Постановление № 5-1026/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-1026/2017

Дело № 5-1026/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Новоульяновск, Ульяновская область 09 августа 2017 г.

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Лёшина И.В.

при секретаре Романовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ», расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л А:

Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» (далее ООО («СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ») должностным лицом Управления Роспотребнадзора пор Ульяновской области привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ в связи с невыполнением законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно, за непредставление в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании у ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В судебном заседании законный представитель ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что он является генеральным директором указанного юридического лица, а также фактически единственным его учредителем. В этой связи он является единственным штатным сотрудником ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ».

Указал, что в случае возникновения необходимости выполнения трудовых функций в деятельности юридического лица им привлекаются соответствующие лица, с которыми заключаются гражданско-правовые договоры.

Несмотря на наличие регистрации юридического лица по адресу: <адрес>, фактически деятельность юридического лица осуществляется в одном из офисов, расположенных по адресу: <адрес> Именно по данному адресу и была направлена почтовая корреспонденция должностным лицом Управления Роспотребнадзора пор Ульяновской области, однако получена была неуполномоченным лицом, то есть, не имеющим какого-либо отношения к ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ». В силу указанных причин указанное юридическое лицо было лишено возможности своевременно исполнить обязать по предоставлению истребуемых сведений.

Кроме того, обращал внимание на то, что он как только был уведомлен поредством телефонной связи о необходимости предоставления необходимых сведений для разрешения дела об административном правонарушении, находящегося в производстве Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, они немедленно были предоставлены по принадлежности.

На основании изложенного полагал, что в действиях ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» отсутствует состав административного правонарушения, а поэтому просил производство по делу прекратить.

Выслушав объяснения законного представителя ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст.26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Установлено, что 03.05.2017 г. в рамках возбужденного дела об административного правонарушения в отношении ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» по ст.14.8 части 1,2 КоАП РФ главным специалистом-экспертом отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО2 было вынесено определение об истребовании у ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: документы, подтверждающие полномочия руководителя ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ»; договор аренды по адресу: <адрес>; договор № ** от 10.03.2017 г; объяснение по факту обращения потребителя от 17.04.2017 г. (вх.№ 7087/а/ж).

Согласно представленным данным Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области указанное определение уполномоченного должностного лица было получено ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» 10.05.2017 г.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства было установлено, что почтовая корреспонденция (отправление № **), адресованная руководителю ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» ФИО1, была вручена гр.К. А.А., доверенность на имя которой в почтовом отделении, отсутствует, что подтверждается ответом заместителя начальника почтамта от 07.08.2017 г. на запрос суда.

В суде законный представитель ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» ФИО1 пояснил, что в штате данного юридического лица должности, занимаемой К. А.А., не имеется, в каких-либо отношениях она также не состоит, а поэтому считал вручение почтовой корреспонденции, адресованной ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ», данному лицу ненадлежащим извещением юридического лица.

Доказательств наличия трудовых либо иных, гражданско-правовых отношений, между ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» и К. А.А., рано как и наличие доверенности выданной на имя последней от указанного выше юридического лица, суду не представлено.

Материалами настоящего дела подтверждается, 24.05.2017 г. генеральным директором ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» лично нарочно были предоставлены все документы, указанные в определении должностного лица Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 03.05.2017 г. При этом сведения о надлежащем и личном уведомлении вышеуказанного юридического лица отсутствуют.

Согласно с.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу частей 3 и 4 комментируемой статьи КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу указанного, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.7 КоАП РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-1026/17 в отношении общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙПРОМЭКСПЕРТ» по ст.17.7 КоАП РФ прекратить за отсутствием данного состава административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья И.В.Лёшина