Решение № 2-1608/2017 2-1608/2017~М-1456/2017 М-1456/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1608/2017

Дело № 2-1608/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 25 октября 2017 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Мартыненко В.М.

При секретаре Куприянец Л.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании права собственности на жилое помещение, общей площадью 37,1 кв.м., в том числе жилой - 22,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации, указав в обоснование требований следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовой деятельностью на предприятии «РЖД» ФИО1 было предоставлено жилое помещение- однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> в которой были зарегистрированы и проживали следующие лица:

- истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

- ФИО9 (сын ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписан в связи со смертью),

- ФИО10 (супруг ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписан в связи со смертью).

Летом 2017 года ФИО1 обратилась в Администрацию Заднепровского района г. Смоленска по вопросу оформления договора на безвозмездную передачу занимаемого жилого помещения в собственность, в связи с чем ФИО1 было разъяснено о необходимости заключения договора социального найма, либо предоставить ордер на указанное спорное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ после обращения истца в Администрацию г. Смоленска в оформлении договора социального найма жилого помещения было отказано по причине наличия задолженности по коммунальным платежам.

Истец считает данный отказ незаконным и нарушающим реализацию ее права на приватизацию жилого помещения.

Кроме того, ФИО1 указывает, что постоянно зарегистрирована и проживет в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое в соответствии со справкой БТИ является муниципальной собственностью, не приватизировано, состоит из одной жилой комнаты, общей площадью 37,1 кв.м.

Иные лица в спорном жилом помещении не зарегистрированы и не проживают.

Ранее ФИО1 участия в приватизации не принимала.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение, общей площадью 37,1 кв.м., в том числе жилой - 22,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации (л.д. 3).

Истец ФИО1, извещенная судом в надлежащем порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыла (л.д.14,15), уполномочила представлять свои интересы в суде ФИО2 (л.д.13).

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,16) ходатайствовала о проведении судебного заседания в отсутствии ее доверителя, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, суду пояснила, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала на станции «Смоленск Центральный» Смоленского отделения Московской железной дороги. В ДД.ММ.ГГГГ ей было предоставлено для проживания без указания номера комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ после реконструкции и проведенного ремонта здания общежития, ФИО1 была предоставлена квартира, которой был присвоен номер «№», и вся документация относительно указанного жилого помещения была оформлена (л.д.30).

Представитель истца возражений против проведения судебного заседания в отсутствии представителя ответчика не высказал.

Ответчик - Администрация г. Смоленска, будучи извещенным должным образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил (л.д.21).

Представитель Администрации г. Смоленска ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) представил письменное ходатайство о рассмотрении указанного гражданского дела в отсутствии представителя Администрации города Смоленска (л.д.22). Также дополнительно представил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в оформлении договора на безвозмездную передачу спорного жилого помещения в собственность, мотивированный тем, что в соответствии с п.4 раздела 2.8 Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан» ФИО1 документы представлены в неполном объеме (л.д. 23-24).

Дополнительных доводов и ходатайств не последовало.

С учетом мнения представителя истца, ходатайства представителя ответчика и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.02.2017 N 14-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" часть 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признана утратившей силу. Бесплатная приватизация жилых помещений является бессрочной. Ограничение срока бесплатной приватизации отменено Федеральным законом от 22.02.2017 N 14-ФЗ.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие

Жилищного кодекса Российской Федерации» (ред. от 01.07.2017) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиями либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ). По условиям договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии со справками СМУП «ВЦ ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время наниматель указанного жилого помещения ФИО1, совместно с ней никто по указанному адресу не зарегистрирован (л.д.7а, 7).

Как усматривается из выписки по лицевому счету №, жилое помещение - квартира №, общей площадью 37,1 кв.м., жилой - 22,3 кв.м., расположенное в доме <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.6).

Из содержания искового заявления ФИО1 и данных в ходе судебного заседания пояснений представителя истца - ФИО2 следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала на станции «Смоленск - Центральный» Смоленского отделения Московской железной дороги (л.д.28-29). В ДД.ММ.ГГГГ ей было предоставлена для проживания без указания номера комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ после реконструкции и проведенного ремонта здания общежития, ФИО1 была предоставлена квартира, которой был присвоен номер «№», и вся документация относительно указанного жилого помещения была оформлена (л.д.2,30).

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> согласно справке Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ не приватизировано и является муниципальной собственностью (л.д.4).

Кроме того, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не является правообладателем иных объектов недвижимого имущества на территории Управления Росреестра по Смоленской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12)

Решив реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, ФИО1 обратилась в Администрацию Заднепровского района г. Смоленска с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения - квартиры, состоящей из одной комнаты, общей площадью 37,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> и получила уведомление об отказе в оформлении договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с п.4 раздела 2.8 Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан», ФИО1 не представлены следующие документы: договор социального найма, копия ордера на жилое помещение, либо копия вступившего в законную силу решения суда (л.д.23-24).

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином РФ (л.д.5), обладает правом на приобретение в собственность бесплатно и в порядке приватизации (единожды) жилого помещения в государственном или муниципальном фонде социального использования.

При таких обстоятельствах, жилое помещение, квартира <адрес> подлежит приватизации на общих основаниях.

Истец ФИО1 в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, данное жилое помещение в соответствии со справкой Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ не приватизировано.

Установленные судом обстоятельства указывают на то, что истец ФИО1 занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, ранее правом на участие в приватизации она не воспользовалась, и поэтому требование ФИО1 о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации в настоящее время подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № общей площадью - 37,1 кв.м., в том числе жилой - 22,3 кв.м., <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Мартыненко

Мотивированное решение составлено 30 октября 2017 года.