Апелляционное определение № 33-2603/2026 33-36109/2025 от 26 января 2026 г.




судья первой инстанции ...........3

УИД 23RS0058-01-2024-000591-43

№ дела в суде первой инстанции 2-49/2025

№ дела в суде апелляционной инстанции 33-2603/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


город Краснодар, Краснодарского края

«27» января 2026 года

двадцать седьмое января две тысячи двадцать шестого года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего : Перовой М.В.

судей : Бендюк А.К., Кузьминой А.В.

по докладу судьи : Бендюк А.К.

при ведение протокола помощником судьи : Дорогой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования ...........2 округ г............2 к ...........1 о сносе самовольных построек,

по апелляционной жалобе представителя ...........1 действующего на основании доверенности ...........5 на решение Хостинского районного суда г............2 от 10 апреля 2025 года,

Заслушав доклад судьи апелляционной инстанции об обстоятельствах дела, изучив содержание решения суда, апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования ...........2 округ г............2 обратилась в суд с иском к ...........1 в котором просит суд признать объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках кадастровые номера ........ по адресу: Краснодарский край, город ...........2, ............, самовольными постройками, обязать ответчика снести объекты капитального строительства.

Решением Хостинского районного суда г............2 Краснодарского края от .......... исковые требования администрации муниципального образования ...........2 округ г............2 к ...........1 о сносе самовольных построек, удовлетворены частично.

Суд первой инстанции принял решение :

Признать объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках кадастровые номера ........ по адресу: Краснодарский край, город ...........2, ............, самовольными постройками.

Обязать ...........1, в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу снести объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках кадастровые номера ........ по адресу: Краснодарский край, город ...........2, ............ за свой счет.

Признать отсутствующим право собственности на объект недвижимости кадастровый ........, расположенный па земельном участке кадастровый ........ по адресу: г............2, ............, путем аннулирования записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости ........ от ...........

Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта недвижимости кадастровый ........ расположенного на земельном участке кадастровый ........ по адресу: город ...........2, .............

Признать отсутствующим право собственности на объект недвижимости кадастровый ........, расположенный на земельном участке кадастровый ........ по адресу: г............2, ............, путем аннулирования записи о государственной регистрации нрава в Едином государственном реестре недвижимости ........ от ...........

Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта недвижимости кадастровый ........, расположенного на земельном участке кадастровый ........ по адресу: город ...........2, .............

В случае неисполнения решения суда о сносе самовольных построек в установленный Федеральным законом от .......... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации г............2 право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных расходов.

В остальной части исковых требований администрации муниципального образования ...........2 округ город-курорт ...........2 - отказать.

Взыскать с ...........1, в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В апелляционной жалобе представитель ...........1 действующий на основании доверенности ...........5 просит решение суда отменить, в связи с его незаконностью и необоснованностью, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы права, отказать в удовлетворении иска.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Согласно выписке из протокола распределения судебных дел в автоматизированном режиме посредством ПС ГАС «Правосудие» «Модуль распределения дел», гражданское дело ........ распределено в производство судье ...........8 для рассмотрения по существу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ...........1, ее представитель действующий на основании доверенности ...........5 доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда первой инстанции отменить, отказать в удовлетворении исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации по делу на интернет-сайте Краснодарского краевого суда, об уважительности причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия, совещаясь на месте, определила, признать неявку лиц неуважительной, рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Судебная коллегия полагает, что судом принято решение, отвечающее критериям законности и обоснованности судебного акта.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. (часть 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ...........1 на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый ........, площадью 251 +/- 9 кв.м, категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для садоводства» расположенный по адресу: Краснодарский край, город ...........2, ............, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от .......... №КУВИ-001/2023-287144424.

На земельном участке кадастровый ........ зарегистрировано, здание кадастровый ........ наименование : жилой дом, назначение : жилое, площадь 286,1 кв.м, количество этажей - 3 (в том числе подземных - 1), год завершения строительства 2023, принадлежащее па праве собственности ответчику.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от .......... №КУВИ-001/2023-291161251 ...........1 на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый ........, площадью 231 кв.м, категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: город ...........2, .............

На земельном участке кадастровый ........ зарегистрировано здание кадастровый ........ наименование : жилой дом, назначение : жилое, площадь 286,1 кв.м, количество этажей - 3 (в том числе подземных - 1), год завершения строительства 2023, принадлежащий на праве собственности ответчику.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от .......... ........ ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления муниципального района, в числе прочих вопросов местного значения отнесен муниципальный земельный контроль.

Управление муниципального земельного контроля администрации города ...........2 согласно пункту 2 Положения об управлении муниципального земельного контроля администрации города ...........2, утверждённого постановление администрации г............2 от .......... ........-ОК, является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования город-курорт ...........2 в отношении граждан, юридически: лиц и индивидуальных предпринимателей.

Администрация муниципального образования г............2 обращаясь с иском указала, что специалистом отдела земельного контроля управления муниципального земельного контроля проведено выездное обследование участка кадастровый ........ в ходе осуществления выездного обследования установлено, что, фактически в предполагаемых границах земельного участка расположен 3-х этажный объект капитального строительства кадастровый ........, который составляет собой единое строение с зданием кадастровый ........, расположенном на смежном земельном участке кадастровый ......... Фактически в границах земельного участка кадастровый ........, расположен 3-х этажный объект капитального строительства кадастровый ........, который составляет собой единое строение с зданием кадастровый ........, расположенном на смежном участке кадастровый .........

В соответствие с письмом от .......... .........01-11, департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования ...........2 округ город-курорт ...........2 информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке кадастровый ........ отсутствует, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке кадастровый ........ на рассмотрении не находится.

Согласно письма от .......... .........01-11 департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования ...........2 округ город-курорт ...........2 информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке кадастровый ........ отсутствует, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке кадастровый ........ на рассмотрении не находится.

Учитывая материалы выездной проверки, муниципальный орган считает, что на земельных участках кадастровые номера 23:49:0306002:6108, 23:49:0306002:6107 расположены объекты, которые имеют признаки самовольной постройки, установленные пунктом 1 статьи 222 ГК РФ.

Данное обстоятельство послужило поводом для обращения в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 222, 260, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 7, 40, 42, 85 Земельного кодекса РФ, ст.1, 2, 51 Градостроительного кодекса РФ, пришел к выводу о возведении спорных объектов без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, с нарушением градостроительных норм и правил.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, полагает, что данные выводы являются обоснованными, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования ...........2 округ г............2 Краснодарского края к ...........1 о сносе самовольных построек.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

На основании пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Исходя из пункта 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В силу частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство и реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Муниципальный орган при обращении, в суд с иском о сносе должна представить доказательства в подтверждение того, что осуществлением строительства допущены нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц или же муниципального образования в целом.

Доводы муниципального органа о наличии у объектов недвижимости признаков самовольного строения, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются состоятельными.

В силу части 1 и 2 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы №ССТЭ-09/28-06-2024 от .......... на земельных участках кадастровые номера ........ расположены строения кадастровые номера ........, иные объекты недвижимости на исследуемом земельном участке отсутствуют.

На земельных участках расположены строения, которые имеют общий фундамент, общую стену без оконных и дверных проемов, общую кровлю, по своим характеристикам являются объектами недвижимости так как имеют прочную связь с землей. По своим техническим характеристикам спорные объекты недвижимости имеют признаки блокированного жилого дома (индивидуальный дом блокированной застройки). Экспертом установлены технические характеристики объекта недвижимости кадастровый ........ с описанием конструкций и элементов: количество этажей - на момент проведения исследования составляет три этажа; назначение объекта недвижимости - жилой дом; высота 9,92 м; площадь застройки 67,7 кв.м; площадь здания - 277,1 кв.м, (площадь посчитана с учетом Приказа Росреестра от .......... ........ «Об утверждении требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места»); коэффициент использования территории (КИТ) 1,1. Строение кадастровый ........ не использовалось, следовательно, определить его функциональное назначение не представляется возможным. Исследуемое строение кадастровый ........ не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ...........2 в части отступа от границ земельного участка, а также требованиям противопожарных норм и правил, в части противопожарного расстояния.

Экспертом установлены технические характеристики объекта недвижимости кадастровый ........ с описанием конструкций и элементов: количество этажей - на момент проведения исследования составляет три этажа; назначение объекта недвижимости жилой дом; высота 9,92 м; площадь застройки 67,7 кв.м; площадь здания 278,3 кв.м, (площадь посчитана с учетом Приказа Росреестра от .......... ........ «об утверждении требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места»); коэффициент использования территории (КИТ) 1,2. На момент проведения исследования экспертом установлено, что исследуемое строение с кадастровым номером ........ не использовалось, следовательно, определить его функциональное назначение не представляется возможным.

Строение кадастровый ........ не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ...........2 в части отступа от границ земельного участка, а также требованиям противопожарных норм и правил, а именно в части противопожарного расстояния.

Объект недвижимости кадастровый ........ расположен на участке кадастровый ........, объект недвижимости кадастровый ........ расположен на земельном участке кадастровый .........

Строение кадастровый ........ не является единым строением с зданием кадастровый ........, расположенном на смежном земельном участке кадастровый ........, так как сообщение между ними отсутствует по своим техническим характеристикам, имеет признаки блокированного жилого дома (индивидуального дома блокированной, застройки).

Также эксперт указал, что спорные строения не соответствуют характеристикам, внесенным в ЕГРП в части общей площади.

Возведенные объекты недвижимости не выходят за правомерные границы земельных участков кадастровые номера ........ по адресу: г. ...........2, ............ ограниченные конструкциями заборов со стороны земель общего пользования разграниченой собственности, со стороны смежных участков забор отсутствует, угрозы жизни и здоровью смежных землепользователей и иных граждан не создают, их права и охраняемые законом интересы не нарушают. Препятствия третьим лицам, и/или нанимателям соседних домов и зданий, а также земельных участков в пользовании их объектами недвижимости не создают. При сносе спорных зданий, расположенных на участках кадастровые номера ........ имеется риск причинения ущерба третьим лицам.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования ...........2 округ город-курорт ...........2 Краснодарского края на земельный участок кадастровый ........, расположенный по адресу: г............2, ............ выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ........ от .........., со следующими характеристиками: площадь застройки - 131,67 кв. м, количество надземных этажей - 2, высота - 11,50 м, общая площадь здания согласно внешнего облика объекта - 213,54 кв. м..

Согласно дополнительной судебной строительно-технической экспертизй №ССТЭ-24/14-10-2024 от .........., выполненной ГБУ КК «Крайтсхинвентаризация-Красвос БТИ» по городу-курорту ...........2 в ходе проведения исследования экспертом установлено, что земельный участок кадастровые номера ........, на который выдавалось уведомление ........ от .......... в настоящее время снят с кадастрового учета, был поделен на земельные участки с кадастровыми номерами ........

Соответствие исследуемого объекта капитального строительства кадастровый номера ........ по адресу: город ...........2, ............ выданному администрацией города ...........2 уведомлению ........ от .......... о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома па земельном участке представлено экспертом в виде таблицы ........ согласно которой имеет место несоответствие спорного строения с характеристиками указанными в уведомлению ........ от .........., в части площади земельного участка, площади застройки, высоты здания, общей площади здания, минимальных отступов.

Соответствие объекта капитального строительства кадастровый ........ по адресу: г............2, ............ выданному администрацией города ...........2 уведомлению ........ от .......... о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома па земельном участке представлено экспертом в виде таблицы №2, согласно которой имеет место несоответствие спорного строения с характеристиками указанными в уведомлению № 8622 от 09 июля 2021 года, в части площади земельного участка, площади застройки, высоты здания, общей площади здания, минимальных отступов.

Приведение спорных объектов в соответствие со сведениями, содержащимися в уведомлении № 8622 от 09 июля 2021 года, а именно параметрам, не представляется возможным без полного сноса объектов и строительства нового. Также эксперт указал о возможности приведения спорных объектов в соответствие с нормами градостроительного регламента путем демонтажа части спорных строений.

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Заключения судебной экспертизы оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами

Суд апелляционной инстанции, проанализировав заключения экспертов установил, что заключения подготовлено лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержат все необходимые сведения доказательственного значения.

Заключения отвечают требованиям относимости, допустимости и не вызывают сомнений в достоверности, являются надлежащим доказательством по данному делу. У суда апелляционной инстанции нет оснований сомневаться в компетенции экспертов проводивших данную экспертизу. Таким образом, заключения судебных экспертов являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательством по делу.

В силу требований пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан,

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

В силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

-возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке,

-возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки,

-возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки,

-возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления,

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 Гражданского кодекса РФ).

При разрешении споров, связанных с самовольными постройками, судам следует учитывать, что правовой режим земельного участка определяется исходя из принадлежности этого участка к определенной категории земель и его разрешенного использования, а также специальных требований законодательства, которыми могут быть установлены ограничения в использовании участка (подп.8 п.1 ст.1, п.2 статьи 7 ЗК РФ).

При наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки использование земельного участка в целях строительства осуществляется исходя из предусмотренных градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой расположен участок, видов разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 ЗК РФ, статья 30, часть 1 статьи 36, статья 37 Градостроительного кодекса РФ, пункт 12 части 1 статьи 10 Закона о государственной регистрации недвижимости), за исключением случаев, если на земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется (часть 4 статьи 36 ГрК РФ). (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

В силу пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Объекты недвижимости, построенные на территории г............2, должны соответствовать Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ...........2, утвержденных решением ...........2 от .......... .........

Согласно Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования ...........2 округ город-курорт ...........2 Краснодарского края, установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства для территориальной зоны «Ж-1» минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м; предельная высота застройки - 12 м.; коэффициент использования территории (КИТ) - 0,6.

На земельном участке площадью 251 кв.м, с учетом коэффициента использования территории (КИТ) - 0,6 суммарная общая площадь зданий строений сооружений (существующих и тех которые могут быть построены дополнительно) должна составлять не более 150,6 кв.м, однако общая площадь зарегистрированного здания составляет 286, 1 кв.м., а на земельном участке площадью 231 кв.м, с учетом коэффициента использования территории (КИТ) - 0,6 суммарная общая площадь зданий строений сооружений (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) должна составлять не более 138,6 кв.м, однако общая площадь зарегистрированного здания составляет 286,1 кв.м.

Земельный участок кадастровый ........, на который выдавалось уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дом участке ........ от .........., в настоящее время снят с кадастрового учета, и был поделен на земельные участки с кадастровыми номерами ........

Объект недвижимости кадастровый ........, расположен на земельном участке кадастровый ......... Объект недвижимости кадастровый ........ расположен на земельном участке кадастровый .........

Вместе с тем, спорные объекты возведены ответчиком с отступлением от разрешенной документации - уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дом участке ........ от .........., в части площади земельного участка, площади застройки, высоты здания, общей площади здания, минимальных отступов, что в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации даст основания квалифицировать объекты в качестве самовольных построек.

Допущенные ответчиком нарушения градостроительных и строительных норм и правил являются существенными.

В соответствии с требованиями ст.25 Закона Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в РФ» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос /полную разборку/ самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

При данных обстоятельствах, учитывая наличие указанных нарушений, допущенных ответчиком при строительстве, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что спорные строения являются самовольными постройками, снос которых ответчик обязан осуществить за свой счет.

В силу пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... ........ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" вступившее в законную силу решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности на самовольную постройку, о прекращении обременения правами третьих лиц (например, залогодержателя, арендатора) независимо от фактического исполнения такого решения (часть 2 статьи 13 ГПК РФ, часть 1 статьи 16 АПК РФ, часть 5 статьи 6 Федерального конституционного закона от .......... ........-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", абзац первый пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 235 Гражданского процессуального кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, правомерно удовлетворены также и требования о прекращении права собственности на объекты капитального строительства кадастровый ........ и кадастровый ........, расположенные по адресу: г............2, ............, путем аннулирования записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

Администрацией муниципального образования ...........2 округ г............2 заявлены требования о взыскании судебной неустойки.

Однако данные требования не подлежат удовлетворению.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Присуждение судебной неустойки является правом, а не обязанностью суда, на основании судебного усмотрения. Требование о взыскании судебной неустойки при подаче иска является преждевременным.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (частей 1,2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако не предполагает возможности оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Таким образом, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город-курорт ...........2 к ...........1 о сносе самовольных построек, оснований для отмены решения суда у апелляционной инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы тщательно проверены, однако не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

Оценив доказательства, представленные сторонами в материалы дела, апелляционная судебная коллегия установила, что спорные объекты возведены ответчиком без получения необходимых согласований, разрешений. С учетом материалов дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что объекты недвижимости, являются самовольными постройками, и в соответствии с п.2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ подлежат сносу лицами, осуществившими его возведение, либо за их счет.

Обоснованность принятого судом решения подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела доказательствами собранным по делу в установленном законом порядке, которым дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрение настоящего дела не допущено. Выводы суда, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют обстоятельствам дела.

По результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобы, представление без удовлетворения. (статья 328 Гражданского процессуального кодекса РФ).

На основании вышеизложенного судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Хостинского районного суда г............2 Краснодарского края от .......... - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ...........1 действующего на основании доверенности ...........5 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции в соответствии со статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступает в законную силу со дня его принятия и в соответствии со статей 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в кассационном порядке, определенном главой 41 Гражданского процессуального кодекса РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное определение суда изготовлено ...........

Председательствующий : ...........6

Судьи : ...........8

...........7



Суд:

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО г.Сочи (подробнее)

Судьи дела:

Бендюк Алексей Константинович (судья) (подробнее)