Копия протокола об административном правонарушении не была направлена по адресу места нахождения заявителя. Просит постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности АО «ОТП Банк «Филиал «Омский» - ФИО3 доводы жалобы поддержал по обстоятельствам в ней изложенным, просила удовлетворить.

Выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

Как следует из обжалуемого постановления, АО «ОТП Банк «Филиал «Омский» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 45 минут по адресу: <адрес> несвоевременно и в искаженном виде предоставило сведения о Государственную автоматизированную систему государственных и муниципальных платежей о дате и времени уплаты административного штрафа по постановлению №, уплаченного ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения образуют действия или бездействия, выразившиеся, в том числе, в не предоставлении или несвоевременном предоставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом.

Согласно ч. 8 ст. 32.2 КоАП РФ Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ « 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Вина АО «ОТП Банк «Филиал «Омский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); рапортом начальника отделения по рассмотрению обращений граждан ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4); заявлением от ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5); постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6); распечаткой с сайта ГИС-ГМП (л.д. 7); копией квитанции об оплате административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8); ответом на запрос АО «ОТП Банк» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); уставом АО «ОТП Банк» (л.д. 24-29).

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Аналогичные по своей сути доводы жалобы сводятся к переоценке установленных мировым судьей обстоятельств дела и не могут повлечь отмену оспариваемого судебного постановления, поскольку изложенных в нем выводов, не опровергают.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Таким образом, все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности АО «ОТП Банк «Филиал «Омский» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Представленный в материалы дела законопроект не опровергает обстоятельств, установленных в постановлении мирового судьи и не ставит под сомнение правильность выводов мирового судьи.

При таких обстоятельствах, в отношении АО «ОТП Банк «Филиал «Омский» правильно составлен протокол об административном правонарушении, заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом, а также мировым судьей при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание назначено с учетом требований ст. 3.8 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ и является минимальным.

Постановление мирового судьи вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым АО «ОТП Банк «Филиал «Омский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 3000 рублей - оставить без изменения, жалобу защитника АО «ОТП Банк «Филиал «Омский» - ФИО3 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано только в порядке надзора.

Судья: Б.Б. Булатов