Решение № 12-12/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 12-12/2018

Дело № 12-12/2018


Р Е Ш Е Н И Е

07 февраля 2018 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренному статьей 12.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, по тем основаниям, что он привлечен к административной ответственности с наложением на него административного наказания в виде штрафа не законно, так как в обоснование его вины должностным лицом доказательств не представлено. Запись с видеорегистратора автомобиля ДПС не представлена.

Просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, обратилось с заявлением о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Выслушав доводы ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах -

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на автотрассе <адрес> управлял автомобилем № с государственными регистрационными знаками №, оборудованным ремнями безопасности, не пристегнувшись ремнем безопасности, чем нарушил требования пункта 2.1.2 Правил дорожного движения.

ФИО1 с вмененным ему административным правонарушением при составлении постановления не согласился, свою вину в совершении правонарушения не признал, указав: "не согласен с нарушением". В связи с чем на основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ инспектором составлен протокол об административном правонарушении, копия которого вручена лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что удостоверено подписью ФИО1

Как следует из рапортов УУП ОМВД России по Рыбно-Слободскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Рыбно-Слободскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, при несении службы на <адрес>, остановлен автомобиль марки № с государственными регистрационными знаками № по тем основаниям, что водитель указанного транспортного средства, увидев сотрудников полиции и не доезжая 40-50 метров, начал пристегивать ремень безопасности.

Как видно из материалов дела, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, были нарушены требования ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом, не приняты во внимание и не оценены надлежащим образом все доказательства по делу и доводы заявителя, заслуживающие внимания, юридически значимые обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, определены не верно.

В данном случае материалами дела объективно не установлено, что ФИО1, управляя автомобилем, не был пристегнут ремнем безопасности, и совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ. Инспектором ГИБДД факт административного правонарушения не был зафиксирован и закреплен какими-либо иными объективными доказательствами (отсутствуют материалы фото и видеофиксации, зафиксировавшие момент совершения правонарушения).

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, должностное лицо исходил из доказанности факта нарушения им пункта 2.1.2 Правил, на основании протокола об административном правонарушении и рапорта составленных должностными лицами ГИБДД. Иных доказательств вины ФИО1 материалы дела об административном правонарушении не содержат. В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, доводы ФИО1 о его невиновности какими-либо объективными и документально подтвержденными данными не опровергнуты.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, по смыслу закона, сам по себе протокол об административном правонарушении не может предрешать разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах установление вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.6 КоАП РФ на основании протокола и рапортов, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть возражения ФИО1

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного постановление инспектора ДПС ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица административного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОГИБДД отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району от ДД.ММ.ГГГГ № (внутренний номер №), по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью статьей 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Татарстан.

Председательствующий Минахметова А.Р.