Решение № 12-810/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-810/2020

Дело № 12-810/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 17 июля 2020 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., рассмотрев жалобу представителя Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Якутская государственная сельскохозяйственная академия» ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 15.05.2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Якутская государственная сельскохозяйственная академия»,

установил:

Постановлением № Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 15.05.2020 года ФГБОУ ВО «ЯГСХА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФГБОУ ВО «ЯГСХА» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить ввиду малозначительности.

В судебное заседание представители ФГБОУ ВО «ЯГСХА» и ГИТ РС (Я) не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявили, причину неявки не сообщили.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения Государственной инспекции труда РС (Я) от 04.12.2019 № проведена внеплановая документарная проверка ФГБОУ ВО «ЯГСХА» с целью предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан, в результате причинения вреда жизни ФИО2

В ходе проведения проверки установлено, что трудовой договор № ФИО2 оформлен ненадлежащим образом, а именно в п. 17 трудового договора указаны вредные условия труда на рабочем месте, тогда как картой № специальной оценки условий труда установлены допустимыми условиями труда (2 класс). Работодателем нарушена ст. 57 ТК РФ, а именно трудовой договор оформлен ненадлежащим образом.

12.12.2019 вынесено предписание № об устранении следующих нарушений трудового законодательства: необходимо устранить нарушение в соответствии со ст. 57 ТК РФ, а именно дополнить трудовой договор ФИО2 недостающими сведениями с учетом результатов специальной оценки условий труда, в срок до 19.12.2019.

14.05.2020 года в отношении ФГБОУ ВО «ЯГСХА» составлен протокол об административном правонарушении №.

Постановлением № от 15.05.2020 года государственного инспектора труда (по охране труда) ФГБОУ ВО «ЯГСХА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела документами. Кроме того, данное обстоятельство не оспаривается представителем юридического лица.

Следовательно, действия ФГБОУ ВО «ЯГСХА»» правильно квалифицированы по ч. 4 статьи 5.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания совершенного административного правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного юридическим лицом, учитывая то, что оно не повлекло вредных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений в области трудового законодательства, полагаю возможным признать административное правонарушение малозначительным, и освободить ФГБОУ ВО «ЯГСХА» от административной ответственности, объявив устное замечание.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда ФИО3 № от 15.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Якутская государственная сельскохозяйственная академия» отменить, освободить юридическое лицо - Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Якутская государственная сельскохозяйственная академия» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии решения в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п Н.И. Новикова

Копия верна, судья Н.И. Новикова