Решение № 12-522/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 12-522/2018

Дело 12- 522/2018


РЕШЕНИЕ

09 октября 2018 года г. Пенза

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Половинко Н.А,

с участием представителей генерального директора ООО «Компания Солид» ФИО1 и ФИО2, представителя Государственной инспекции труда в Пензенской области ФИО4,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Компания Солид» на постановление Главного Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ГИТ в Пензенской области ФИО4 №792 от 29.08.2018 года о привлечении генерального директора ООО «Компания Солид» ФИО6 к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ГИТ в Пензенской области ФИО4 №792 от 29.08.2018 года генеральный директор ООО «Компания Солид» ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В постановлении указано, что на основании протокола №792/юл от 129.08.2018 года, составленного отношении ООО «Компания Солид», в ходе надзорных мероприятий, проведенных в период с 24.07.2018 г. по 17.08.2018 г. по обращению ФИО3 и ФИО5, установлено следующее. 1) 11.07.2018 г. между ФИО3 и ООО «Компания Солид» заключен трудовой договор №06/18, согласно которому ФИО3 принят монтажником в участок монтажных работ по совместительству. Имеется подпись ФИО3 о получении второго экземпляра трудового договора. 04.07.2018 г. между ФИО5 заключен трудовой договор №05/18, согласно которому ФИО5 принят монтажником в участок монтажных работ по совместительству. Имеется подпись ФИО5, о получении второго экземпляра трудового договора. Трудовыми договорами, заключенными с ФИО3 и ФИО5. установлены сроки выплаты заработной платы - 5 и 20 и размер ежемесячного вознаграждения 5600 руб. Согласно ст.140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм. причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. 13.07.2018 г. ФИО3 и ФИО5 написаны заявления об увольнении по собственному желанию. 13.07.2018 г. изданы приказы №23лс об увольнении с 13.07.2018 г. Расчет при увольнении ФИО3 начислен в размере 763.64 руб. (в том числе НДФЛ в размере 99 руб.). ФИО5 начислен в размере 2036.36 руб. (в том числе НДФЛ в размере 265 руб.). Согласно табелю учета рабочего времени в день увольнения они работали. Расчет при увольнении выплачен 16.07.2018 г., т.е. несвоевременно, что является нарушением требований ст. 140 ТК РФ. Компенсация за несвоевременную выплату расчета при увольнении не начислена и не выплачена в нарушение ст.236 ТК РФ. Таким образом, по результатам проведенной проверки в отношении ООО «Компания Солид» выявлены нарушения ст.140 и ст.236 ТК РФ. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Таким образом, должностным лицом ООО «Компания Солид» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ.

В жалобе генеральный директор ООО «Компания Солид» выражая согласие с вышеназванным постановлением, просит признать его незаконным и отменить.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Компания Солид» ФИО6 не явился, был извещен надлежаще.

Представители генерального директора ООО «Компания Солид» по доверенности ФИО1 и ФИО2 выражая согласие с вышеназванным постановлением, просили его изменить, заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Указав, что на момент проверки и назначение наказания была произведена выплата заработной платы.

Представитель Государственной инспекции труда в Пензенской области ФИО4 с жалобой не согласилась, указав, что постановление вынесено законно и обоснованно, оснований к его отмене либо изменению не имеется.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

Решение по делу об административном правонарушении является законным в том случае, если оно вынесено при точном соблюдении норм материального и процессуального права.

Порядок рассмотрения административных дел подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность, бремя доказывания возлагается на публичную власть.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.Статья 22 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Из материалов дела усматривается, что Государственного инспекцией труда в Пензенской области в ходе надзорных мероприятий ООО «Компания Солид» проведенных в период с 24.07.2018 г. по 17.08.2018 г. по обращению ФИО3 и ФИО5, установлено нарушение трудового законодательства должностным лицом, а именно расчет при увольнении 13.07.2018 г. выплачен 16.07.2018 г., т.е. несвоевременно, что является нарушением требований ст. 140 ТК РФ. Компенсация за несвоевременную выплату расчета при увольнении не начислена и не выплачена в нарушение ст.236 ТК РФ.

Целями законодательства РФ о труде и об охране труда являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Вывод о наличии в действиях генерального директора ООО «Компания Солид» состава правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ сделан обоснованно и законно, подтверждается имеющимися в материалах административного дела и приведенными в постановлении доказательствами, а именно Актом проверки №792 от 17.08.2018 г., протоколом об административном правонарушении №792 от 29.08.2018 г., материалами проверки.

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей назначено генеральному директору ООО «Компания Солид» в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих и смягчающих обстоятельств.

Квалификация совершенного генеральным директором ООО «Компания Солид» административного правонарушения по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ является правильной.

Из структуры санкции ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ следует, что такой вид административного наказания, как предупреждение, может быть назначен всем субъектам, указанным в санкции ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что совершение генеральным директором ООО «Компания Солид» ФИО6 административного правонарушения не привело к возникновению существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, никаких негативных последствий не наступило, работники ФИО3 и ФИО5, трудовые права которых были нарушены, изначально каких-либо претензий к генеральному директору ООО «Компания Солид» не предъявляли, задержка им выплат произведена на незначительный срок, вместо пятницы 13.07.2018 года в понедельник 16.07.2018 года.

Учитывая перечисленные обстоятельства, судья считает необходимым постановление №792/юл от 29.08.2018 года в отношении ФИО6 изменить в части назначения административного наказания в виде штрафа на административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу генерального директора ООО «Компания Солид» ФИО6 удовлетворить частично.

Изменить постановление Главного Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ГИТ в Пензенской области ФИО4 №792 от 29.08.2018 года о привлечении генерального директора ООО «Компания Солид» ФИО6 к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в части назначения наказания.

Назначить генеральному директору ООО «Компания Солид» ФИО6 административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление Главного Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ГИТ в Пензенской области ФИО4 №792 от 29.08.2018 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья