Решение № 2-189/2017 2-189/2017~М-158/2017 М-158/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-189/2017Смидовичский районный суд (Еврейская автономная область) - Административное Дело № 2-189/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Смидович 05 мая 2017 года Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Пешковой Е.В. при секретаре Коряковцевой Л.Н. с участием истца ФИО1 ФИО6., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 29.03.2017 г. ФИО1 ФИО8 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Свои требования мотивировала тем, что в 1986 году Смидовичским совхозом по решению рабочего комитета ее семье, состоящей из трех человек, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Она была зарегистрирована в данной квартире ДД.ММ.ГГГГ. С 1986 года и по настоящее время она с супругом проживает по вышеуказанному адресу. Она следит за состоянием квартиры, поддерживает ее в надлежащем санитарном состоянии, производит ремонт, заменила окна, крышу. Администрация Смидовичского городского поселения отказала ей в заключении договора социального найма из-за отсутствия правоустанавливающих документов на данное жилое помещение. Просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ЕАО, <адрес>, на условиях договора социального найма. Определением суда от 31.03.2017 данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело. Определением от 31.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечен ФИО1 ФИО9. В судебном заседании истец ФИО1 ФИО10 исковые требования подержала в полном объеме. Суду пояснила, что в 1986 году ей и супругу совхоз «Смидовичский» предоставил для проживания квартиру по адресу: <адрес> ЕАО, <адрес>. Ордер на занятие жилой площади им не выдали. В декабре 1986 года она зарегистрировалась в данной квартире. С 23.12.1986 г. она с супругом постоянно проживают в данном жилом помещении, несут бремя его содержания, оплачивают электроэнергию, следят за состоянием дома, делают ремонт. Земельный участок возле дома она оформила в аренду, оплачивает арендную плату. Другого жилья в собственности либо занимаемого по договору социального найма они не имеют. Обратившись в администрацию Смидовичского городского поселения с заявлением о заключении с ней договора социального найма, ей разъяснили, что для этого необходимо представить документы, которых у нее нет В судебное заседание ответчик - администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО своего представителя не направила, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО1 ФИО11 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав пояснения истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР). По смыслу положений ст. ст. 28, 47 Жилищного кодекса РСФСР, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очередности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях. Положениями действующего Жилищного кодекса РФ установлено, что по договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими, на основании решений органа местного самоуправления (ст. 49, ст. 51, ч. 1 ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса РФ). Материалами дела установлено, что квартира по адресу: ЕАО, <адрес> является собственностью муниципального образования «Смидовичское городское поселение» и состоит в реестре муниципального имущества. Согласно решению Песчановского сельского совета от 15.04.1986 г. №, ФИО1 ФИО12., работнику совхоза «Смидовичский», выделена квартира в <адрес> для улучшения жилищных условий. Данным решением постановлено закрепить квартиры за гражданами и выдать им ордера для вселения. В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы проживающими с 23.12.1986 г. истец ФИО1 ФИО14., и с 15.01.1987 г. супруг истицы ФИО1 ФИО13. В соответствии с договором № от 05.02.2016 г. ФИО1 ФИО15 и ФИО1 ФИО16. в аренду предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> ЕАО, <адрес>. Согласно представленным документам, истец вносит плату по договору аренды земельного участка, оплачивает потребленную электроэнергию в жилом помещении, осуществляет ремонт жилья. Таким образом, из представленных суду доказательств установлено, что ФИО1 ФИО17. была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> на законных основаниях. Доказательств того, что ФИО1 ФИО18 самовольно вселилась в спорное жилое помещение, не имеется. Отсутствие у ФИО1 ФИО19 ордера, договора социального найма на занятие жилого помещения не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку ее длительное проживание в спорном жилом помещении, исполнение обязанностей по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, исполнение обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг свидетельствуют о возникновении у нее права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 ФИО20 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению. На основании изложенного, суд, руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 ФИО21 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить. Признать право пользования ФИО1 ФИО22 жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область <адрес>, на условиях договора социального найма с 23.12.1986 года по настоящее время. На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Е.В.Пешкова Суд:Смидовичский районный суд (Еврейская автономная область) (подробнее)Ответчики:Администрация Смидовичского городского поселения (подробнее)Судьи дела:Пешкова Е.В. (судья) (подробнее) |