Решение № 12-59/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 12-59/2020

Дело №УИД 58MS0057-01-2020-000407-74

Производство №12-59/2020


РЕШЕНИЕ

29 апреля 2020 года р.п. Мокшан

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Полякова Е.Ю.,

рассмотрев в задании суда жалобу генерального директора ООО «Гармония» ФИО1 на не вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мокшанского района Пензенской области от 26 марта 2020 года о привлечении генерального директора ООО «Гармония» ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мокшанского района Пензенской области от 26 марта 2020 года генеральный директор ООО «Гармония» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, указав, что не согласен с постановлением в части назначенного наказания. Полагает, что в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1., ч. 2 ст. 3.4., ст. 4.3. КоАП РФ имеются все основания для замены наказания в виде штрафа на предупреждение.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 37).

Инспектор ИАЗ ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО3 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим обазом, о причине неявки не сообщила.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Статья 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Правительству РФ предоставлено право устанавливать ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции.

На основании ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа этилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2018 года № 1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции» установлен запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, которая установлена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Согласно п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ" выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи.

Признавая генерального ООО №Гармония» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья судебного участка №2 Мокшанского района Пензенской области исходил из того, что 3 марта 2020 года в 14 часов 20 минут установлено, что в магазине «Гармония», расположенном по адресу: <...>, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Гармония», допустил розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, а именно: «Одеколон тройной» классический эффект, производство ООО «Алькор», Россия, <...> Октября, д. 20, офис 111, объемом 100 мл по цене 35 рублей за единицу товара с содержанием этилового спирта 60% объема готовой продукции ниже цены 64 рубля.

Выявленное нарушение подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 05 марта 2020 года, рапортом инспектора ИАЗ ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО3 от 3 марта 2020 года, протоколом осмотра помещений от 3 марта 2020 года с фототаблицей, а также письменными объяснениями ФИО4, копией свидетельства о постановке ООО «Гармония» на учет в налоговом органе, копией приказа от 1 сентября 2018 года о вступлении ФИО1 в должность генерального директора ООО «Гармония», справкой о привлечении к административной ответственности.

Данные доказательства считаю допустимыми, полученными в соответствии с процессуальными положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, действия генерального директора ООО «Гармония» ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он допустил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В своей жалобе ФИО1 просит заменить назначенное ему наказание в виде штрафа на предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4., ст. 4.3. КоАП РФ, указав, что ООО «Гармония», в котором он занимает должность генерального директора, является субъектом малого предпринимательства, правонарушение им совершено впервые, вреда жизни и здоровью граждан, а также имущественного вреда данным правонарушением никому причинено не было, в его действиях имеются смягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние в совершенном правонарушении, прекращение противоправных действий, устранение последствий правонарушения. Кроме того, при рассмотрении дела не установлено обстоятельств, отягчающих его вину.

Между тем, определяя вид и размер наказания, мировым судьей правильно учтены все обстоятельства дела.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.

Оснований для изменения назначенных обществу наказаний в соответствии с положениями ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебными инстанциями не установлено.

Каких-либо процессуальных оснований к отмене или изменению оспариваемого постановления, а также оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мокшанского района Пензенской области от 26 марта 2020 года по делу административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Гармония» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.