Решение № 2-2155/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-2155/2024

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2023-001512-59

Дело № 2-2155/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2024 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при участии секретаря Севрюгиной Е.А.,

с участием:

представителя истца - ФИО1

представителя ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя - ФИО2

ответчика - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, ФИО3, ФИО5, ФИО6 о признании распоряжения незаконным, признании результата проведенных торгов недействительными, признании договоров аренды земельного участка недействительными, признании недействительным договор купли-продажи земельного участка, аннулировании сведений в Едином государственном реестре недвижимости, восстановлении нарушенных прав

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительство Севастополя, ФИО7, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя

установил:

Истец ФИО4 обратился в суд с исковыми требованиями к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, ФИО3, ФИО5, ФИО6 о признании распоряжения незаконным, признании результата проведенных торгов недействительными, признании договоров аренды земельного участка недействительными, признании недействительным договор купли-продажи земельного участка, аннулировании сведений в Едином государственном реестре недвижимости, восстановлении нарушенных прав, которые уточнил в порядке статьи 39 ГПК РФ и просил: признать незаконным, недействительным и отменить Распоряжение №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ о проведение открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2), площадь 400 кв.м., адрес объекта: <адрес>», находящегося в собственности города Севастополя, Лот №, извещение №; признать результат проведенных торгов в отношении земельного участка с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2), площадь 400 кв.м., адрес объекта: <адрес>» - недействительным; признать договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с гражданином ФИО3 в отношении земельного участка с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2), площадь 400 кв.м., адрес объекта: <адрес>» - недействительным (ничтожным) и подлежащим отмене; аннулировать сведения из ЕГРН о зарегистрированных правах аренды земельного участка с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2), площадь 400 кв.м., адрес объекта: <адрес>»; признать незаконной постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права объекта капитального строительства с КН №, площадью 20,7 кв.м., расположенного по адресу: г<адрес>; признать недействительным (ничтожным) договор купли- продажи заключенный между ФИО5 и ФИО6 в отношении объекта капитального строительства с КН №, площадью 20,7 кв.м., расположенного по адресу: г<адрес>; аннулировать все сведения из ЕГРН о зарегистрированных правах собственности третьих лиц в отношении объекта капитального строительства с КН №, площадью 20,7 кв.м., расположенного по адресу: г<адрес>; признать договор аренды земельного участка заключенного между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с гражданкой ФИО6 в отношении земельного участка с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2), площадь 400 кв.м., адрес объекта: <адрес>» - недействительным (ничтожным) и подлежащим отмене; обязать ФИО6 восстановить земельный участок в первоначальный вид путем сноса объекта капитального строительства с КН №, площадью 20,7 кв.м., расположенного по адресу: г<адрес> за счет собственных средств в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу; признать письменный ответ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в повторном рассмотрении на основании решения Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-872/2023 по заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ вх. № ГУ- № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город Севастополь, в районе СТ «Афганец», в аренду без проведения торгов – незаконным; обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в рамках предоставления государственной услуги вх. № ГУ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить договор аренды земельного участка площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2), расположенного по адресу: город Севастополь, в районе СТ «Афганец», с кадастровым номером: № на имя ФИО4.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на первоочередное отведение земельных- участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, на основании п. 4 ст. 18 Закона Севастополя №-ЗС граждане из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (ДД.ММ.ГГГГ) было менее 18 лет (дети войны). В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ (МФЦ №) ФИО4 через представителя обратился за предоставлением земельного участка на основании п.п. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, посредством подачи заявления в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ДИЗО) о получении государственной и муниципальной услуги - предоставление земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности города федерального значения Севастополя, в аренду без проведения торгов, в отношении земельного участка площадью 400 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, г. Севастополь, в районе СТ "Афганец", с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» (код 13.2), зарегистрированное под вх. № ГУ-№ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в предоставлении государственной услуги ему необоснованно повторно отказано, земельный участок незаконно передан на аукцион, по итогам которого с ФИО3 заключен договор аренды земельного участка. Впоследующем ФИО3, на земельном участке возведен объект недвижимости, который продан ФИО5, а затем последним объект продан ФИО6 Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя с ФИО6 перезаключен договор аренды земельного участка, в связи с чем истец, с целью восстановления своих первоочередных прав на получение земельного участка, обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя - ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать, указала, что решение о проведении аукциона в отношении земельного участка принято до обращения ФИО4, у ответчика не имелось первоочередного права на получение земельного участка, поскольку ранее с заявлением обратилась ФИО7

Ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО6 подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, о слушании дела извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения участников судебного процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Законом города Севастополя «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя» № 106-ЗС от 23.01.2015г. устанавливаются правовые, организационные и экономические основы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города Севастополя в связи с принятием в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта – города федерального значения Севастополя, полномочия органов государственной власти города Севастополя как субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан (далее – ЗС № 106).

В силу п. 3 ст. 17 ЗС № 106 к категориям граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки относятся граждане из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (02 сентября 1945 года) было менее 18 лет (дети войны). В свою очередь п. 4 ст. 18 ЗС № 106 предусматривает, что гражданам, указанным в п. 3 ст. 17 указанного закона города Севастополя, в качестве меры социальной поддержки предусматривается первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе в аренду без проведения торгов, регламентирован статьями 39.14 - 39.18 ЗК РФ.

Статьей 39.17 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что истец ФИО4 относится к гражданам, которым предоставляются меры социальной поддержки, в том числе первоочередное приобретение садовых земельных или огородных земельных участков.

Судом установлено, что истец обратился к административному ответчику (далее – ДИЗО) с заявлением вх. №ГУ-№ от ДД.ММ.ГГГГ о получении государственной и муниципальной услуги – предоставление земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности города федерального значения Севастополя, в аренду без проведения торгов, в отношении земельного участка площадью 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Севастополь, в районе СТ «Афганец», с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» (код 13.2).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости испрашиваемый земельный участок, расположен по адресу: г.Севастополь, в районе СТ «Афганец», с кадастровым номером №, площадью 400 кв. м., категория земель: земли населенного пункта, вид разрешенного использования: «для ведения садоводства» (код 13.2), право собственности зарегистрировано за субъектом Российской Федерации городом Севастополем.

ДД.ММ.ГГГГ за № ГУ-исх-13042/22 Департаментом отказано заявителю в предоставлении государственной услуги со ссылкой на пп. 13 п. 2.9.1. Регламента, в котором основанием является случай, если в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 39.18 ЗК РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведение личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, с сообщением о том, что с информацией о проведении аукциона можно ознакомиться по извещению № на официальном сайте: <адрес>=5.

Департамент сослался на размещение информации о проведении аукциона на официальном сайте. Вместе с тем, сведений о проведении и завершении аукциона по указанному участку и о том, что он реализован истцу не представлено, учитывая, что по указанный ссылке имеется информация о том, что извещение о приеме заявлений о намерении участвовать в аукционе было размещено ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием заявок. Лот был перемещен в архив в 2020 году.

Истец обжаловал указанный отказ в Гагаринский районный суд города Севастополя. Суд принял решение по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которым повторно обязал ответчика рассмотреть заявление ФИО4 о предоставлении земельного участка Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом предоставлен письменный отказ в повторном рассмотрении заявления истца со ссылкой на п.п.11 п.2.9.1 Регламента, где основанием для отказа в предоставлении земельного участка является случай, когда земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с п.19 ст. 39.11. Земельного кодекса РФ.

Из ответа Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что издано Распоряжение №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса (подпункт 12);

в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (подпункт 13).

Такое же основание для отказа в предоставлении государственной услуги содержит и п.п. 13 п. 2.9.1 Административного регламента «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, без проведения торгов», утвержденного приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-АР.

Из анализа данных норм следует, что основанием отказу в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, является не только наличие самого извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, но и соблюдение установленного порядка его опубликования и размещения.

Статьей 39.14 ЗК РФ установлен порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 1,6,7 указанной статьи в случае, если земельный участок не нужно образовывать, предоставление земельного участка осуществляется в следующем порядке: подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка, далее, заключение договора аренды земельного участка.

При этом, согласно пункту 4 статьи 39.17 ЗК РФ рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

В этой связи, основополагающим критерием для всестороннего и правильного разрешения спорного вопроса является факт установления временного отрезка, в котором были поданы заявления в уполномоченный орган о заключении договора аренды без проведения торгов на основании п.п. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Как следует из материалов гражданского дела заявление истца подано ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия решения суда по делу №а№ от ДД.ММ.ГГГГ о признании первоначального отказа незаконным, спорный земельный участок предметом аукциона не являлся. Распоряжение о проведении аукциона издано после принятия решения суда, о котором Департаменту было известно.

Между тем как следует из материалов дела, победителем аукциона признан ФИО3, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2), площадь 400 кв.м., адрес объекта: <адрес>» -

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан ФИО3 по акту приема-передачи.

Из пояснений ФИО3 следует, что на спорном земельном участке, которому присвоен адрес: г<адрес> им возведен объект хозяйственного назначения - нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 20,7 кв.м..

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО5 заключен договор купли-продажи здания, согласно которому ФИО3 продал нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 20,7 кв.м..

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продал нежилое здание ФИО6 на основании заключенного договора купли-продажи здания.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя и ФИО6 заключен договор аренды № земельного участка кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2), площадь 400 кв.м., адрес объекта: <адрес>». Регистрация договора в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя не произведена.

Согласно ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом незаконным.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В силу статей 166, 167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя в предоставлении государственной услуги о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, оформленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным, поскольку в силу пункта 4 статьи 39.17 ЗК РФ заявление ФИО4 имеет более приоритетный статус, на момент подачи заявления и принятия решения Гагаринского районного суда г. Севастополя об отказе в предоставлении государственной услуги решение о проведении аукциона принято не было.

Доводы представителя ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя об отсутствии у ФИО4 приоритеного права, ввиду более ранних обращений ФИО8 и ФИО7 суд отклоняет как несостоятельные, поскольку ответом от ДД.ММ.ГГГГ года копия которого предоставлена ответчиком, ФИО8, было отказано в предварительном согласовании земельного участка. Спорный земельный участок образован на основании Распоряжения ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории СТ «Афганец» без ссылки на удовлетворение заявления ФИО8. При этом ФИО7, которая, действительно, обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка ранее ФИО4, в предоставлении земельного участка также отказано, правомерность отказа подтверждена решением Гагаринского районного суда г.Севастополя по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, который ФИО7 оспорен не был. Кроме того, отказ ФИО4 не был мотивирован на наличие более раннего обращения ФИО7 и наличия у нее приоритетного права.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя и ФИО3, а также договор аренды, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя и ФИО6, заключенные в отношении земельного участка с кадастровым номером №, который неправомерно передан в аренду ФИО3 подлежат признанию недействительными, с аннулированием сведений из ЕГРН о зарегистрированных правах аренды земельного участка, в целях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, подлежат признанию недействительными в порядке ст. 12 ГК РФ.

Также подлежит признанию незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от 13.03.2023г. № об отказе в повторном рассмотрении заявления ФИО4 с возложением обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО4, о чем сообщить суду и истцу в месячный срок со дня вынесения судебного решения.

Иное означало бы, что судебная защита прав истца при виновных действиях Департамента не будет осуществлена.

При этом требования в части признания Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ и признании результата проведенных торгов недействительными суд полагает излишне заявленным, поскольку издание оспариваемого Распоряжения и как следствие, проведенный аукцион, имело разовый характер, результатом их явилось заключение договора аренды, который признан недействительным.

В части требований о признании незаконной постановки на кадастровой учет и государственной регистрации права на объект капитального строительства, признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи между ФИО5 и ФИО6 с аннулированием сведений из ЕГРН о зарегистрированных права собственности третьих лиц в отношении объекта капитального строительства и возложением на ФИО6 обязанности восстановления земельного участка суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку согласно статье 272 Гражданского кодекса РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества. При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.

Таким образом, в данном случае, поскольку договор аренды признан недействительным, вопрос о сносе объекта недвижимости может быть поставлен собственником земельного участка при недостижении соглашения, а не лицом, претендующим на его получение, поэтому указанные требования являются преждевременными. Оснований для признания договора купли-продажи объекта недвижимости между ФИО5 и ФИО6 недействительным суд не усматривает, так как ФИО5,, будучи собственником объекта, имел право на его отчуждение иным лицам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд-

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с гражданином ФИО3 в отношении земельного участка с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2), площадь 400 кв.м., адрес объекта: <адрес>» - недействительным.

Аннулировать сведения из ЕГРН о зарегистрированных правах аренды земельного участка с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2), площадь 400 кв.м., адрес объекта: <адрес>»

Признать договор аренды земельного участка заключенного между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с гражданкой ФИО6 в отношении земельного участка с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2), площадь 400 кв.м., адрес объекта: <адрес>» - недействительным.

признать решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в повторном рассмотрении на основании решения Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-872/2023 по заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ вх. № ГУ- № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город Севастополь, в районе СТ «Афганец», в аренду без проведения торгов – незаконным

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя повторно рассмотреть заявление ФИО4 вх. № ГУ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сообщить суду и истцу в месячный срок.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>