Решение № 2-912/2018 2-912/2018~М-825/2018 М-825/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-912/2018

2-912/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Великий Устюг 29 октября 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «ЖКО с Усть-Алексеево», ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании перевести жилое помещение на индивидуальное отопление

у с т а н о в и л :

Жилой дом по адресу: Вологодская область Великоустюгский район с.Усть-Алексеево, ..., является многоквартирным (двухквартирным) и находится на центральном теплоснабжении.

Собственниками жилого помещения по адресу: с.Усть-Алексеево, ... являются ФИО1, ФИО2 (добрачная фамилия ФИО6) Ксения Геннадьевна по 1/2 доли каждая, кв.№-ФИО3, ФИО4 и ФИО5 по 1/3 доли каждая.

ООО «ЖКО с Усть-Алексеево» является ресурсоснабжающей организацией (теплоснабжение, водоснабжение) вышеуказанного жилого дома.

Между ООО «ЖКО с Усть-Алексеево» и ФИО1, ФИО2 (до заключения брака ФИО6) Ксенией Геннадьевной 07 мая 2018 года заключен договор на оказание услуг собственникам жилого помещения, согласно п.п. 1.1, 1.2 которого предметом договора является предоставление коммунальных услуг, в частности теплоснабжения в горячей воде, а также порядок их оплаты. В соответствии с п. 1.3 лицевой счет открыт на имя ФИО1 с согласия ФИО7.

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «ЖКО с Усть-Алексеево» об обязании перевести жилое помещение на индивидуальное отопление.

В обоснование указав, что на сегодняшний день у них нет необходимости в получении центрального теплоснабжения со стороны ответчика. Жилое помещение позволяет произвести установку индивидуального отопления. Просят обязать ООО «ЖКО с Усть-Алексеево» перевести, принадлежащее им на праве собственности по ? доле каждой, жилое помещение по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, с. Усть-Алексеево, ..., на индивидуальное отопление.

Определением Великоустюгского райсуда от 12 сентября 2018 года привлечены к участию в деле в качестве соответчиков по делу ФИО3, ФИО4 и ФИО5, в качестве третьих лиц- администрация Великоустюгского муниципального района и администрация сельского поселения Усть-Алексеевское.

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 требования поддержали, сославшись на изложенные в иске доводы. Дополнив, что проекта переустройства и решения администрации Великоустюгского района о согласовании переустройства, согласия собственников всего многоквартирного дома у них не имеется.

Представитель ответчика ООО «ЖКО с Усть-Алексеево» ФИО8 с иском не согласен, указав, что ООО «ЖКО с Усть-Алексеево» является ресурсоснабжающей организацией (теплоснабжение, водоснабжение) двухквартирного жилого дома по адресу: Вологодская область Великоустюгский район с.Усть-Алексеево, ..., поэтому не может являться ответчиком по делу. У истцов не получено согласие собственников квартиры № № на переустройство системы отопления, не составлена проектная документация, отсутствует разрешение администрации Великоустюгского муниципального района.

Ответчики ФИО3 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО5- ФИО9 с иском не согласен, указав, что отключение квартиры № № от центральной системы отопления может привести к понижению температуры в квартире № №, поскольку стена, соединяющая эти квартиры не капитальная, имеется общий подвал, общий фундамент. В квартире № № никто не проживает, что приведет к снижению температуры отопления к минимуму и нарушению жилищных прав ответчиков Б-вых.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв, в котором указала, что с иском не согласна, поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления приведет к изменению общедомовой инженерной системы отопления, что возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники квартиры № № такого согласия не дали.

Представитель администрации Великоустюгского муниципального района ФИО11 с иском не согласна, указав, что у истцов отсутствует надлежащий проект переустройства и решение администрации Великоустюгского района о согласовании переустройства. С заявлением о согласовании переустройства в администрацию они не обращались.

Представитель администрации сельского поселения Усть-Алексеевское в судебное заседание не явился, представил отзыв.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, находит требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Частью 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе - крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Приложением N 13 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37, установлена форма технического паспорта жилого помещения (квартиры) в доме, в которой в числе прочего предусмотрен учет сведений о виде отопления квартиры.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2).

Таким образом, анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что, перевод жилого помещения на индивидуальное жилое отопление является переустройством жилого помещения, которое возможно только в порядке, предусмотренном ст.ст. 26-28 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 26 ЖК РФ установлены обязательные условия, при соблюдении которых органами местного самоуправления может быть согласовано переустройство жилого помещений.

Согласно нормам Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района относится полномочия в сфере жилищных правоотношений, в том числе и согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, находящихся на территории сельских поселений (части 1,3,4 статьи 14).

Истцы, являющиеся собственниками жилого помещения, находящегося по адресу Великоустюгский район, с.Усть-Алексеево, ..., в адрес администрации Великоустюгского муниципального района с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке не обращались, что ими не отрицается.

Частью 15 ст. 14 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещен переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17.11.2011 N 1514-О-О часть 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении" направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и, таким образом, не может рассматриваться как несоразмерно ограничивающая конституционные права и свободы гражданина.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие надлежащего проекта переустройства и решения администрации Великоустюгского района о согласовании переустройства, согласие всех собственников многоквартирного дома, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В иске ФИО1, ФИО2 к ООО «ЖКО с Усть-Алексеево», ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании перевести жилое помещение на индивидуальное отопление отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца с моменты вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Нагаева Н.Н.