Решение № 2-822/2020 2-822/2020~М-577/2020 М-577/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-822/2020

Дело № 2-822/2020

66RS0020-01-2020-001001-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Букатиной Ю.П., при секретаре судебного заседания Болотовой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Производственному сельскохозяйственному кооперативу «Хромцово» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику ПСК «Хромцово» о признании права собственности в равных долях – по ? доли на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истцы указали, что проживают по адресу: <адрес> 09 ноября 1999 года. Квартира была выделена ФИО1 при поступлении на работу в ПСК Хромцово. С момента заселения и по настоящее время истцы продолжают пользоваться предоставленным жильем, оплачивать коммунальные услуги, производить ремонт. В виду того, что до настоящего времени правовой статус спорного жилого помещения не определен, истцы не имеют возможности приватизировать указанное жилое помещение, в связи с чем, считают, что нарушается их законное право на приватизацию жилья, в котором они проживают. В настоящее время истцы желают приватизировать спорное жилое помещение, т.к. несмотря на то, что данное жилье не находится в муниципальной собственности, в 1956 году оно было построено за счет государственного финансирования совхозом «Хромцово» и в соответствии с положениями действующего на тот момент законодательства находилось в государственной собственности. В связи с изложенным, истцы просили удовлетворить исковые требования.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием их представителя.

Представитель истцов ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования искового заявления по изложенным в нем доводам, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПСК «Хромцово» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, дело просил рассмотреть в отсутствие (л.д. 38).

Третье лицо Администрация Белоярского ГО, Управление Росреестра по Свердловской области в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Пояснениями представителя истца, материалами дела, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в связи с наличием трудовых отношений с ПСК «Хромцово» на условиях найма в ноябре 1999г. было предоставлено жилое помещение, которое согласно технического паспорта состоит из жилой комнаты и кухни общей площадью 33,2 кв.м.

Указанное жилое помещение было возведено совхозом «Хромцово» за счет государственных средств (л.д.60-68).

С момента вселения в указанное жилое помещение и до настоящего времени, истцы несут бремя содержании указанного жилого помещения, оплачивают налоги. Между тем, в собственность ПСК Хромцово спорное имущество не оформлялось, права в установленном порядке не регистрировались. При этом, ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований о признании права собственности ФИО2 и ФИО1

Из ответа администрации Белоярского городского округа следует, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Белоярского городского округа не значится (л.д.37).

На основании статьи 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Основания приобретения права собственности изложены в ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, право на приватизацию жилья существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992г., принятой на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации совхоза или колхоза, принадлежащий ему жилой фонд, подлежал либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Таким образом, жилому фонду совхоза подлежал установлению соответствующий правовой режим.

Законом Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Принимая во внимание приведенные выше положения закона, истцы не могут быть лишены права на приватизацию жилого помещения, которое в данном случае должно было быть передано в муниципальную собственность с преобразованием отношений по пользованию жилым помещением в отношения по владению и пользованию на условиях социального найма.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в их собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче такового в собственность.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

На основании постановления Правительства Свердловской области от 21 февраля 1997 года № 143-п в муниципальную собственность Белоярского района передавался от ПСК «Хромцово», в том числе жилищный фонд, при этом перечень передаваемого жилищного фонда отсутствует. Между тем, как установлено в судебном заседании, в реестре муниципальной собственности Белоярского городского округа спорное жилое помещение не значится.

Поскольку в 1999г. ФИО1 как нанимателю было предоставлено спорное жилое помещение, при этом ФИО2 является членом его семьи (сыном), принимая во внимание то, что каких-либо возражений, связанных с вселением истцов в спорное жилое помещение со стороны Администрации Белоярского городского округа, как органа, уполномоченного представлять интересы собственника спорного жилья, не поступило, суд исходит из того, что истцы пользуются спорным жильем на условиях социального найма, в связи с чем, имеются основания для реализации их права на приватизацию спорного жилья в соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Судом также учитывается тот факт, что ранее истцами не использовано права на бесплатную приватизацию, что следует из ответа БТИ от 22.07.2020г. (л.д. 23).

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1, ФИО2, к Производственному сельскому кооперативу «Хромцово» о признании права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Производственному сельскому кооперативу «Хромцово» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право долевой собственности по ? доли за каждым на жилое помещение – квартиру общей площадью 33,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Ю.П.Букатина

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2020г.