Решение № 2-1892/2020 2-1892/2020(2-8448/2019;)~М-7204/2019 2-8448/2019 М-7204/2019 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-1892/2020

УИД 78RS0014-01-2019-009747-30

Дело № 2-1892/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года Санкт-Петербург

Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шемякиной И.В.,

при секретаре Макарове В.А.,

с участием ответчика С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Московского района Санкт-Петербурга к С.М., А.А. об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Московского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к С.М., в котором просит обязать ответчика произвести демонтаж блока кондиционирования установленного на части фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что Администрация Московского района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти и представителем собственника помещений, относящихся к государственной собственности Санкт-Петербурга в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>. ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» является управляющей организацией, обслуживающей данный дом. В ходе проведения ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» проверки в результате обращения на интернет-портал «Наш Санкт-Петербург», законности размещения дополнительного оборудования на фасаде многоквартирного дома (далее по тексту МКД) выявлены нарушения, а именно установлен блок кондиционирования на части фасада дома на стене квартиры № по данному адресу, собственниками квартиры являются С.М. В адрес ответчика было направлено предписание о предоставлении документации, либо демонтаже блока кондиционирования, которое ответчиком исполнено не было.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен А.А.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик С.М. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что блок кондиционирования был установлен в августе 1999 года, на момент установки оборудования разрешение не требовалось.

Ответчик А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом по месту регистрации, причин уважительности неявки и возражений относительно исковых требований суду не представили.

Представители третьих лиц ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района», СПб ГКУ «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьи лица Д.В., Д.Л., Н.А., Ш.Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ с учетом положений ст.165.1 ГК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 1.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 г. N 1098 Администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

На основании пункта 3.10.1 Постановления, к полномочиям Администрации района относится организовывать в соответствии с Правилами благоустройства, содержание объектов благоустройства, размещение и содержание элементов благоустройства в границах территории района, за исключением объектов и элементов благоустройства, содержание и размещение которых отнесено к вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, полномочиям иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и обязанностям третьих лиц.

В соответствии с ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 ГК РФ).

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При размещении блока кондиционирования на фасаде здания, изменяется назначение использования фасада здания, в связи с чем ответчику в силу ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо получить согласие всех остальных собственников помещений дома.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Переоборудование (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно п. 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения, недопустимы.

Как указано в пункте 2.4 приложения N 2 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (далее - Постановление N 961), инженерное и техническое оборудование фасадов зданий, сооружений (включая наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, вентиляционные решетки, декоративные решетки, роллеты, жалюзи, антенны (не являющиеся сооружением), видеокамеры наружного наблюдения, водосточные трубы, маркизы, защитные решетки) являются элементами благоустройства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, С.М. является собственником 231/1160 доли в праве долевой собственности, а А.А. 95/1160 доли жилого помещения квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д. 43-45).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением на Портал «Наш Санкт-Петербург» сотрудниками ООО «ЖКС № 1 Московского района» при выходе в адрес был установлен факт нахождения на фасаде дома наружного блока кондиционирования (л.д. 53).

В предписании от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика указано на необходимость предоставить в течение 5 дней, с даты получения предписания, согласованные в установленном порядке документы на установку дополнительного оборудования, или выполнить работы по демонтажу (л.д. 49). Предписание С.М. было направлено по почте (л.д. 50).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ предписание от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено, демонтаж наружного блока кондиционирования не выполнен (л.д. 54).

Факт установки наружного блока кондиционирования ответчиком С.М. подтвержден, даны объяснения, что кондиционер был установлен в августе 1999 года, в подтверждение был представлен акт осмотра оборудования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133).

Руководствуясь ст. 161, 210, 247, 290 ГК РФ, ст. ст. 25, 26, 30, 36 ЖК РФ, Правилами содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 сентября 2006 года N 1135 суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиками обязанности по надлежащему содержанию фасада многоквартирного дома, в связи с чем, полагает требования Администрации Московского района Санкт-Петербурга об обязании произвести демонтаж наружного блока кондиционирования с части фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Суд не принимает довод ответчика о том, что кондиционер был установлен до введения в действие нормы закона о необходимости согласования установки кондиционера с собственниками помещений в многоквартирном доме, поскольку правоотношения сторон в настоящем случае регулируются положениями ст. ст. 246, 247 ГК РФ, согласно которым владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить срок, в который ответчики обязаны демонтировать кондиционер с части фасада дома, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежат взысканию в доход бюджета Санкт-Петербурга расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Московского района Санкт-Петербурга к С.М., А.А. об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать С.М., А.А. демонтировать кондиционер, установленный на части фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на стене квартиры № в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с С.М., А.А. в доход бюджета Санкт-Петербурга расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей в равных долях, по <данные изъяты> рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Шемякина