Решение № 2-443/2017 2-443/2017 ~ М-433/2017 М-433/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-443/2017

Дело № 2-443/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Кировский 19 декабря 2017 года

Кировский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н.,

при секретаре Малюк К.Г.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Кировского городского поселения Приморского края о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Кировского городского поселения о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Указанная квартира была предоставлена ему как работнику <данные изъяты>. Ордер или иные правоустанавливающие документы на квартиру ей не выдавались. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Кировского городского поселения Приморского края с просьбой о заключении договора социального найма. Однако ему отказали по причине отсутствия правоустанавливающих документов на квартиру и порекомендовали обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением. С момента вселения он выполнял обязанности нанимателя жилого помещения, осуществлял платежи в связи с пользованием спорного жилого помещения, делал текущий ремонт квартиры, использовал её для проживания. Указанные факты свидетельствуют о том, что он вселился и пользовались квартирой на законном основании, в соответствии с правилами, установленными ст. 28-43 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения. В связи с чем истец просит признать за ним право пользования спорным жилым помещением, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на спорную квартиру.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО5.

Истец ФИО4 в судебном заседании иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, в судебном заседании пояснил, что после окончания школы он устроился на работу в <данные изъяты>, работал неофициально. С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу трактористом. В ДД.ММ.ГГГГ ему выделили квартиру по адресу <адрес>, в которой проживает по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу <адрес> он прописал ФИО5, который никогда не являлся членом его семьи, в квартире проживал в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации Кировского городского поселения в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве не возражал относительно удовлетворения иска.

Третье лицо на стороне истца ФИО5 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьего лица.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал бригадиром тракторной бригады <данные изъяты>После окончания школы ФИО4 устроился работать в <данные изъяты> На основании распоряжения начальника <данные изъяты> ФИО2 ФИО4 выделили квартиру по адресу <адрес>, в которой он проживает в настоящее время.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с ФИО4 знакома с ДД.ММ.ГГГГ, живет по соседству с его родителями. После окончания школы он работал в <данные изъяты>Как только ФИО4 вышел на работу, по распоряжению начальника совхоза ФИО2 ФИО4 дали квартиру

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В силу статьи 10 ЖК Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Статьёй 11 ЖК Российской Федерации предусмотрена возможность защиты жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права.

Заявляя настоящие требования, истец как на их основание ссылался на то, что спорное жилое помещение предоставлено ему как работнику «79 Военного совхоза», при этом ордер или иные правоустанавливающие документы на квартиру ему не выдавались, квартира предоставлена на основании устного распоряжения начальника совхоза.

Судом установлено, что истцу ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира по адресу: <адрес>, в связи с трудовыми отношениями, что подтверждается копией трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят трактористом в <данные изъяты> В судебном заседании ФИО4 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ в совхозе он работал неофициально.

Судом также установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается копией домовой книги (л.д. 6) и карточкой регистрации (л.д. 25).

Из исторической справки следует, что на основании постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «79 Военный совхоз» реорганизован в СХПК «Родниковый».

Согласно справки администрации Кировского городского поселения Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности Кировского городского поселения.

Согласно справке администрации Кировского муниципального района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является объектом муниципальной собственности и в реестре муниципальной собственности Кировского муниципального района не числится.

Из информации, представленной КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» следует, что в учреждении отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.

Факт постоянного проживания в спорной квартире с момента вселения истца подтверждается его регистрацией по месту жительства. Обстоятельства законности вселения истца в судебном заседании сторонами не оспаривались.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец вселился в спорное жилое помещение на законном основании, в соответствии с правилами, установленными ст. 28-43 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца.

Судом так же установлено, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилому фонду. Ответчик права истца на пользование спорным жилым помещением не оспаривает.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ и ст. 49 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилом фонде, жилые помещения представляются гражданам по договору социального найма. Договор социального найма заключается по основаниям и на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Статьёй 43 ЖК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2005 года, установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утверждённому исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, – по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 44 ЖК РСФСР).

В силу статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений сторон, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдаёт гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР).

Предоставленными в дело доказательствами подтверждается, что истец несёт бремя содержания спорной квартиры и оплачивает коммунальные услуги.

Оценивая имеющиеся в деле документы, пояснения свидетелей, которые согласуются между собой и не противоречат представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что вселение истца в указанный им период состоялось по решению владельца жилищного фонда и не было самовольным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерном пользовании истцом спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически на условиях договора социального найма с исполнением прав и обязанностей по названному договору.

Частью 1 статьи 60 ЖК Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК Российской Федерации.

Статьёй 62 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В абзаце втором части 2 статьи 672 ГК Российской Федерации указано, что по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключён с одним из членов семьи.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, учитывая, что в настоящее время спорная квартира находится в муниципальной собственности, какие-либо препятствия для заключения с ФИО4 договора социального найма у ответчика объективно отсутствуют, с учётом статьи 60 ЖК Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к Администрации Кировского городского поселения о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность на администрацию Кировского городского поселения Приморского края заключить с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано через Кировский районный суд в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2017 года.

Судья Е.Н. Ханьянова