Решение № 2-2177/2019 2-2177/2019~М-1650/2019 М-1650/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-2177/2019

№2-2177/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Хусаинов А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Абитовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании иска указано, что истица является собственником доли земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, категория земель «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Существующие территории, предоставленные для садоводства, дачного хозяйства и личного подсобного хозяйства». На указанном земельном участке расположен жилой дом (литер Б) общей площадью 76,1 кв.м., который был построен истицей в 2018 году. Разрешение на строительство истец не получала. В настоящее время проживает в указанном жилом доме, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным. Самовольная постройка - жилой дом (литер Б) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Просит признать за ФИО1 право собственности на самовольное возведенное строение – жилой дом (литер Б), общей площадью 76,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации права на указанную самовольную постройку.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении без ее участия.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковое требование поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником доли земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Республике Башкортостан.

Согласно выписке земельный участок имеет площадь 3251 кв.м., относится к категории земель «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Существующие территории, предоставленные для садоводства, дачного хозяйства и личного подсобного хозяйства».

Собственниками земельного участка являются ФИО1, ФИО2, ФИО3.

На указанном земельно участке расположены: жилой дом (литер А) находящийся в собственности у ФИО3 (помещение с кадастровым номером №), ФИО2 (помещение с кадастровым номером №), ФИО7 (помещение с кадастровым номером №), ФИО1 (помещение с кадастровым номером №), ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (помещение с кадастровым номером №), ФИО13, ФИО14 (помещение с кадастровым номером №), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости выданной ДД.ММ.ГГГГ представленный на запрос суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Республике Башкортостан;

и жилой дом (литер Б), являющийся самовольной постройкой общей площадью 76,1 кв.м. Разрешение на строительство не выдавалось.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Администрацию городского округа г. Уфа РБ с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию истица ответ не получила.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что функциональное использование в связи с возведением самовольно возведенного строения, земельного участка не изменилось.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (пп. 10 ст. 1 ГрК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО «Белит КПД» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (литер Б), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также требованиям правил пожарной безопасности, не превышает коэффициент застройки, который рекомендован для жилой зоны «Ж-1», расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Проанализировав содержание указанного экспертного заключения, суд считает возможным принять его в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку он соответствует действующему законодательству, в заключении подробно изложена исследовательская часть экспертизы, из которой видно, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам.

Также в материалах дела имеется Градостроительное заключение № от 26.04.2019г. подготовленное Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ, согласно которому намерение заявителя по использованию объекта соответствует градостроительному регламенту в части функционального использования.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и их взаимную связь, суд считает, что признание права собственности жилого дома (литер Б), расположенного по адресу: <адрес>, не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья, что нашло своё подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, учитывая, что самовольно возведенный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с разрешенным использованием: Существующие территории, предоставленные для садоводства, дачного хозяйства и личного подсобного хозяйства»; жилой дом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам; требованиям пожарной безопасности; угрозу жизни и здоровью граждан не создает; единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство; истцом предпринимались меры к получению указанного разрешения, суд приходит к выводу о признании требований ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (литер Б), общей площадью 76,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации права на жилой дом (литер Б), общей площадью 76,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов