Решение № 12-158/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 12-158/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2020 года рп. Рамонь Воронежской области

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Бородкин С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № 000032, вынесенное 11.07.2020 года государственным инспектором по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Воронежской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11.07.2020 года государственный инспектор по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Воронежской области ФИО2 вынес постановление № 000032 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, которым назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 5500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, указав, что с нарушением не согласен, в качестве понятых были приглашены два сотрудника полиции, то есть заинтересованные лица.

ФИО1 и должностное лицо ГИМС ГУ МЧС России по Воронежской области, вынесшее обжалуемое постановление, будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, нахожу жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ.

Статья 28.6 КоАП РФ регулирует порядок назначения административного наказания без составления протокола.

Из части 1 указанной статьи следует, что в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

При этом частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Поступившее из ГИМС ГУ МЧС России по Воронежской области дело об административном правонарушении содержит только оспариваемое постановление № 000032.

В данном постановлении указано, что ФИО1 от объяснений отказался, с нарушением не согласен, от подписания постановления отказался.

Указанные обстоятельства являлись основаниями для составления должностным лицом протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ.

Следовательно, при вынесении обжалуемого постановления должностным лицом ГИМС ГУ МЧС России по Воронежской области был нарушен порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный статьей 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № 000032 от 11.07.2020 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 000032, вынесенное 11.07.2020 года государственным инспектором по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Воронежской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, то есть в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление № 000032 от 11.07.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Бородкин

1версия для печати