СудАкт в соцсетях

Решение № 12-554/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 12-554/2017

Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) - Административные правонарушения

Дело №12-554/2017

РЕШЕНИЕ

город Воронеж 07 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Рассказова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>2, на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО4 № 7-1290-17-ОБ/235/42/12 от 04.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО3 № № от 04.07.2017 генеральный директор АО «Химмаш – Сервис» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере четырёх тысяч рублей.

В Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба ФИО2 на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО4 № от 04.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в котором просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить, поскольку по распоряжению Государственной инспекции труда в Воронежской области от 26 апреля 2017 года № была проведена внеплановая, выездная проверка АО "Химмаш-Сервис" с целью рассмотрения обращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № от 18.04.2017 года.

По мнению проверяющего, в ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, о чём 17 мая 2017 года был составлен акт проверки №, к которому прилагалось предписание № от 17.05.17 года.

В этом акте указано, что в нарушение ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) заработная плата за февраль, март 2017 года выплачена ФИО1 один раз в месяц, что подтверждается п/п 219 от 15.02.2017 г., п/п 349 от 15.03.2017 года. Действительно, согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

Однако, выплачивая заработную плату в полном размере за соответствующий месяц я, как генеральный директор АО "Химмаш-Сервис", исходил из того, что досрочная выплата второй части заработной платы не нарушает права работника и соответственно не образует события административного правонарушения. Кроме того, в предписании № от 17.05.17 года также не говорилось о необходимости устранения якобы допущенного нарушения и что работнику запрещено получать зарплату досрочно.

Из указанного дела видно, что заработная плата была полностью выплачена за соответствующий месяц два раза, но сразу в одном платёжном поручении: 15-го числа за первую половину месяца и за вторую половину месяца тоже 15- го числа, но досрочно (авансом).

Если Государственную инспекцию труда в Воронежской области не устраивает одно платёжное поручение, в соответствии с которым заработная плата была выплачена 15-го числа в полном размере и инспекция требует второй раз в месяц заплатить зарплату, то на второй раз приходится выплата в размере 0 рублей.

В этом случае нарушение статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации также отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение было выявлено в период проведённой внеплановой выездной проверки АО "Химмаш-Сервис" со 02 мая 2017 года по 17 мая 2017 года, о чём 17 мая 2017 года был составлен акт проверки №.

Протокол об административном правонарушении не был составлен немедленно, поэтому ФИО2 считал, что никакого правонарушения он не совершил. Однако указанный протокол № об административном правонарушении был составлен государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО4 (им же) только лишь через 33 дня - 20 июня 2017 года, то есть с нарушением части 1 статьи 28.5 КоАП РФ.

Никаких представлений ни ФИО2, ни АО "Химмаш-Сервис" не получали, что также свидетельствует о том, что нарушения статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации допущено не было.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель Государственной инспекции труда в Воронежской области также в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Рассмотрев и изучив доводы жалобы и материалы, представленные суду, анализируя в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, судья пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Согласно ст. 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно представленным материалам дела, ФИО1 принята на работу в АО "Химмаш-Сервис" по совместительству на должность ведущего инженера отдела маркетинга 14.03.2016г. (трудовой договор от 14.03.2016г., приказ № 7 от 14.03.2016г.) Пунктом 4 трудового договора от 14.03.2016г. ей установлена оплата труда 10 000 руб. в месяц.

Пунктом 4 дополнительного соглашения от 13.07.2016г. к трудовому договору от 14.03.2016г. установлено дополнить трудовой договор от 14.03.2016г. п. 4.2 следующего содержания «заработная плата выплачивается Работнику по совместительству не реже чем каждые полмесяца (15-го числа текущего месяца - за первую половину месяца и 30-го числа текущего месяца - окончательный расчет за отработанный месяц). При совпадении дня выплаты выходным или праздничным днем заработная плата выплачивается накануне этого дня».

Государственной инспекцией труда в Воронежской области на основании Распоряжения от 26.04.2017 № в период с 03.05.2017 по 17.05.2017 проведена внеплановая выездная проверка АО "Химмаш-Сервис" с целью рассмотрения обращения № от 18.04.2017 о нарушении трудовых прав работников, в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства, а именно в нарушение ст. 136 ТК РФ заработная плата за февраль, март 2017г. выплачена ФИО1 один раз в месяц, что подтверждается п/п 219 от 15.02.2017г., п/п 349 от 15.03.2017г.

По итогам проверки ГИТ составлен протокол об административном правонарушении № от 20.06.2017

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО3 № № от 04.07.2017 генеральный директор АО «Химмаш – Сервис» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере четырёх тысяч рублей

В своей жалобе заявитель указал, что не отрицает допущенное правонарушение.

Вина генерального директора АО «Химмаш – Сервис» ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 20.06.2017, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства были оценены должностным лицом ГИТ в Воронежской области на предмет достоверности, допустимости, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. В обжалуемом постановлении приведены мотивы, по которым должностным лицом ГИТ в Воронежской области принято решение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии убедительных оснований для признания обжалуемого постановления незаконным и его отмены. Процессуальные требования вынесения обжалуемого решения соблюдены, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, соблюден. Нарушений порядка вынесения оспариваемого решения по настоящему делу не допущено. Вина генерального директора АО «Химмаш – Сервис» ФИО2 полностью подтверждается материалами, приложенными к жалобе, из которых усматривается факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, квалификация его действиям дана верная. Доказательства в деле приведены. Обжалуемое решение отвечает требованиям ст. ст. 29.5-29.7, 29.10 КоАП РФ, оно принято уполномоченным на то должностным лицом, в рамках предоставленных ему законом полномочий. Решение является мотивированным, нормы действующего законодательства в нём приведены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО3 № от 04.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Химмаш – Сервис» ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Копию настоящего решения направить заинтересованным лицам.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении 10 суток с момента его вынесения или получения копии.

Судья подпись Е.В. Рассказова

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья Е.В. Рассказова

Секретарь Л.А. Иванникова