Решение № 12-155/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 12-155/2021

РЕШЕНИЕ №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Волковой Г.М.,

при помощнике судьи Ильиной Н.Ю.,

с участием представителя ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коляды ФИО6 на постановление начальника МИФНС России № по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора <данные изъяты> Коляды ФИО7

установил:

Согласно постановлению начальника МИФНС России № по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно в том, что директором <данные изъяты> ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представлены достоверные сведения о юридическом лице в орган осуществляющий регистрацию юридических лиц и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО2, не согласившись с данным постановлением, обжаловал его, просит отменить, мотивируя тем, что неверно указано наименование юридической организации вместо <данные изъяты> проверка проходила по адресу: <адрес>, несмотря на то, что юридическое лицо зарегистрировано по адресу: <адрес>.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, учитывая надлежащее извещение.

Представитель ФИО4, показала в судебном заседании, что постановление начальника МИФНС № по <адрес> ФИО3, не соответствует обстоятельствам дела, а именно, протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении составлены в один день, следовательно, ФИО2 был лишен предоставленных КоАП РФ гарантий защиты, поскольку не имело времени для подготовки к рассмотрению административного дела. Кроме того, проверка сведений о юридическом лице проходила по адресу регистрации ФИО2: <адрес>, а не по адресу регистрации юридического лица: <адрес>. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании п. 1 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

Согласно подп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

На основании п. ДД.ММ.ГГГГ.60 письма ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № СА-4-14/1645 «О направлении правовых позиций в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей «При заполнении заявлений по формам, установленным приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-6/25@ необходимо учитывать, что в заявлении должны указываться детальные элементы адреса (адресные ориентиры объекта недвижимости), являющегося местом нахождения юридического лица (дом, владение, и т.д.), корпус (строение и т.д.), квартира (офис и т.д.). Для целей идентификации места нахождения единоличного исполнительного органа общества необходимо указание полного адреса, включающегося в себя номер офиса (помещения, квартиры).

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п.1 ст.5 Закона сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В силу п.6 ст.11 вышеуказанного Закона, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Часть 4 ст.14.25 КоАП РФ регламентирует, что за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> адресу: <адрес> специалистом 1 разряда и государственным налоговым инспектором в присутствии понятых проведен осмотр объекта недвижимости, по результатам которого составлен протокол осмотра №, из которого следует, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ располагается одноэтажное, деревянное, нежилое здание. При визуальном осмотре здания, таблички и вывески с наименованием и реквизитами <данные изъяты> отсутствовали. Установить фактическое местоположение <данные изъяты> не представилось возможным. Директор уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости в течение 30 дней с момента направления, уведомления предоставить достоверные сведения.

ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного нарушения, старшим государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков МИФНС России № по <адрес> в отношении директора общества ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ начальник МИФНС России № по <адрес> рассмотрел данное дело по существу, признав ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Вина должностного лица ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ о юридическом лице <данные изъяты> протоколом осмотра объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Указанным доказательствам начальником МИФНС была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а действия должностного лица ФИО2 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами.

Довод жалобы заявителя о том, что проверка проходила по адресу: <адрес>, несмотря на то, что юридическое лицо зарегистрировано по адресу: <адрес>, суд не принимает во внимание, поскольку он опровергается приведенными выше доказательствами, в том числе протоколом осмотра объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в ходе осмотра в присутствии двух понятых, с применением фотосъемки осматривался объект недвижимости по адресу: <адрес>, то есть адресу, указанному при регистрации <данные изъяты>

Суд не принимает во внимание и другие доводы заявителя, изложенные в его жалобе, поскольку они ничем объективно не подтверждены.

Утверждения представителя о том, что протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении составлены в один день, чем нарушены гарантии защиты заявителя, суд не принимает во внимание, так как согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ без лица привлекаемого к административной ответственности, который надлежащим образом был извещен, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, без лица привлекаемого к административной ответственности, который надлежащим образом был извещен.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. При этом приняты во внимание характер совершенного правонарушения и другие обстоятельства по делу. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

постановление начальника МИФНС России № по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Коляды ФИО8 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Волкова Г.М.