Решение № 2-1736/2019 2-1736/2019~М-1624/2019 М-1624/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-1736/2019

Дело №2-1736/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19.07.2019 г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Ванюковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Димитровграда, ФИО2 о признании права собственности на гараж и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 26.05.2000 она приобрела у ФИО2 гараж и, как она полагала, земельный участок №* в ГСК «<данные изъяты>» г.Димитровграда. При этом был заключен нотариальный договор, согласно которому ответчик продала ей комплекс строительных материалов для строительства гаража с дальнейшими правовыми последствиями на земельном участке размером 18 кв.м. При этом здание гаража уже было построено. Ссылаясь на то, что указанное строение соответствует техническим требованиям, строительным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просил признать за ней право собственности на гараж и земельный участок в порядке приобретательской давности.

При подготовке дела к судебному разбирательству для участия по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены ГСК «<данные изъяты>», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, комитет по управлению имуществом г.Димитровграда.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила основания иска, просила признать за ней право собственности на самовольное строение – гараж и право на земельный участок, на котором расположен гараж, и который принадлежал по праву пожизненного наследуемого владения ФИО2

Представитель ответчика администрации г.Димитровграда, ответчик ФИО2, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ГСК «<данные изъяты>», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, комитет по управлению имуществом г.Димитровграда в судебное заседание также не явились, о времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом, возражений относительно иска также не представили.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит уточненный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из представленной суду копии договора от 26.05.2000 следует, что ФИО2 продала ФИО1 принадлежащее ей по праву собственности имущество – комплекс строительных материалов для строительства гаража под №* с дальнейшими правовыми последствиями, находящийся по адресу: ГСК «<данные изъяты>» г.Димитровграда на земельном участке размером 18 кв.м, принадлежащем продавцу по праву пожизненного наследуемого владения.

Согласно сведениям, представленным Димитровградским филиалом ОГУП БТИ, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что сведения о регистрации права собственности на расположенное на указанном земельном участке строение – гараж, а также на сам земельный участок отсутствуют.

При этом из представленной суду копии свидетельства следует, что ФИО2 земельный участок №* в ГСК «<данные изъяты>» предоставлен по праву пожизненного наследуемого владения.

Из копии технического паспорта на объект нежилого фонда - гаража №* в ГСК «<данные изъяты>», составленного по состоянию на 13.03.2019, следует, что правообладателем гаража с погребом и смотровой ямой указана истец ФИО1, данный гараж является самовольным строением, площадь гаража составляет 22.3 кв.м.

Таким образом, истцом самовольно, без соответствующих разрешений компетентных органов произведено возведение нового объекта – гаража.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленной суду справки, выданной председателем ГСК «<данные изъяты>», следует, что ФИО1 является членом кооператива и ей принадлежит гараж 201 на земельном участке площадью 18 кв.м.

Согласно техническому отчету о результатах визуальному обследованию технического состояния основных несущих конструкций строения – бокса 201 в ГСК «Автомобилист-25», общее техническое состояние обследованных основных несущих конструкций строения – исправное и работоспособное, конструктивные элементы пригодны для эксплуатации по назначению. Сохранение указанного строения возможно, гараж может эксплуатироваться по своему назначению.

Доказательств того, что указанное строение в случае его сохранения будет представлять угрозу жизни и здоровью людей либо будет нарушать права и охраняемые интересы других лиц, суду не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что строение находится на земельном участке, предоставленном гаражно-строительному кооперативу для строительства гаражей, а истец является членом данного кооператива, а также то, что сохранением самовольного строения права иных лиц не затрагиваются, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить и признать за ФИО1 право собственности на гараж №* с погребом и смотровой ямой, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты>» г.Димитровграда.

Разрешая исковые требования о признании права на земельный участок, суд исходит из следующего.

По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

В соответствии со ст. 216, 265 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения отнесено к вещному праву, при этом основания и порядок приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

С 1 марта 2015 г. Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 21 Земельного кодекса РФ, предусматривающая возможность владения земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, признана утратившей силу.

Вместе с тем, право пожизненного наследуемого владения как один из видов вещных прав в настоящее время закреплено в статьях 216, 266 ГК РФ, а пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено сохранение приобретенного гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации права пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками.

Таким образом, с введением в действие Земельного кодекса РФ земельные участки гражданам на праве пожизненного наследуемого владения предоставляться не могут, однако права, ранее приобретенные гражданами до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняются.

Право пожизненного наследуемого владения впервые введено действовавшими до принятия Земельного кодекса РФ Основами земельного законодательства ССР и союзных республик о земле от 28.02.1990, в дальнейшем это право было воспроизведено в ст. 7 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, по которому граждане наделялись правом на получение земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.

В последующем Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 ст. 7 Земельного кодекса РСФСР 1991 года была признана недействующей, а положения о праве пожизненного наследуемого владения исключены из текста соответствующих статей.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ст. 266, 267 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, помимо владения и пользования вправе возводить на этом участке здания, сооружения, иное недвижимое имущество, распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Из положений п.п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что право пожизненного наследуемого владения соответствующей частью земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение (определение Верховного Суда РФ от 30.10.2012 N 18-КГ12-53).

На основании статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В силу положений п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Системное толкование указанных выше норм закона позволяет прийти к выводу о том, что основания приобретения прав на земельный участок должны быть установлены соответствующими актами, указывающими на вид права, реквизиты, позволяющие его идентифицировать среди других земельных участков, в частности, адресные характеристики, площадь, границы, а также вид и целевое назначение его использования.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при строении, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В порядке реализации указанного принципа гражданин - собственник недвижимого имущества вправе при определенных условиях претендовать на получение также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Как было указано выше, земельный участок был передан истице прежним владельцем земельного участка вместе с комплексом строительных материалов, расположенных на указанном земельном участке. Поскольку ФИО2 владела указанным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, земельный участок был предоставлен для строительства гаража, указанный гараж на нем возведен и настоящим решением за ФИО1 признано право собственности на него, суд полагает возможным признать за истицей право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, учитывая вышеуказанные положения закона.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение по вступлении его в законную силу является основанием для государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество за истцом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №* с погребом и смотровой ямой (литера Г, п, см.я.), общей площадью 22,3 кв.м, в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 13.03.2019, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты>», <адрес>.

Признать за ФИО1 право пожизненного наследуемого владения на земельный участок №*, общей площадью 18 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты>», <адрес>.

Решение после вступления в силу является основанием для государственной регистрации права ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области на указанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья О.П. Кочергаева