Постановление № 5-20/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 5-20/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Лесосибирск 22 февраля 2019 года

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Большакова А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ш.Р.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в республике Таджикистан, гражданки республики Таджикистан, со средним образованием, владеющей русским языком, не нуждающейся в услугах переводчика, замужней за гражданином республики Таджикистан, имеющей <данные изъяты> малолетних детей, которые являются гражданами республики Таджикистан, не работающей, на миграционном учете не состоящей, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка р. Таджикистан Ш.Р.Н. совершила в г.Лесосибирске Красноярского края административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

21 февраля 2019 года в 09 часов 00 минут при проверке сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Лесосибирску, в служебном кабинете № 1-06 указанного отдела, расположенном по адресу: <...> «Е», было выявлено правонарушение, совершенное гражданином Таджикистана Ш.Р.Н., а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации. Вышеназванная гражданка прибыла на территорию Российской Федерации 22 сентября 2017 года, состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, цель въезда работа, до 20 декабря 2017 года. 19 октября 2017 года решением ГУ МВД России по Красноярскому краю Ш.Р.Н. на основании подпункта 14, части 1, статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком на 10 лет, до 13 августа 2027 года. 19 октября 2017 года ОИК УВМ вынесено решение о сокращении срока временного проживания в Российской Федерации. 24 ноября 2017 года Ш.Р.Н. была лично ознакомлена с данными решениями, и в срок до 27 ноября 2017 года должна была выехать за пределы Российской Федерации, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончании срока законного пребывания в установленные законом сроки не приняла, находясь незаконно в Российской Федерации с 28 ноября 2017 года в нарушение требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании Ш.Р.Н. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, с обстоятельствами вменяемого ей административного правонарушения согласилась, дополнительно пояснила, что у неё имеются проездные документы на выезд из Российской Федерации совместно с детьми 28 февраля 2019 года, покинет страну самостоятельно.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лесосибирску ФИО1. пояснил, что Ш.Р.Н. своевременно мер к оформлению документов либо для выезда за пределы РФ не предприняла, настаивает на выдворении за пределы РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит вину Ш.Р.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По правилам части 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из части 2 названной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Установлено при рассмотрении дела и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии АА №108 от 21 февраля 2019 года, согласно которому Ш.Р.Н. с 22 сентября 2017 года, состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> цель въезда работа, до 20 декабря 2017 года. 19 октября 2017 года решением ГУ МВД России по Красноярскому краю Ш.Р.Н. закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком на 10 лет, до 13 августа 2027 года. 19 октября 2017 года ОИК УВМ вынесено решение о сокращении срока временного проживания в Российской Федерации. 24 ноября 2017 года Ш.Р.Н. была лично ознакомлена с данными решениями, и в срок до 27 ноября 2017 года должна была выехать за пределы Российской Федерации, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончании срока законного пребывания в установленные законом сроки не приняла (л.д.2-3);

- рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО1, содержащем сведения, отраженные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 4),

- паспортом гражданки Таджикистан Ш.Р.Н. (л.д. 5),

- данными решения о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации от 19 октября 2017 года, согласно которому Ш.Р.Н. сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации (л.д. 6);

- данными решения № 17 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства от 19 октября 2019 года, согласно которому въезд в Российскую Федерацию гражданке Таджикистан Ш.Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 10 лет, до 13 августа 2027 года (л.д. 7);

- данными уведомлений Ш.Р.Н. о принятых решениях от 19 октября 2017 года, согласно которых с указанными решениями Ш.Р.Н. ознакомлена лично (л.д. 8,9);

- данными справки инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО1 от 21 февраля 2019 года о том, что гражданка Республики Таджикистан Ш.Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ прошла дактилоскопическую регистрацию в отделе по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску (л.д. 11) ;

- данными справки - инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО1 от 21 февраля 2019 года о том, что гражданка Республики Таджикистан Ш.Р.Н. на миграционном учете не состоит.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений требований КоАП РФ не установлено. Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.24.2, 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ Ш.Р.Н. разъяснены.

Суд приходит к выводу, что Ш.Р.Н. своими действиями нарушил указанное требование закона, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в срок до 27 ноября 2017 года из России не выехал, проживает без оформления документов.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.

При определении вида административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что Ш.Р.Н. с 27 ноября 2017 года проживает на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, в том числе к оформлению права проживания на территории РФ не предпринимала, постоянного места жительства в г.Лесосибирске не имеет, её дети и муж являются гражданами республики Таджикистан.

Учитывая установленные обстоятельства, наличие авиабилета для выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу, что Ш.Р.Н. возможно назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ш.Р.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов 40101810600000010001, банк получателя платежа по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) Код ОКАТО: 04422000000, ОКТМО №04722000, БИК: 040407001, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК: 18811640000016020140, УИН 18891249990106359799.

Разъяснить Ш.Р.Н., что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья А.В. Большакова