Решение № 2-34/2019 2-34/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-34/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2019 года город Владимир

Владимирский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – Шарапова Г.А.,

при секретаре судебного заседания – Ермолаевой С.А.,

с участием представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 к бывшему военнослужащему войсковой части № ХХХ младшему сержанту запаса ФИО3 о взыскании с него излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ ЕРЦ МО РФ) ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит взыскать с ответчика в пользу ФКУ ЕРЦ МО РФ, излишне выплаченные денежные средства в период с августа по декабрь 2014 года и декабре 2015 года в размере 6007,80 рубля в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет от оклада денежного содержания и северной надбавки за выслугу лет.

В обоснование иска представитель ФКУ ЕРЦ МО РФ указала, что приказом командира <данные изъяты> от 16 августа 2017 года ФИО3 уволен с военной службы по истечении срока контракта и приказом командира войсковой части № ХХХ от 19 сентября 2017 года с 21 сентября 2017 года исключен из списков личного состава части, при этом ответчику необоснованно было выплачено: в декабре 2015 года ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 20 %, тогда как право на получение надбавки в указанном размере у Ф-ных возникло только 18 декабря 2015 года; с августа по декабрь 2014 года Ф-ных была выплачена ежемесячной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям из расчета 10 %, тогда как указанная надбавка ответчику полагалась к выплате только с 3 декабря 2014 года.

13 апреля 2016 года в единую базу данных СПО «Алушта» кадровыми органами войсковой части № ХХХ были введены сведения об изменении ежемесячной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям из расчета 10 % с 3 декабря 2014 года по 2 июня 2015 года, таким образом, истцу стало известно о начислении излишне выплаченных денежных средств ответчику только 13 апреля 2016 года.

При таких обстоятельствах излишне выплаченная сумма денежных средств, составляющая 6007,80 рубля, подлежит взысканию с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Ответчик Ф-ных, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл.

Представитель руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ ФИО1 в судебном заседании иск поддержала.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок), утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с п. 40 Порядка надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава войсковой части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки.

Согласно ч. 1 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 года N 1074, а также в соответствии с ч. 13 статьи 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания при выслуге: от 2 до 5 лет, устанавливается в размере 10 процентов оклада месячного денежного содержания военнослужащего.

Согласно представленным сведениям из единой базы данных от 18 декабря 2015 года и протокола расчета выслуги лет, выслуга лет Ф-ных на указанную дату составляет 2 года, а из представленного расчетного листа за декабрь 2015 года, ответчику была выплачена надбавка за выслугу лет в размере 10 % оклада денежного содержания, что также подтверждается выпиской из реестра на зачисление денежных средств № 0000098842 от 24 декабря 2015 года.

Учитывая изложенные данные, суд приходит к выводу о том, что Ф-ных излишне выплачена надбавка за выслугу лет за декабрь 2015 года в размере 19,35 рубля.

В соответствии со ст. 96 приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях (далее в настоящем разделе - районы (местности), в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) (далее в настоящем разделе - коэффициенты), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях"

В соответствии со ст. 2 Приложения к указанному постановлению Правительства РФ, выплата денежного довольствия с учетом коэффициентов производится со дня прибытия военнослужащего (сотрудника) в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).

Согласно п. а ст. 5 для районов (местностей), отнесенных к I группе территорий, устанавливаются следующие процентные надбавки - 10 процентов за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие 6 месяцев стажа, но не более 100 процентов.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № ХХХ от 16 сентября 2016 года Ф-ных установлена процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности с 3 декабря 2014 года в размере <данные изъяты>, с 3 июня 2015 года в размере <данные изъяты>, с 3 декабря 2015 года в размере <данные изъяты> и с 3 июня 2016 года в размере <данные изъяты>.

Вместе с тем, как следует из копий расчетных листков ответчика указанную выплату в размере 10 процентов денежного довольствия ему перечислялась с августа по декабрь 2014 года.

Согласно справке-расчету, представленному ФКУ «ЕРЦ МО РФ», и с арифметической правильностью которого соглашается суд, общая сумма излишне выплаченной процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности за период с августа по 3 декабря 2014 года составляет <данные изъяты>, при этом сумма принятого решения составляет <данные изъяты> (добровольного погашения ответчиком).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из содержания Положения о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденных Министром обороны Российской Федерации, соответственно, 21 октября и 27 июля 2011 года, на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» возлагается обязанность по своевременному и полному обеспечению личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации денежным довольствием и иными выплатами на основании имеющихся в единой базе данных об изданных приказах и сведений по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вносимых в нее военными управлениями в соответствии с границами ответственности.

Таким образом, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не имеет возможности осуществлять контроль за достоверностью информации, поступающей в единую базу данных от компетентных органов.

Из представленной в суд фотокопии базы данных усматривается, что сведения об отсутствии у Ф-ных права на получение указанных денежных средств были внесены в СПО «Алушта» лишь 13 апреля 2016 года, то есть после того как денежные средства за указанный период были ему перечислены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что излишне выплаченные ответчику денежные средства в размере 6007,80 рубля подлежат взысканию с него в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ», поскольку необоснованное перечисление ему названной суммы явилось следствием счетной ошибки, к которой суд относит несвоевременное внесение в базу данных полной (достоверной) информации.

По смыслу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 1 ч. ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Так как иск ФКУ ЕРЦ МО РФ удовлетворен в полном объеме, то суд в соответствии с ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61.3 Бюджетного кодекса РФ считает необходимым взыскать с Ф-ных в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО3 удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в размере 6007 (шесть тысяч семь) рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход городского округа Владимира государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Владимирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу (подпись) Г.А. Шарапов