Апелляционное определение № 33-18648/2025 33-658/2026 от 13 января 2026 г.




УИД 03RS0069-01-2025-000330-80

Дело № 2-347/2025

Судья: Чишминского районного суда

Республики Башкортостан ФИО4

категория 2.126

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


№ 33-658/2026 (33-18648/2025)

14 января 2026 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего

Благодаровой В.А.

судей

Хисматуллиной И.А.

ФИО5

при секретаре судебного заседания

...

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Жилсервис Чишминского района», МУП «Чишмы водоканал», ООО «ЖКХ с. Алкино-2», АО «Чишмыэнергосервис» об обязании произвести замеры температуры горячей воды, сделать перерасчет за оплату коммунальных услуг, убрать из квитанции оплату за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВС» в период отопительного сезона по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Благодаровой В.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с последующим уточнением искового заявления в порядке статьи 39 ГПК РФ к ООО «Жилсервис Чишминского района», АО «Чишмыэнергосервис», МУП «Чишмы водоканал», АО «ЖКХ с. Алкино-2» об обязании провести замеры температуры горячей воды с составлением акта, сделать перерасчет за три предыдущих года, исключить из квитанции оплату за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВС» в период отопительного сезона, обязании разъяснить порядок начисления сумм и пени, предоставить информацию о поставщиках услуг и о заключенных договорах, предоставить акт сверки начисленной и внесенной платы, обязании осуществить полный перерасчет задолженности и переплаты, обязании предоставить информацию о приборах общедомового и индивидуального потребления, о наличии в доме коллективных и общедомовых приборов учета, об их опломбировке, наличии паспорта прибора, о подключении нежилых помещений к приборам учета, о предоставлении информации об использовании ГВС и ХВС на общедомовые нужды и об их объемах.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры №..., расположенной по адресу: адрес. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Жилсервис Чишминского района». датаг. ООО «Жилсервис Чишминского района» была направлена претензия с требованием произвести проверку соответствия оказываемых услуг нормам СанПиН 2.1.3684-21, по качеству воды - нормам СанПиН 2.1.4.559-96, проведении замера температуры воздуха в квартире, по взиманию дополнительной платы за оказание услуги по подогреву воды и составление актов произведенных замеров и мероприятий. Однако до настоящего времени ответа от ООО «Жилсервис Чишминского района» не поступило, разъяснений по оказанию услуг ответчиком не было дано. В настоящее время ООО «Жилсервис Чишминского района» не в полной мере осуществляет свои обязанности, в частности, при сливе горячей воды в течение 3-6 минут температура воды составляет менее 50°С, то есть, чтобы пошла горячая вода, нужно постоянно открывать кран и сливать воду, которая идет сначала как холодная, но оплата взимается как за горячую воду по полному тарифу. Температура горячей воды существенно ниже минимальной допустимой нормы в 60°С, установленной пунктом 84 Санитарных правил и норм СанПиН дата-21, утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от дата №.... Ответчиком ООО «Жилсервис Чишминского района» необоснованно взимается дополнительная плата за подогрев горячей воды, строка в квитанции на оплату «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВ» с тарифом 2740,81 за гКал, когда как во время отопительного сезона горячая вода нагревается в теплообменнике тепловой энергией, которая уже оплачена за отопление, строка в квитанции «Отопление» 2740 за гКал, то есть получается двойная оплата. Кроме того, по вышеуказанному адресу, вода с большим содержание извести.

На основании изложенного, истец просила суд обязать ООО «Жилсервис Чишминского района» произвести замеры температуры горячей воды с составлением акта, фиксирующего показатели температуры и качества воды; сделать перерасчет за три предыдущих года за оплату коммунальных услуг с учетом уже оплаченных квитанций в период отопительного сезона за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВ»; убрать из квитанции оплату за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВ» в период отопительного сезона (т.1, л.д. 4-5).

В последующем, ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд:

- обязать ООО «Жилсервис Чишминского района» разъяснить порядок начисления выставленных им сумм и пени (с указанием формулы и фактических значений, применяемых при начислении платы, сроков за которые предъявляются оплата и начисление пений, нормативных актов, устанавливающих тарифы, стоимость тарифов за каждый период времени действия НПА) за весь период предоставления коммунальных платежей ответчиком, то есть с даты оказания коммунальных услуг за квартиру №..., расположенную по адресу: адрес по дата в течение месяца со дня вынесения решения суда;

- обязать предоставить ООО «Жилсервис Чишминского района» информацию о поставщиках услуг и о заключенных договорах, полном расчете коммунальных услуг от ООО «ЖКХ с. Алкино-2», «МУП Чишмыэнергосервис» (который прекратил деятельность датаг.), АО «Чишмыэнергосервис» в течение месяца со дня вынесении решения суда;

- обязать предоставить ООО «Жилсервис Чишминского района» акт сверки начисленной и внесенной платы за кв. №..., расположенную по адресу: адрес и коммунальные услуги с учетом уже оплаченных коммунальных услуг истцом в период с даты оказания коммунальных услуг по дата в течение месяца со дня вынесения решения суда;

- обязать ответчиков осуществить и предоставить полный перерасчет с указанием итоговой суммы, возникшей у истца задолженности или переплаты за оплату коммунальных услуг с учетом уже оплаченных квитанций, включая оплату за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВ» за кв. №..., адрес с даты оказания коммунальных услуг по дата в течение месяца со дня вынесения решения суда;

- обязать ответчиков в письменном виде за подписью уполномоченного лица ответчиков предоставить информацию об объемах общедомового и индивидуального потребления ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии в доме, расположенном по адресу: адрес: о наличии в доме, расположенном по адресу: адрес коллективных(общедомовых) приборов учета (далее ПУ) электроэнергии, отопления, холодного и горячего водоснабжения; об опломбировке коллективных (общедомовых) ПУ, их поверке; о наличии паспорта, позволяющего определить какой прибор имеет режим (однотарифный или двухтарифный); о том, подключены ли нежилые помещения (если таковые имеются в доме или на территории дома) к общедомовым приборам учета (ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии); предоставить сведения о том, как используется ГВС и ХВС на общедомовые нужды и в каких объемах.

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от датаг. в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ООО «Жилсервис Чишминского района», АО «Чишмыэнергосервис», МУП «Чишмы водоканал», АО «ЖКХ с. Алкино-2» об обязании провести замеры температуры горячей воды с составлением акта, сделать перерасчет за три предыдущих года, исключить из квитанции оплату за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВС» в период отопительного сезона, обязании разъяснить порядок начисления сумм и пени, предоставить информацию о поставщиках услуг и о заключенных договорах, предоставить акт сверки начисленной и внесенной платы, обязании осуществить полный перерасчет задолженности и переплаты, обязании предоставить информацию о приборах общедомового и индивидуального потребления, о наличии в доме коллективных и общедомовых приборов учета, об их опломбировке, наличии паспорта прибора, о подключении нежилых помещений к приборам учета, о предоставлении информации об использовании ГВС и ХВС на общедомовые нужды и об их объемах, отказано.

Истец ФИО1 не согласилась с решением суда первой инстанции, обратилась с апелляционной жалобой на решение суда, в которой просила суд решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы истец указала, аналогичные доводы, как и в исковом заявлении. Также в жалобе указано, что отказывая в удовлетворении исковых требований о необходимости произвести замеры температуры горячей воды с составлением акта, фиксирующего показателя температуры и качества воды, суд не принял во внимание заявление от жильцов дома (в том числе и от ФИО1 от датаг.) о некачественном предоставлении услуг и о необходимости произвести замеры горячей воды, однако ООО «ЖКХ-Алкино-2» и ООО «Жилсервис Чишминского района» не исполнили обязанности рассмотреть принятое заявление и произвести необходимые замеры. С выводом суда о том, что истец должна была обращаться в адрес «ЖКХ Алкино-2», МУП «Чишмыэнергосервис», МУП «Чишмы водоканал» согласно установленному порядку Постановления №..., ФИО1 также не согласна, полагает, что данный вывод основан на неверном толковании норм закона. Кроме того, ответчиком в ходе судебного разбирательства, в суде первой инстанции был предоставлен акт от датаг. о замере температуры ГВС, согласно которому температура горячей воды в кв. №... дома №... по адрес на кухне составила +50,2 °C, в ванной комнате - +50,3 °C, что существенно ниже норм, предусмотренных СанПин 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного врача от дата №.... Указанный акт свидетельствует о том, что коммунальные услуги ответчиком предоставляются некачественно и у истца имеются основания для перерасчета коммунальных услуг. Также апеллянт указывает, что судом не были рассмотрены требования об обязании ответчиков в письменном виде за подписью уполномоченного лица ответчиков предоставить следующую информацию: об объёмах общедомового и индивидуального потребления ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии в доме, расположенном по адресу: адрес; о наличии в доме, расположенном по адресу: адрес коллективных (общедомовых) приборов учёта (далее ПУ) электроэнергии, отопления, холодного и горячего водоснабжения; об опломбировке коллективных (общедомовых) ПУ, их поверке; о наличии паспорта, позволяющего определить какой прибор имеет режим (однотарифный или двухтарифный); о том, подключены ли нежилые помещения (если таковые имеются в доме или на территории дома) к общедомовым приборам учета (ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии); предоставлении сведений о том, как используется ГВС и ХВС на общедомовые нужды и в каких объемах. Полагает незаконным отказ в удовлетворении требований об отказе разъяснить порядок начисления выставленных им сумм и пени (с указанием формулы и фактических значений, применяемых при начислении платы, сроков за которые предъявляются оплата и начисление пений, нормативных актов, устанавливающих тарифы, стоимость тарифов за каждый период времени действия НПА) за весь период предоставления коммунальных платежей ответчиком, то есть с даты оказания коммунальных услуг за квартиру №..., расположенную по адресу: адрес, по датаг. в течение месяца со дня вынесения решения суда, ссылаясь на часть 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы ФИО1 на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

В силу требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав лиц участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003г. №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции отвечает не в полной мере.

Как закреплено в ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу статьи 29 (часть 4) Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Положениями статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации гарантируется защита жилищных прав, при этом защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

В силу положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации истцу предоставляется право ознакомиться с испрашиваемой документацией лично, однако нормы закона не обязывают управляющую организацию предоставлять в адрес заявителя самостоятельно снятые заверенные копии документов.

На управляющую организацию обязанность по предоставлению потребителям первичных документов, подробных отчетов и расшифровок доходов и расходов с их анализом, а также предоставление информации об объеме, перечне, качестве и периодичности оказанных услуг и выполненных работ в объеме, превышающем прямо установленные требования о размещении информации, действующими положениями законодательства не предусмотрено.

В части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

В силу части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договоры вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Как следует из части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В пункте 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» разъяснено, что в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации; адрес местонахождения управляющей организации; контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты; режим работы управляющей организации; В случае изменения указанная информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения;

б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно--телекоммуникационной сети "Интернет", адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета; информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя); сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены; сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) - сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений; информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования; информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги; образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций; стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг; сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности; информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов; информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

С 1 июля 2019 года на территории всех субъектов Российской Федерации информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании пп. "г" п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, управляющая организация обязана раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" hhps://dom.gosuslugi.ru/. (ГИС ЖКХ).

Сроки и периодичность размещения информации управляющей организацией в ГИС ЖКХ утверждены разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74 Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г.

При этом, специальное законодательство в сфере управления жилищным хозяйством не возлагает на организацию обязанность по предоставлению договоров и документов, сопровождающих деятельность управляющей организации.

Установленная действующим законодательством возможность ознакомления с документами управляющей компании означает «получение, сбор информации», а потому ознакомление с перечисленными документами не означает возможность снятия (изготовления) копий с указанных документов, в том числе с помощью технических средств.

Анализируя вышеизложенные нормы права, юридически значимыми обстоятельствами по делу, является установление наличия или отсутствия права у собственника помещения на ознакомление с запрашиваемыми документами и имеется ли у ответчика обязанность по их предоставлению.

При этом, как указано в части 1 стати 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 8.1, ст. ст. 218, 219, 223, п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Исходя из положений указанного выше закона граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, Законом о защите прав потребителей также предусмотрено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

В соответствии с частями 4, 5 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 98, 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354, исполнитель, предоставивший потребителю коммунальную услугу ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов, обязан произвести перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отклонения качества коммунальных услуг и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг установлены Приложением № 1 к Правилам № 354.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в Письме Минстроя России от 15 ноября 2022г. № 60299-ИФ/04 «О направлении Разъяснений по применению отдельных положений Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, в части условий и порядка изменения размера платы за коммунальные услуги по холодному и (или) горячему водоснабжению ненадлежащего качества и (или) предоставленные с перерывами, превышающими установленную продолжительность», качественная коммунальная услуга по водоснабжению предполагает поставку холодной воды, соответствующей по составу и свойствам требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе:

- постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021г. № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- методическим рекомендациям МР 2.1.4.0176-20.2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 апреля 2020 г.

Аналогично, качественная коммунальная услуга по горячему водоснабжению предполагает поставку горячей воды, соответствующей по составу и свойствам, а также по температуре в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В настоящее время такие требования также регламентированы СанПиН 2.1.3684-21.

Так, согласно подпунктам б), е) пункта 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены, в том числе, коммунальные услуги:

б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования) (подпункт б));

е) отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (подпункт е));

В разделе II приложения № 1 к данным Правилам № 354 установлены требования к качественным характеристикам горячего водоснабжения:

Горячее водоснабжение должно быть бесперебойное круглосуточное в течение года (п. 4 раздела II приложения №1);

Должно быть обеспечено соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) (п. раздела II приложения №1). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

За каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В настоящее время на основании постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 г. № 20 («Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09» (вместе с «СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2009 г. № 13891) признано утратившим силу с 01 марта 2021 г.

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 (постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2) температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°C и не выше плюс 75°C. Указанные санитарные правила и нормы введены в действие с 1 марта 2021 года и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Аналогичное положение содержалось в пункте 2.4 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. № 20 и действовавших до 1 марта 2021 г. (далее также - СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно абзацу 1 пункта 6.2 национального стандарта РФ ГОСТ Р 51617-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 г. № 544-ст, коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством РФ и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года.

Таким образом, независимо от применяемой системы водоснабжения температура горячей воды должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C, что отвечает требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов. Вместе с тем недопустимо отклонение температуры горячей воды от параметров, установленных техническим регламентом. Снижение температуры горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60°C от установленной санитарными правилами является нарушением правил предоставления коммунальных услуг (Решение Верховного Суда РФ от 22 июня 2022 г. № АКПИ22-375 «О признании недействующим абзаца третьего пункта 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170»).

Абзацем 7 пункта 38 Правил № 354 предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду тепловая энергия и холодная вода (теплоноситель) являются самостоятельными слагаемыми платы за горячее водоснабжение, которые могут рассчитываться раздельно (раздел VII Приложения № 2 к Правилам № 354).

При этом в силу пункта 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 требование о соответствии температуры воды относится к компоненту тепловая энергия и не может быть предъявлено к качеству холодной воды (теплоносителю). Пункт 6 Приложения № 1 к Правилам № 354 о соответствии состава и свойств воды установленным требованиям относится к компоненту холодная вода и не может быть отнесено к качеству тепловой энергии в составе горячего водоснабжения.

Кроме того, согласно положению графы 3 «Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» пункта 5 Приложения № 1 к Правилам № 354, которым установлено, что за каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Исходя из этого при нарушении качества горячей воды снижению подлежит размер платы в части того компонента, по которому допущено отклонение.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 с дата на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Республика адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата № №..., (т. 1, л.д. 190-197).

Управляющей компанией указанного многоквартирного дома является ООО «Жилсервис Чишминского района», что подтверждается протоколом №... общего собрания сособственников в многоквартирном доме по адресу: адрес от дата

До указанной даты управляющей компанией дома являлось ООО «ЖКХ с. Алкино-2» (т.1, л.д. 183-189), которое на основании договора уступки требования (цессии) от датаг. уступило ООО «Жилсервис Чишминского района» право требовать от должников - собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений за содержание общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги по договорам управления, в том числе, дома по адресу: адрес (т.1, л.д. 93-94).

На имя ФИО1 открыт Единый лицевой счет адрес, лицевой счет №... (т.1, л.д. 20А).

При этом, как в суде первой инстанции ФИО2 и сторонами по делу не оспаривался данный факт, истец ФИО1 не проживает в указанной квартире по адресу: адрес, в данной квартире фактически проживает ФИО2, являющийся представителем истца и третьим лицом по делу, не заявляющим самостоятельные требования.

датаг. ФИО1 совместно с жильцами вышеуказанного дома обращалась в ООО «ЖКХ Алкино-2» с заявлением о том, что дата температура воды из крана горячего водоснабжения не достигает 60°C (т.1, л.д.9).

В последующем, ФИО1 дата совместно с другими жильцами жилого дома по ул. адрес обращалась с заявлением в адрес ООО «Жилсервис Чишминского района» о проведении проверки соответствия температуры горячей воды п. 84 СанПиН дата-21; качества холодной воды требованиям СанПиН 2.дата-96; с целью проверки эффективности отопления провести замеры температуры воздуха в квартире при наружной температуре воздуха -25°C; тепловой энергии на нужды горячей воды (во время отопительного сезона горячая вода нагревается в теплообменнике тепловой энергией, оплаченной за отопление; почему жильцы оплачивают и отоплении и горячую воду) с требованием сделать перерасчет и компенсировать переплату (л.д. 7-8).

Однако, доказательства направления ответа на указанные обращения, ответчиками – ООО «ЖКХ Алкино-2» и ООО «Жилсервис Чишминского района» суду не представлены.

Согласно Платежному документу для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее – Платежный документ) на март 2025 года по Единому лицевому счету №... (т.1, л.д. ...), по кв. 30 адрес имеется задолженность по жилому помещению по следующим поставщикам:

-ООО «ЖКХ с. Алкино-2» - ....;

-ООО «Жилсервис Чишминского района» - ....;

-МУП «Чишмыэнергосервис», отопление прямой договор - ....;

-АО «Чишмыэнергосервис», отопление, прямой договор –... коп.

Из пояснений представителя ответчика ООО «Жилсервис Чишминского района», данных в суде первой инстанции следует, что в жилом доме по адрес имеются только приборы учета ХВС, отопления и электроэнергии; на ГВС в доме прибора учета нет - об этом должно быть принято решение сособственников, они на общем собрании принимают такое решение об установке счетчиков, поскольку установка счетчиков ГВС платная – устанавливается прибор учета ГВС за счет средств сособственников жилья. Поэтому, в отсутствие счетчика ГВС в доме, горячее водоснабжение считается у них по нормативу, норматив - ...; нормативы и тарифы устанавливает не управляющая компания, а устанавливает Комитет по тарифам Республики Башкортостан. То есть, после того, как комитет устанавливает тарифы, они передаются в районные администрации.

Сведения об опломбировке и поверке счетчиков ХВС, отопления и электроэнергии, а также сведения о паспорте приборов учета в ООО «Жилсервис Чишминского района» не имеется, такие сведения есть у ресурсоснабжающих организаций.

Представитель ООО «Жилсервис Чишминского района» также пояснил суду, что согласно Правил № 354 (приложение № 2 п. 4) во время отопительного сезона с объема тепловой энергии по показаниям прибора учета отнимается количество тепловой энергии, направленное на теплообменник для подогрева холодной воды.

Количество тепловой энергии, направленное на подогрев холодной воды, определяется по общему объему расхода горячей воды по показаниям индивидуального прибора учета потребителей умноженных на норматив тепловой энергии, то есть потребление учитывается по каждой квартире, по каждому потребителю.

По цифрам: например, в квитанции за январь месяц у них (написано кубов на ГВС - это общего дома), строка 5 – ... кубов; эти кубы умножаются на норматив - ... и получается количество Гигакалорий (гКал) 1835, которые идут на подогрев воды; показания прибора учета тепловой энергии - на январь стоит ..., и с этого показания ... должны отнять ... то есть, убирается (отнимается) сумма, которая направлена на подогрев и получается 7964гКал - это уже идет на отопление. Данный расчет производится по всему дому.

По квитанции есть показания приборов учета и эти суммы у них указаны; например, идет подогрев, отопление 7964 гКал. В таком порядке все рассчитывается и никаких двойных начислений нет и быть не может.

Проанализировав изложенное, суд пришел к выводу, что расчет за отопление в многоквартирном доме по адресу: адрес, производится равномерно в течение календарного года.

Как усматривается из материалов дела, ответчик АО «Чишмыэнергосервис» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей теплоснабжение и горячее водоснабжение в многоквартирном доме по адресу: адрес.

дата между ООО «ЕРКЦ» (агент) и МУП «Чишмыэнергосервис» (принципал) был заключен агентский договор №..., по условиям которого агент от своего имени организует начисление и взыскание платы за коммунальные услуги по теплоснабжению, согласно заданию на начисление от клиентов принципала за оказание последним услуг и переводит их принципалу, а принципал выплачивает агенту вознаграждение (т.1, л.д. 173-175).

Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору 07 ноября 2022г. № 2122, были внесены изменения в реестр лицензии Республики Башкортостан с первого числа следующего календарного месяца - дата, на основании заявления ООО «Жилсервис Чишминского района», поданного в связи с заключением договоров управления МКД № 32,28 по адрес ООО «ЖКХ с. Алкино-2», поданного в связи с расторжением договоров управления МКД №..., по адрес.

В суде первой инстанции в обоснование заявленных исковых требований истцом была представлена квитанция об оплате от дата №... в ООО «ЕРКЦ» по лицевому счету ..., период оплаты – дата, то есть за февраль 2025 год; иные документы об оплате коммунальных услуг истцом суду не были представлены (т.1, л.д. 56).

Согласно выписке из лицевого счета №..., подготовленной ООО «ЕРКЦ», за период дата по дата платежи за коммунальные услуги по квартире истца производились: в дата на сумму ... руб., в дата – ... руб., в дата – ... руб., в дата – ... руб., дата – ... руб., дата – ... руб., дата – ... руб., дата – ... руб., дата – ... руб., дата – ... руб.

Задолженность по оплате коммунальных платежей на дата составляет ... руб. 26 коп. (т.1, л.д. 148-149).

Согласно представленному подробному расчету пени ООО «ЕРКЦ» и выписке из лицевого счет ... руб. по состоянию на дата за период с датаг. по датаг., размер пени составляет .... (т.1, л.д. 150-159).

ООО «Жилсервис Чишминского района» в свою очередь, суду были представлены сведения об объемах тепловой энергии на отопление и подогрев ХВ для ГВС на МКД на период с дата по дата (т.1, л.д. 179), ведомость учета показаний общедомовых приборов учета ХВС в дата по ООО «Алкино-2» (т.1, л.д. 180), ведомость снятия показаний общедомовых приборов учета о количестве потребленной электроэнергии за дата по жилому дому по адрес (т.1, л.д. 181).

В представленных суду расчетах, а также в платежном документе, с которыми представитель истца был ознакомлен, подробно указана информация, в том числе о порядке начисления выставленных ООО «Жилсервис Чишминского района» суммах и пени с указанием формулы и фактических значений, применяемых при начислении платы; сроки, за которые предъявляются оплата и начисление пений, за весь период предоставления коммунальных платежей; о поставщиках услуг; информация о начисленной и внесенной платы за квартиру истца и коммунальные услуги с учетом уже оплаченных коммунальных услуг истцом; расчет с указанием итоговой суммы, возникшей у истца задолженности по оплате коммунальных услуг с учетом уже оплаченных квитанций, включая оплату за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВ» за квартиру истца; об объемах общедомового и индивидуального потребления ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии в доме, расположенном по адресу: адрес (т.1, л.д.96, л.д.150-159).

Кроме того, в ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1 - ФИО2 дата (т.1, л.д. 54) обращался в адрес ООО «Жилсервис Чишминского района» с заявлением о предоставлении полного расчет по квитанции, в котором просил предоставить ему следующую информацию: об объемах общедомового и индивидуального потребления ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии, на основании которого выставлена плата; об опломбировке коллективных (общедомовых) ПУ, их поверке, о наличии паспорта, позволяющего определить какой прибор имеет режим (однотарифный или двухтарифный), о том, подключены ли нежилые помещения (если таковые имеются в доме или на территории дома) к общедомовым приборам учета (ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии), предоставить сведения о том, как используется ГВС и ХВС на общедомовые нужды и в каких объемах; предоставить сведения о поставщиках услуг и о заключённых договорах, полном расчете предъявляемых требованиях от: ООО «ЖКХ адрес-2», МУП «Чишмыэнергосервис» (которое прекратило деятельность с дата), АО «Чишмыэнергосервис»; в случае наличия в доме общедомовых приборов учета – уточнить, какие тарифы (цены) на коммунальные услуги применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.

Однако, ответ по существу на данное письмо не был дан представителю истца ФИО2, поскольку, как пояснил в судебном заседании представитель ООО «адрес», к заявлению от дата ФИО2 не была приложена доверенность действовать от имени ФИО1, о чем ФИО2 был направлен ответ простым письмом (т.1, л.д. 166-168).

Также, истец просил обязать ООО «адрес» произвести замеры температуры горячей воды с составлением акта, фиксирующего показатели температуры и качества воды.

Согласно материалам дела, датаг. в квартире истца адрес в присутствии представителя истца ФИО2 был произведен замер температуры ГВС, согласно которому температура горячей воды на кухне составила +50,2 °C, в ванной комнате - +50,3 °C; по мутности и цветности замечаний не имелось (т.1, л.д. 95).

С учётом результатов данного замера истцу произведён перерасчет по строке тепловая энергия на нужды ГВС на сумму .... по платежному документу за дата (т.1, л.д.96).

При этом, в платежном документе содержится информация об истечении срока поверки индивидуальных приборов учета - счетчиков ГВС ХВ на нужды ГВС1 и ХВС1, которые подлежат замене собственником квартиры (т.1, л.д.96).

Таким образом, установлено, что указанный многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета горячей воды, имеется теплосчетчик-регистратор ЭСКО-ТерраМ №... (т.1, л.д. 182), посредством которого проводится измерение объема тепловой энергии для подогрева холодной воды для подачи в многоквартирный дом.

В жилом доме нет нежилых помещений, имеются только жилые квартиры.

В данном случае, правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354, предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность определен пунктами 104-113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

В соответствии с пунктом105 Постановления № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной слуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги (пункт 108 Постановления № 354).

При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Время проверки назначается не позднее 2-часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указывается дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, используемые в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги (пункт 109 Постановления №...).

Из анализа изложенных норм следует, что законодательством предусмотрен соответствующий порядок определения «качества» поставляемой коммунальной услуги, который подлежит фиксации от момента поступления сообщения от жильцов и собственников жилых помещений в адрес исполнителя коммунальной услуги, которым является ООО «Жилсервис Чишминского района», о снижении температуры воды до момента составления соответствующих актов о поставке некачественной коммунальной услуги.

Однако, в силу статьи 56 ГПК РФ, истцом не были представлены доказательства обращения в целях получения необходимой информации в адрес ООО «ЖКХ Алкино-2» за соответствующей период, МУП «Чишмыэнергосервис (в настоящее время – АО Чишмыэнергосервис»), МУП «Чишмы водоканал», информация о которых, как о поставщиках услуг имеется в Платежном документе.

Так, как было установлено судом первой инстанции, за период с дата по дата в ООО «Жилсервис Чишминского района» поступали заявления по адрес по поводу недостаточного отопления; дата поступило обращение из кв. №... в указанном доме по поводу отсутствия горячей воды (л.д. 94); какие-либо заявления, кроме совместного обращения истца с жильцами дома от датаг. и от датаг., до обращения в суд с настоящим иском, истцом в адрес ООО «ЖКХ Алкино-2» за соответствующей период; МУП «Чишмыэнергосервис (в настоящее время - АО Чишмыэнергосервис»), МУП «Чишмы водоканал» не было; также, как и не было установлено, что истцу было отказано в предоставлении ответчиками информации, указанной в иске.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Разрешая заявленные требования, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеуказанными нормами права, а также принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции, по мнению судебной коллегии, правомерно не нашел оснований для удовлетворения требований ФИО1 об обязании ООО «Жилсервис Чишминского района» произвести замеры температуры горячей воды с составлением акта, фиксирующего показатели температуры и качества воды.

Разрешая заявленные требования истца о необходимости убрать из квитанции оплату за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВ» в период отопительного сезона и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, по мнению судебной коллегии, верно руководствовался пунктами 69, 70, абзацем 5 пункта 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., и исходил из того, что услуга ГВС состоит из кубических метров воды и гикокалорий тепловой энергии, потраченной на подогрев данной воды и в квитанциях, выставляемых к оплате ФИО1 указанная услуга подразделяется на ГВС, на ОДН, исходя из двух показателей: метров кубических теплоносителя (воды) и гикокалорий тепловой энергии, потраченной на подогрев данной воды, в связи с чем оснований для исключения строки, относящейся к оплате за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВ» в период отопительного сезона у ответчика не имелось.

С выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований истца об обязании ООО «Жилсервис Чишминского района» разъяснить порядок начисления выставленных им сумм и пени (с указанием формулы и фактических значений, применяемых при начислении платы, сроков за которые предъявляются оплата и начисление пений, нормативных актов, устанавливающих тарифы, стоимость тарифов за каждый период времени действия нпа) за весь период предоставления коммунальных платежей ответчиком, то есть с даты оказания коммунальных услуг за квартиру №..., расположенную по адресу: адрес, по дата в течение месяца со дня вынесения решения суда и предоставления информации по поставщиках услуг и о заключенных договорах, полном расчете коммунальных услуг от ООО «ЖКХ с.Алкино-2», «МУП Чишмыэнергосервис», АО «Чишмыэнергосервис» судебная коллегия также соглашается, поскольку все сведения о предоставленных услугах, порядок расчета задолженности и пени содержатся в Платёжном документе, как уже было указано выше.

При этом, судом первой инстанции верно было отмечено, что в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального Закона от дата № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» до утверждения Правительством Российской Федерации типовых договоров, предусмотренных ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ, условия соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, определяются в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пунктам 6, 6.1 № 354, управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать, в числе прочих, сведения о потребителе: для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, адрес помещения в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых и нежилых помещений, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с указанными Правилами и другие требования (пункт 19 Правил № 354).

Таким образом, проанализировав изложенное, суд первой инстанции верно пришел к выводу, что именно управляющая организация, как лицо, несущее ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, обязана передать ресурсоснабжающей организации соответствующие сведения, а не собственнику жилого помещения. Указанные данные в автоматическом режиме вносятся в расчетно-биллинговую систему ресурсоснабжающей организации.

При этом, собственник жилого помещения не лишен права самостоятельно получить данные о заключённых договорах у ресурсоснабжающей организации, либо у управляющей компании, однако, как было указано выше, ФИО1 с заявлением о предоставлении необходимой информации к указанным лицам не обращалась, также как и судом не установлены факты отказа указанных лиц от дачи такой информации.

В последующем, согласно протоколу №... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, дата договор управления с ООО «ЖКХ с. Алкино-2» был расторгнут, управляющей организацией выбрано ООО «Жилсервис Чишминского района».

Кроме того, как уже было установлено судом, у ФИО3, приборы учета многоквартирного дома по адресу: адрес-2, адрес наличии только на ХВС, отопление, электроэнергия, на ГВС отсутствует, это решение собственников, которые на общем собрании принимают решение об установке счетчиков, потому что они устанавливаются за счет собственников жилья. Горячее водоснабжение считается по нормативу, норматив .... Нормативы и тарифы устанавливает Комитет по тарифам Республики Башкортостан, потом они передаются в районные администрации.

Документов об опломбировке и поверке счетчиков у ООО «Жилсервис Чишминского района» не имеется, они находятся у ресурсоснабжающих организаций; паспорта счетчиков тоже находятся у ресурсоснабжающей организации. Во время отопительного сезона с объема тепловой энергии по показаниям прибора учета отнимается количество тепловой энергии, направленной на теплообменник для подогрева холодной воды. Количество тепловой энергии, направленное на подогрев холодной воды, определяется по общему объему расхода горячей воды по показаниям индивидуального приборов учета потребителей умноженных на норматив тепловой энергии. Потребление учитывается по каждой квартире, по каждому потребителю. Нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес не имеется.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции, по мнению судебной коллегии, также правомерно не нашел оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчиков в письменном виде предоставить информацию об использовании электроэнергии, отопления, холодного и горячего водоснабжения; об опломбировке коллективных (общедомовых) ПУ, их поверке, о наличии паспорта, позволяющего определить какой прибор имеет режим (однотарифный или двутарифный); о том, подключены ли нежилые помещения (если таковые имеются в доме или на территории дома) к общедомовым приборам учета (ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии); предоставить сведения о том, как используется ГВС и ХВС на общедомовые нужды и в каком виде за подписью уполномоченного лица ответчиков предоставить информацию об объемах общедомового и индивидуального потребления ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии в доме, расположенном по адресу: адрес; о наличии в доме, расположенном по адресу: адрес коллективных ( общедомовых) приборов учета (далее ПУ) объемах.

Далее, разрешая требования истца о перерасчете оплаты коммунальных услуг с учетом оплаченных квитанций в период отопительного сезона за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВ», а также предоставлении ООО «адрес» акта сверки начисленной и внесенной платы за кв. №..., расположенную по адресу: адрес и коммунальных услуг с учетом уже оплаченных коммунальных услуг истцом в период с даты оказания коммунальных услуг по дата в течение месяца со дня вынесения решения суда и обязании ответчиков осуществить и предоставить полный перерасчет с указанием итоговой суммы, возникшей у истца задолженности или переплаты за оплату коммунальных услуг с учетом уже оплаченных квитанций, включая оплату за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВ» за кв. №..., адрес с даты оказания коммунальных услуг по дата в течение месяца со дня вынесения решения суда и отказывая в их удовлетоврении, суд первой инстанции руководствовался частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» и исходил из следующего.

Так, согласно выписке из лицевого счет №... за период с дата по дата на дата задолженность по коммунальным платежам у истца возникла с дата (т.1 л.д. 150-159). Итого начислено за услуги ...., остаток задолженности ... рублей, начисленные пени в размере ... рублей, итого сумма пени к оплате ... рублей.

При этом, судом первой инстанции было принято во внимание, что согласно правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., обязанность у управляющей компании предоставлять акт сверки начисленной и внесенной платы за коммунальные услуги отсутствует.

Кроме того, ООО «Жилсервис Чишминского район» был осуществлен перерасчет «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВ», при замерах горячей воды, как указано выше.

Вместе с тем, судебная коллегия, проверяя законность решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы стороны истца, с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в части перерасчета за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВС», не может согласиться, полагает в данной части заслуживающими внимания доводы жалобы истца.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком суду первой инстанции был представлен акт от дата о замере температуры ГВС, согласно которому температура горячей воды в адрес на кухне составила +50,2 °C, в ванной комнате - +50,3 °C, что существенно ниже норм, предусмотренных СанПин 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного врача от дата №....

Судебная коллегия полагает, что указанный акт свидетельствует о том, что коммунальные услуги ответчиком предоставлялись в указанный период некачественно, в связи с чем, у истца имелись правомерные основания для обращения в Управляющую компанию для перерасчета коммунальных услуг за указанный период.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что в добровольном порядке Управляющей компанией не были удовлетворены заявленные требования истца, судебная коллегия во избежание нарушений прав истца, полагает необходимым возложить на ООО «Жилсервис Чишминского района» обязанность произвести перерасчет ФИО1 за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВС» за апрель 2025г.

Разрешая заявленные требования в остальной части, суд первой инстанции правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального закона исходя из доводов апелляционной жалобы и материалов гражданского дела, судом первой инстанции также не допущено.

В частности, все доводы и доказательства, приводимые истцом в обоснование требований, были предметом оценки суда первой инстанции, обжалуемый судебный акт отвечает требованиям части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть включают в себя ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, подтверждающимся имеющимися в материалах дела доказательствами, которым судом дана правовая оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании всестороннего и полного их исследования.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены на основании пояснений сторон и имеющихся в материалах дела доказательств. По делу постановлено решение с учетом всех представленных сторонами доказательств, которые надлежащим образом исследованы и оценены, юридически значимые обстоятельства по делу установлены.

Процессуальных нарушений, которые привели к принятию неправильного решения судом первой инстанции в полном объеме не допущено.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований о необходимости произвести замеры температуры горячей воды с составлением акта, фиксирующего показателя температуры и качества воды, не приял во внимание заявление от жильцов дома (в том числе и от ФИО1 от дата) о некачественном предоставлении услуг и о необходимости, произвести замеры горячей воды, которое было оставлено без удовлетворения, подлежит отклонению. То обстоятельство, что в судебном акте не указаны какие-либо конкретные доказательства либо доводы, не свидетельствует о том, что данные доказательства или доводы судом не были исследованы и оценены. Из дела усматривается, что все представленные в материалы дела доказательства, были исследованы и оценены в порядке статьи 67 ГПК РФ и, что по ним судом были сделаны соответствующие выводы. При этом, оценка какого-либо доказательства, сделанная судом не в пользу стороны, представившей это доказательства, не свидетельствует об отсутствии как таковой оценки доказательства со стороны суда.

Доводы жалобы о несогласии с выводом суда о том, что истец должна была обращаться в адрес «ЖКХ Алкино-2», МУП «Чишмыэнергосервис», МУП «Чишмы водоканал» согласно установленному порядку Постановления №..., признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку основаны на неверном применении норм права, необходимыми доказательствами, отвечающими признаком достоверности, относимости, допустимости не подтверждены и опровергаются вышеизложенными обстоятельствами по делу.

Ссылка в апелляционной жалобе истца о том, что судом первой инстанции не были рассмотрены требования об обязании ответчиков в письменном виде за подписью уполномоченного лица ответчиков предоставить следующую информацию: об объёмах общедомового и индивидуального потребления ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии в доме, расположенном по адресу: адрес; о наличии в доме, расположенном по адресу: адрес коллективных (общедомовых) приборов учёта (далее ПУ) электроэнергии, отопления, холодного и горячего водоснабжения; об опломбировке коллективных (общедомовых) ПУ, их поверке; о наличии паспорта, позволяющего определить какой прибор имеет режим (однотарифный или двухтарифный); о том, подключены ли нежилые помещения (если таковые имеются в доме или на территории дома) к общедомовым приборам учета (ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии); предоставлении сведений о том, как используется ГВС и ХВС на общедомовые нужды и в каких объемах, судебной коллегией отклоняется, поскольку опровергается мотивировочной частью решения суда из которой следует, что у удовлетворении указанных требований было отказано.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении исковых требований об отказе разъяснить порядок начисления выставленных им сумм и пени (с указанием формулы и фактических значений, применяемых при начислении платы, сроков за которые предъявляются оплата и начисление пений, нормативных актов, устанавливающих тарифы, стоимость тарифов за каждый период времени действия НПА) за весь период предоставления коммунальных платежей ответчиком, то есть с даты оказания коммунальных услуг за квартиру №..., расположенную по адресу: адрес, по дата в течение месяца со дня вынесения решения суда, ссылаясь на часть 2 статьи 165 Жилищного кодекса РФ, судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном применении норм права, направлены на иную оценку выводов суда, представляют собой иную точку зрения о том, как должен быть разрешен спор и не влекут полную отмену судебного акта в апелляционном порядке.

В целом, приведенные в апелляционной жалобе доводы выражают несогласие с выводами и оценкой суда установленных обстоятельств, являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности судебного решения в полном объеме, не содержат.

Правовых оснований для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств не установлено. Несогласие стороны с оценкой суда не может повлечь отмены состоявшегося решения в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328, 239, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить в части перерасчета оплаты коммунальных услуг за «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВС».

В отмененной части принять новое решение.

Обязать ООО «Жилсервис Чишминского района» (ОГРН №...) произвести перерасчет ФИО1 (паспорт: №...) за оплату коммунальных услуг «ГВС Тепловая энергия на нужды ГВС» за дата.

В остальной части решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата, оставить без изменения.

Председательствующий В.А. Благодарова

Судьи И.А. Хисматуллина

ФИО5

Апелляционное определение изготовлено в полном объеме дата



Суд:

Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

АО Чишмыэнергосервис (подробнее)
МУП Чишмы водоканал (подробнее)
ООО Жилсервис Чишминского района (подробнее)
ООО ЖКХ с. Алкино-2 (подробнее)

Судьи дела:

Благодарова Вероника Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Судебная практика с управляющими компаниями
Судебная практика по применению нормы ст. 165 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ