Решение № 2-171/2024 2-171/2024(2-4649/2023;)~М-3958/2023 2-4649/2023 М-3958/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-171/2024

УИД: 50RS0№-19

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 февраля 2024 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Никитиной А.Ю.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № о перерасчете пенсии, ее выплате за весь период назначенной пенсии, компенсации морального вреда в размере 10-тикратного расчета от назначенной пенсии в размере 113 609 руб.

В обоснование требований истец указал, что является пенсионером, однако при расчете личной страховой пенсии ответчиком не учтены примерно 4 года трудового стажа, размер назначенной ему страховой пенсии существенно занижен, поскольку пенсионным органом допущены арифметические ошибки как в расчете пенсионного коэффициента, так и в пенсионном капитале. Он неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о перерасчете пенсионных выплат, которые оставлены без удовлетворения. Отказ в перерасчете пенсионных выплат нарушает его права, поскольку занижаются начисленные пенсионные выплаты, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, подробно изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему, просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом представленных документов и взыскать компенсацию морального вреда.

ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № – ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что истец получает страховую пенсию без учета фиксированной выплаты, а также является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ. Расчет размера получаемой истцом пенсии произведен пенсионным органом верно, что также подтверждается проведенной проверкой, в связи с чем оснований для ее перерасчета нет.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, страховая пенсия по старости назначена ФИО2 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец также является получателем пенсии за выслугу лет согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, данного обстоятельства не оспаривает.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в территориальный орган Пенсионного ФИО1 с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за не страховые периоды после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии.

Решением Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии отказано в связи с непредставлением заявителем документов для перерасчета.

Как указывает истец, после назначения страховой пенсии по старости он неоднократно обращался в ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлениями о перерасчете пенсии, просил учесть 4 года трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании трудовой деятельности с учетом сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, однако на все его обращения пенсионным органом не дано соответствующих пояснений.

Разрешая заявленные требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной ему пенсии, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 792-О, Конституция РФ, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Федеральный законодатель обладает достаточно широкой дискрецией в указанной сфере и вправе закрепить в законе правовые основания назначения пенсий, размеры пенсий, порядок их исчисления и выплаты.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В силу ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 341-О, в целях обеспечения реализации социальных прав работающих по трудовому договору военных пенсионеров федеральный законодатель предусмотрел правовой механизм, гарантирующий им, помимо выплаты пенсии по государственному пенсионному обеспечению, возможность получать страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном ФИО1 РФ, - при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Часть 4 ст. 13 названного Федерального закона является элементом данного правового механизма, направленного на реализацию указанной категорией граждан конституционного права на социальное обеспечение. Закрепленное ею правило, исключающее возможность одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет и в страховой стаж, в равной мере распространяющееся на всех граждан, получающих пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", осуществляющих трудовую деятельность, не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права, притом что такие периоды были учтены при установлении пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона военнослужащим и приравненным к ним лицам как лицам с особым правовым статусом.

Согласно абз. 7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный ФИО1 РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" абз. 7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" изложен в новой редакции, в соответствии с которой страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный ФИО1 РФ и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Таким образом, действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы. В законодательстве не содержится нормы, позволяющей таким пенсионерам при реализации права на одновременное получение двух пенсий по их выбору исключить период, учтенный при расчете стажа для назначения им пенсии за выслугу лет, и включить этот же период в страховой стаж при назначении трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по старости.

Исходя из вышеприведенных норм, при установлении страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты) военнослужащим, получающим пенсию за выслугу лет по линию Министерства обороны РФ, суммы страховых взносов, имеющиеся на их индивидуальных лицевых счетах по состоянию на дату назначения страховой пенсии по старости, за периоды работы и иной деятельности, совпадающие по времени с периодами военной службы, учтенными при установлении пенсии за выслугу лет, не учитываются при исчислении величины ИПК, для определения права на страховую пенсию по старости.

Поскольку период военной службы истца учтен при назначении ему пенсии по линии Министерства обороны, индивидуальный пенсионный коэффициент при назначении страховой пенсии рассчитан ответчиком с учетом этого периода и на дату установления страховой пенсии составлял 82.568.

Разрешая требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии с даты ее установления (ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к следующему.

Перерасчет размеров страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка страховой пенсии регулируются нормами статьи 18 ФЗ N 400.

Согласно части 1 статьи 18 ФЗ N 400 размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным в соответствии с ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством РФ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством РФ, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании ч. 2 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании ч. 3 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным в соответствии с частями 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством РФ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством РФ, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Со II квартала 2016 года для работодателей введена ежемесячная отчетность, и факт осуществления работы автоматически определяется Пенсионным ФИО1 на основании ежемесячных данных работодателей, которые отображаются в базе персонифицированного учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" N 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 6 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ).

На основании ч. 7 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное ч. 6 настоящей статьи.

Таким образом, выплата пенсии в новых суммах производится по истечении времени, необходимого органам ПФР для совершения процедурных действий по обработке информации, полученной от страхователя, и ее отражению в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Вынесение решения о выплате сумм пенсии с учетом индексации носит беззаявительный характер.

С учетом индексаций пенсии, беззаявительных корректировок по страховым взносам за работу после ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ составил 6 463,42 руб., рассчитана величина ИПК – 82,568.

Согласно представленным ОСФР по <адрес> и <адрес> сведениям, в марте 2017 г. истцу сделан беззаявительный перерасчет по страховым баллам, не учтенным при назначении пенсии. Размер пенсии составил 6 534,81 руб.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексация пенсий с ДД.ММ.ГГГГ не произведена пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Факт осуществления работы и (или) иной деятельности устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии с учетом перерасчета по страховым взносам за 2017 г. составил 6 692,78 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии с учетом перерасчета по страховым взносам за 2018 г. составил 6 821,55 руб.

Поскольку истец прекратил свою трудовую деятельность в ноябре 2019 г., ему была возобновлена индексация в марте 2020 г. и он получил доплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 450,61 руб. Размер пенсии составил 8 104,30 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии с учетом перерасчета по страховым взносам за 2019 г. составил 8 257,56 руб.

В связи со сбоем программного обеспечения с ноября 2020 г. по декабрь 2020 г. размер пенсии уменьшился, пенсия приведена в соответствие, доплата была перечислена путем зачисления на расчетный счет истца в январе 2021 г.

В августе 2021 г. размер пенсии с учетом перерасчета по страховым взносам, неучтенным ранее, составил 9 074,46 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии проиндексирован на коэффициент 1,086 и составил 9 609,60 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии проиндексирован на коэффициент 1,1 и составил 9 854,68 руб.

В связи с тем, что работодатель истца вовремя не сдавал на сведения о работе, в сентябре 2022 г. размер пенсии приведен в соответствие и составил 10 840,52 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии проиндексирован на коэффициент 1,048 и составил 11 360,97 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что размер страховой пенсии истца с 2017 года рассчитывается ответчиком в соответствии с нормами действующего законодательства, исходя из продолжительности его трудового стажа, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о перерасчете пенсии у суда не имеется.

Кроме того, проверив расчет, предоставленный истцом, суд не находит оснований, по которым указанные в нем сведения должны быть приняты в целях перерасчета размера ее пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и для взыскания с ответчика недополученной, по мнению истца, суммы страховой пенсии.

Представленные истцом расчеты, по мнению суда, не подлежат оценке как достоверные и арифметически правильные, поскольку истец не обладает специальными познаниями в области пенсионного обеспечения, и содержат ошибки, связанные как с неверным толкованием положений закона, так и с отсутствием у него сведений о пенсионных отчислениях, учитываемых при проведении расчета размера пенсии в автоматическом режиме с использованием специального программного обеспечения, сертифицированного и введенного в эксплуатацию в территориальных органах ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ, что сводит к минимуму вероятность ошибок.

При данных обстоятельствах, поскольку нарушения пенсионных прав истца не установлено, оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда у суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований ФИО2 к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина