Решение № 2А-1033/2024 2А-1033/2024~М-792/2024 М-792/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-1033/2024

72RS0...-71

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

... 29 июля 2024 года

Заводоуковский районный суд ... в составе судьи Агаповой О.Е., при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ... по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ФИО3 городскому округу УФССП по ... ФИО4 И.А., ОСП по ФИО3 городскому округу УФССП по ..., Управлению федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением на бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по ФИО3 городскому округу ФИО4 И.А. Требования мотивированы тем, что в Заводоуковский ФИО3 ... предъявлялся исполнительный документ ..., выданный ... Мировым судьей судебного участка ... ФИО3 судебного района ... о взыскании задолженности по кредитному договору ПО... с должника: ФИО1, 20.06.1996г.р. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 04.07.2022 возбуждено исполнительное производство .... Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО2. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО2 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. На основании вышеизложенного, а также в соответствии со ст. ст. 30, 36, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 38, 218. 360 КАС РФ. пп. 15. 20. 40, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, административный истец просит суд:

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Заводоуковский ФИО3 - ФИО2 выразившиеся:

1. в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 04.07.2022г. по 03.07.2024г.:

2. в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 04,07.2022г. по 03.07.2024г.;

3. в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 04.07.2022г. по 03.07.2024г.;

4. в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 04.07.2022г. по 03.07.2024г.;

5. в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 04.07.2022г. по 03.07.2024г.;

6. обязать судебного пристава-исполнителя Заводоуковский ФИО3 ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились. Извещены надлежащим образом. Представитель административного истца в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судебный пристав-исполнитель ФИО4 И.А. в отзыве на заявление просила рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица.

Суд, изучив материалы административного дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Установлено, что в ОСП по ФИО3 городскому округу УФССП России по ... находится исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» о взыскании задолженности по кредитному договору <***>... от ...

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от ... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ... № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.

Также судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительного документа могут применяться меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 вышеуказанного Федерального закона.

... судебный пристав-исполнитель ОСП по ФИО3 ГО ФИО4 И.А. направила в суд письменный отзыв на административное исковое заявление (л.д.70-72), по доводам которого выражает не согласие с административным иском по следующим основаниям. ... на исполнение к судебному приставу-исполнителю ФИО2, ФИО3, поступил судебный приказ ...м от ..., выданный органом: Судебный участок ... ФИО3 судебного района; адрес: 627140, ... по делу ...м, вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам в размере: 469 871.34 р., в отношении должника: ФИО1, д.р. ..., м.р., ..., ФИО6 д., адрес должника: 627140, Россия, ..., в пользу взыскателя: ООО МФК "ОТП Финанс", адрес взыскателя: 644007, Россия, ... А. ... на основании положения п.8 ст.30 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон ...) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП. В соответствии с положением п. 17 ст. 30 Закона ... копии постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП направлены сторонам исполнительного производства и орган выдавший исполнительный документ в установленный законом срок почтой. Судебным приставом - исполнителем для установления имущественного положения должника, на основании ст. 6, 14, 64, 68, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации и банки. В соответствии с положением ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства объединены в сводное должнику ...-СД. Для установления источника дохода на которое возможно обратить взыскание судебным приставом- исполнителем направлялись запросы на получение сведений о месте получения дохода и иных выплат и вознаграждений в Управление Пенсионного Фонда РФ по средством МВВ (Межведомственное Взаимодействие, Распоряжение 15.04.2011г. ...-р 12/01-28). В результате проведенных исполнительных действий установлено, что должник работает в ООО "КТС-СЕРВИС". ... судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ООО "КТС- СЕРВИС", адрес: ... Е. По состоянию на ... остаток задолженности по исполнительному производству в пользу взыскателя ООО МФК "ОТП Финанс" составляет 194 854.80 руб. ... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 40, статьями 14, 42, 45 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство приостановлено полностью с ... ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление СПИ о приостановлении ИП в связи с участием должника в боевых действиях в составе ВС РФ, других войск, воинских формирований, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях. Вместе с тем административным истцом не приведены конкретные доводы о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд. Совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует. Из административного искового заявления не следует какие права и свободы административного истца были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием) должностных лиц УФССП России по .... Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и свобод. На основании изложенного, просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Из письменных материалов дела, а именно копии исполнительного производства ...-ИП (л.д.80-88) судом установлено, что на основании заявления представителя АО «ОТП Банк» и копии судебного приказа от 21.01.2022г. ...м, 04.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 Осп возбуждено вышеуказанное исполнительное производство в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 469 871,34 рубля. 15.01.2024г. судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 03.04.2024г. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, поскольку, в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что в результате участия должника в боевых действиях в составе ВС РФ, других войск, воинских формирований, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях исполнительное производство подлежит приостановлению.

Следовательно, административным истцом бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО3 ГО в рамках исполнительного производства ...-ИП не нашло подтверждения, а по тому в удовлетворении заявленных требований о признании бездействий незаконными следует отказать.

Требования о признании незаконным бездействия в части не проведения действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругой должника за указанный период; о возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направить постановление об удержании из заработной платы должника, истребовать объяснения, направить запросы в УФМС, ЗАГС, отобрать объяснения у соседей, также не подлежат удовлетворению, так как суду не представлено доказательств, что именно данные исполнительные действия могли привести к исполнению требований исполнительного документа, то есть, что права взыскателя нарушены именно указанным им бездействием должностного лица.

Судебный пристав - исполнитель самостоятельно определяет перечень необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, с учетом конкретных обстоятельств.

Информация о ходе исполнительного производства размещена на официальном сайте ОСП по ФИО3 ГО УФССП России по ..., является общедоступной, Банк имел возможность беспрепятственно ознакомиться с их содержанием, проявляя должную заинтересованность в ходе исполнительного производства.

С учетом изложенных норм права и установленных судом обстоятельств доводы истца о бездействии судебного пристава - исполнителя не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Судебный пристав - исполнитель совершал и совершает действия по исполнению требований исполнительного документа, предусмотренные законодательством.

Требования сформулированы истцом. Именно данные требования являются предметом настоящего судебного разбирательства. Каких- либо иных требований не заявлено в рамках настоящего судебного разбирательства.

Судебный пристав – исполнитель ОСП по ФИО3 ГО ФИО4 И.А. действовала в пределах полномочий, представленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», иными нормативными актами. На основе анализа материалов дела, не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод административного истца, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод обжалуемым бездействием, возложения на него незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ФИО3 городскому округу УФССП по ... ФИО4 И.А., ОСП по ФИО3 городскому округу УФССП по ..., Управлению федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись О.Е. Агапова

Мотивированное решение составлено ....