Решение № 12-131/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-131/2019

Дело №12-131/2019

Поступило 09.04.2019

УИД № 54MS0074-01-2019-000650-80


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

06 мая 2019 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области (<...>) в составе:

председательствующего судьи Агеевой Н.В.,

при секретаре Гаврюшовой Ю.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 3 судебного участка судебного района г.Бердска Новосибирской области №5-177/2019 от 26.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, суд,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 3 судебного участка судебного района г.Бердска Новосибирской области №5-177/2019 от 26.03.2019 по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей, за то, что он будучи лишенным права управления транспортными средствами 25.03.2019 в 12-05 часов, управляя автомобилем Тойота ФИО2 госномер №, двигался по 41 км автодороги Новосибирск-Ташанта в г.Бердске Новосибирской области.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, согласно которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, по следующим основаниям.

В материалах дела об административном правонарушении указан адрес его проживания: <адрес>, который к нему не относится.

В протоколе об отстранении от управления транспортным средством указана дата составления 26.03.2019, фамилия не читается, отчество указано Алгистратович, время составления протокола в 12-05 часов, а время отстранения в 12-10 часов, место составления не читается, что свидетельствует о том, что протокол был составлен должностным лицом заранее.

В протоколе об административном правонарушении неверно указана фамилия лица, управлявшего транспортным средством, указано ФИО3. Время управления указано 12-03 часов, в графе совершил нарушения, отсутствуют данные, кто совершил данное правонарушение и кто управлял автомобилем, какой марки автомобиль и его регистрационный номер, в чем оно выражается.

Согласно протокола об изъятии вещей и документов, в котором указана дата составления 25.03.2019 года время 12-10 часов, а также протокола о личном досмотре, в котором время проведения указано 12-15 часов, подтверждаются обстоятельства того, что он водителем не являлся и транспортным средством не управлял.

Кроме того, согласно доводов жалобы постановление мирового судьи является незаконным, поскольку это подтверждается исправлениями адреса его проживания в материалах дела. Вину в судебном заседании он не признавал, однако в обжалуемом постановлении указано, что вину он признал, однако это не соответствует фактическим обстоятельствам дела. При вынесении постановления не выяснены обстоятельства того, разъяснялись ли права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ при составлении материалов. В постановлении указано, что ранее он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.121.8 ч.1 КоАП РФ, однако указанное правонарушение он не совершал, также неверно указано время управления транспортным средством, которое не соответствует материалам дела.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем, ФИО1 полагает, что вынесенное мировым судьей 3 судебного участка судебного района г.Бердска Новосибирской области постановление не является документом имеющим юридическую силу и его законность для исполнения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайства об отложении производства по делу не заявил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жалоба подана в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок, поэтому препятствий для ее рассмотрения не имеется.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п.2.1.1 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (ред. от 04.12.2018) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") (далее ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение требований Правил дорожного движения, а именно управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, составляет управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

Лицо считается лишенным права управления транспортными средствами со дня вступления в законную силу постановления о назначении ему данного наказания и до окончания срока его исполнения. По истечении указанного срока возврат водительского удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 54 ПК 010669 от 25.03.2019, согласно которому ФИО1 25.03.2019 года в 12 часов 05 минут, управляя транспортным средством Тойота ФИО2 госномер № по 41 км автодороги Новосибирск-Ташанта вблизи г.Бердска, являясь лицом лишенным специального права управления транспортным средством мировым судьей от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (л.д.2);

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 54 НО №482393 от 25.03.2019 составленным в присутствии двух понятых, согласно которого 25.03.2019 в 12-10 часов ФИО1 по адресу: 41 км автодороги Новосибирск-Ташанта отстранен от управления транспортным средством Тойота ФИО2 №, в связи с наличием в его действиях оснований предусмотренных ч.1 ст.12.7 КоАП РФ (л.д.3);

- протоколом о задержании транспортного средства 54 ДД №500952 от 25.03.2019 составленным в присутствии двух понятых, согласно которого 25.03.2019 в 12-15 часов задержано транспортное средство Тойота ФИО2 госномер №, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ допущенного ФИО1 (л.д.4);

- рапортом старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ТАВ от 25.03.2019, согласно которого 25.03.2019 в 12-05 часов на 41 км автодороги Новосибирск-Ташанта, был остановлен автомобиль Тойота ФИО2 №, под управлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке по ИБД ГИБДД установлено, что водительское удостоверение ФИО1 № находится в розыске по утере, а ФИО1 лишен специального права управления транспортными средствами. В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, ФИО1 доставлен в дежурную часть отдела МВД России по г.Бердску Новосибирской области (л.д.6);

- протоколом о личном досмотре вещей, находящихся при физическом лице 54 ЛД №020064 от 25.03.2019, составленном в 12-05 часов, согласно которого 25.03.2019 в 12-15 часов на 41 км автодороги Новосибирск-Ташанта г.Бердска в присутствии понятых был проведен личный досмотр вещей находящихся при ФИО1, при наличии достаточных основаниях полагать, что у лица, в его вещах находятся орудия совершения, либо предметы административного правонарушения. При личном досмотре вещей у ФИО1 было обнаружено и изъято водительское удостоверение № (л.д.10);

- копией постановления мирового судьи 2 судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области о назначении административного наказания от 09.01.2019, согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 18.02.2019 года (л.д.12-15), и другими материалами дела.

Данные доказательства были оценены мировым судьей в их совокупности с учетом требований статьи 26.11 КоАП РФ, оснований для иной оценки доказательств не нахожу.

Таким образом, вышеприведенными доказательствами по делу подтверждается, что ФИО1 25.03.2019 г. в 12-05 часов управлял автомобилем Тойота ФИО2 госномер №, будучи лишенным права управления транспортным средством по постановлению мирового судьи 2 судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области от 09.01.2019, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Достоверность, допустимость и достаточность перечисленных доказательств сомнений не вызывают. Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе о том, что в материалах дела неверно указан адрес его проживания, суд считает не состоятельным, поскольку данные о месте жительства лица заносятся в протокол со слов лица, в отношении которого составлен протокол.

Доводы жалобы о том, что в протоколе об отстранении от управления транспортным средством указана неверная дата, а именно 26.03.2019, фамилия не читаема, отчество указано неверно, время составления указано 12-05 часов, а время отстранения 12-10 часов, место отстранения не читаемо, что свидетельствует о том, что данный протокол составлен сотрудниками заранее, суд считает не обоснованными, поскольку указанные обстоятельства опровергаются материалами дела. В судебном заседании при рассмотрении жалобы ФИО1 исследовался протокол об отстранении от управления транспортным средством, доводы жалобы заявителя не нашли своего подтверждения, доказательств обратного суду не представлено.

Доводы жалобы заявителя о том, что в протоколе об административном правонарушении неверно указана фамилия лица привлекаемого к административной ответственности, отсутствуют данные о лице, совершившем правонарушение, и лице, управлявшем транспортным средством, а также данные о транспортном средстве и в чем именно выразилось правонарушение, суд считает не обоснованными, поскольку из данного протокола следует, что фамилия, имя, отчество лица, как иные данные, в отношении которого он составлен, указаны в протоколе верно (л.д.2), а доводы заявителя являются надуманными.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Исследовав в судебном заседании протокол об административном правонарушении судом установлено, что указанный протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, которые подлежат указанию в протоколе по делу об административном правонарушении, в том числе относящиеся к событию правонарушения, в частности правильно указано описание объективной стороны правонарушения в соответствии с диспозицией нормы, предусматривающей ответственность за нарушение п.2.1.1 ПДД РФ.

Доводы жалобы заявителя о том, что обстоятельство того, что ФИО1 не являлся водителем и не управлял транспортным средством подтверждается тем, что в протоколе досмотра вещей указано время 12-10 часов, а в протоколе личного досмотра указано время 12-15 часов, суд считает не состоятельными, поскольку, как усматривается из протокола об административном правонарушении ФИО1 управлял транспортным средством будучи лицом лишенным специального права управления транспортным средством, 25.03.2019 в 12-05 часов, после чего в 12-10 часов он был отстранен от управления транспортным средством Тойота ФИО2 госномер №. Далее в 12-15 часов был проведен личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, в результате которого было обнаружено и изъято водительское удостоверение № на имя ФИО1, находящееся в розыске по утере. Следовательно все действия были проведены и зафиксированы должностными лицами в хронологическом порядке, после обнаружения факта управления ФИО1 транспортным средством.

Доводы заявителя о том, что постановление мирового судьи не соответствует требованиям ст.29.9 КоАП РФ, основаны на неверном толковании нормы закона, поскольку мировым судьей вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1, которое по своей форме и содержанию соответствует указанным требованиям закона.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе о том, что при рассмотрении дела мировой судья не выяснил и не установил, разъяснялись ли лицу, привлекаемому к административной ответственности права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, при составлении материалов, суд находит не состоятельными, поскольку при рассмотрении дела мировым судьей исследован протокол об административном правонарушении, ФИО1 указанные обстоятельства не оспаривал, вину признал в полном объеме, на основании исследованных в судебном заседании доказательств судья пришел к выводу о виновности последнего в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

При вынесении обжалуемого постановления, мировым судье допущена описка в указании статьи КоАП РФ постановления мирового судьи 2 судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области от 09.01.2019, согласно которого ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Определением мирового судьи 3 судебного участка судебного района г.Бердска Новосибирской области от 03.04.2019 указанная описка устранена в соответствии со ст.29.12.1 КоАП РФ. По указанным обстоятельствам суд отвергает довод жалобы заявителя о том, что он не привлекался к административной ответственности по ст.121.8 ч.1 КоАП РФ, как это указано в обжалуемом постановлении.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание мировым судьей было назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в минимальном размере.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, оснований для удовлетворения жалобы заявителя не усматривается, наличие вины лица в совершении административного деликта мотивировано в постановлении о привлечении его к административной ответственности.

Все собранные по делу доказательства, все доводы стороны защиты получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Оснований для признания каких либо доказательств по делу недопустимыми у суда не имеется.

С учетом установленного, при рассмотрении жалобы, не усматривается оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 3 судебного участка судебного района г.Бердска Новосибирской области №5-177/2019 от 26.03.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня провозглашения и обжалованию не подлежит.

Судья (подпись) Н.В. Агеева