Решение № 2-112/2017 2-112/2017~М-89/2017 М-89/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-112/2017

Дело № 2-112/2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года с. Тербуны

Тербунскийрайонный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Богомаз М. В.,

при секретаре Пановой Ю. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области, администрации Тербунского муниципального района Липецкой области о признании права аренды земельного участка в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области о признании права аренды земельного участка в порядке наследования по закону. В обоснование заявленных требований указала, что ее супругу ФИО1 на праве аренды принадлежал земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Договор аренды был заключен ДД.ММ.ГГГГ и должен был быть зарегистрирован, но ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Договор аренды был зарегистрирован после его смерти ДД.ММ.ГГГГ. Истица вступила в наследство после смерти супруга и полагала, что имеет право аренды земельного участка по наследству. Просила суд признать за ней право аренды на земельный участок в порядке наследования по закону после смерти ФИО1

На основании определений суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Тербунского муниципального района Липецкой области, в качестве третьего лица ФИО2

В судебном заседании истец ФИО5 поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы искового заявления, дополнительно объяснила, что они с супругом ФИО1 на данном земельном участке построили жилой дом, <данные изъяты> % готовности, разрешение на строительство было выдано на имя ФИО1 Нотариус отказала ей в выдаче свидетельства о праве на наследство на право аренды земельного участка, по причине того, что на момент смерти договор аренды не прошел государственную регистрацию. Просила исковые требования удовлетворить.

ФИО5, являясь законным представителем третьего лица ФИО2, не возражала против удовлетворения заявленных требований, самостоятельные исковые требования не заявила. Указала, что как законный представитель ФИО2 отказывается от наследства в этой части.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Тербунского муниципального района Липецкой области ФИО6 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что администрация не возражает против заключения договора аренды земельного участка с истицей на тех же условиях, что и с ФИО1 Однако на данном участке имеется недостроенный жилой дом, право собственности на который, не зарегистрировано. В таком случае договор аренды без проведения аукциона заключен быть не может.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменных объяснениях не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ являлся победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.

Из материалов дела следует, что распоряжением главы администрации сельского поселения Тербунского сельского совета Тербунского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ согласовано предоставление в аренду земельного участка сроком на <данные изъяты> лет, государственная собственность на который не разграничена, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв. м., находящегося в территориальной зоне - зона малоэтажной застройки с земельными участками (ж), утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории №.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, кадастровый №, поставлен на учет, его разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания. Данное обстоятельство подтверждается и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области в лице главы администрации ФИО7 и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Согласно п. 2.1 договора срок аренды определен на <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1.3,4.4.10 договора последний подлежит обязательной государственной регистрации в Управлении Росреестра по Липецкой области, и арендатор обязан обеспечить государственную регистрацию договора в течение двух месяцев.

Установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов регистрационного дела №, указанный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ, т. е после смерти ФИО1

Из материалов наследственного дела № (нотариус Тербунского нотариального округа Липецкой области ФИО8) следует, что с заявлениями о вступлении в наследство после смерти ФИО1 обратилась его супруга ФИО5 и дочь ФИО2, <данные изъяты> года рождения. Им выданы свидетельства о праве на наследство по закону на автомобиль и компенсации на оплату ритуальных услуг. Его родители ФИО3. и ФИО4 от принятия наследства отказались, о чем ими поданы заявления.

Нотариусом нотариального округа Тербунского района Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ выдана справка по наследственному делу о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство на право аренды земельного участка, поскольку данный договор был зарегистрирован после смерти наследодателя.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 609 ГК РФ и ч. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ договора аренды земельного участка, заключенные на срок более одного года, подлежат обязательной государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав и недвижимость и сделок с ним.

На основании ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152 ГКРФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Приведенные положения закона конкретизированы в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которому, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм). При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

В соответствии с п. 2 ст. 617 ГКРФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Если на момент смерти арендатора договор аренды не был расторгнут, то права и обязанности по такому договору переходят к наследникам арендатора.

В силу ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В частности, как следует из ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

На основании ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п.1).

Разъясняя положение закона, содержащееся в п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, Верховный Суд РФ в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ" указал, что для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве. Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом.

Учитывая данные разъяснения и то, что наследование является одним из способов универсального правопреемства, суд полагает, что при наследовании после смерти гражданина, арендовавшего земельный участок, его права и обязанности по договору аренды переходят в силу п. 2 ст. 617 ГК РФ к наследнику независимо от осуществления наследодателем соответствующей государственной регистрации договора аренды, если законом или договором аренды не предусмотрено иное. При этом, Земельный кодекс РФ не содержит ограничений прав наследников на переход к ним прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

Такое ограничение установлено в п. 2 ст. 617 ГК РФ, согласно которой арендодатель не вправе отказать наследнику во вступлении в договор аренды недвижимого имущества на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Как видно из договора аренды земельного участка, заключенного между администрацией сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, договор не обусловлен личными качествами арендатора и не содержит запрета на переход прав и обязанностей арендатора к его наследникам. На момент смерти арендатора срок действия долгосрочного договора аренды не истек.

Таким образом, в силу прямого положения закона, содержащегося в п. 2 ст. 617 ГК РФ, смерть арендатора влечет не прекращение обязательства, а перемену соответствующего лица в обязательстве, когда права и обязанности арендатора переходят к его наследникам. Поэтому отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка в данном случае не может служить для ответчика, как арендодателя, основанием для отказа истцу во вступлении в договор аренды земельного участка на оставшийся срок его действия.

Кроме того, Конституционный Суд РФ неоднократно выражал правовую позицию, согласно которой суды при рассмотрении дел обязаны исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, поскольку иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное ст. 46 Конституции РФ, оказывалось бы существенно ущемленным.

Полагая требования истицы подлежащими удовлетворению, суд учитывает и то обстоятельство, что как следует из объяснений истцы и материалов дела, что в период брака супругами на вышеуказанном земельном участке построен индивидуальный жилой дом, <данные изъяты> % процентов готовности, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. Правообладателем указан ФИО1, юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано.

Из материалов дела следует, что ФИО1 администрацией Тербунского муниципального района Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, кадастровый № по адресу: <адрес>.

Установлено, что право собственности на недостроенный жилой дом по адресу: <адрес> настоящее время не зарегистрировано.

Таким образом, лишение права истицы на пользование спорным земельным участком может привести к нарушению ее прав владельца недвижимого имущества, расположенного на нем и созданного своими силами и за счет общих средств, в период брака с арендатором земельного участка.

Кроме того, суд учитывает, что договор аренды не был зарегистрирован ввиду смерти арендатора, наступившей до истечения срока, установленного в договоре, для его регистрации.

Учитывая вышеизложенное, и те обстоятельства, что срок договора аренды земельного участка не истек, договором аренды не предусмотрено его прекращение в случае смерти арендатора, имущество умершего принято его наследником - истицей ФИО5 Таким образом, в соответствии со ст. 617 ГК РФ, права и обязанности по договору аренды ФИО1 перешли к наследнику ФИО5, то есть имеются основания для признания за ней прав и обязанностей, вытекающих из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Привлеченная в качестве третьего лица, наследник после смерти отца ФИО2, в лице законного представителя истца по делу ФИО5 самостоятельных исковых требований о праве аренды на земельный участок суду не заявила.

Данное обстоятельство позволяет суду признать за истицей право аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1

Учитывая, что с 01.01.2017 года в соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ « О введение в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, то администрация сельского поселения сельского поселения Тербунского сельсовета Тербунского муниципального района Липецкой области не является надлежащим ответчиком по делу, в иске к ней следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к администрации Тербунского муниципального района Липецкой области о признании права аренды земельного участка в порядке наследования по закону удовлетворить.

Признать за ФИО5 право аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации сельского поселения Тербунского сельсовета Тербунского муниципального района Липецкой области о признании права аренды земельного участка в порядке наследования по закону отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) М. В. Богомаз