Решение № 12-6/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 12-6/2017

Мировой судья Новожилова А.В.

Дело № 12-6/2017


РЕШЕНИЕ

31 января 2017 года город Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Н.Ю.Пуцыкина,

при секретаре Рогальской И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Дом» на постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 21 декабря 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 21 декабря 2016 года муниципальное унитарное предприятие ЖКХ «Дом» (далее МУП ЖКХ «Дом») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Юридическое лицо не согласно с постановлением. В поданной жалобе МУП ЖКХ «Дом» утверждает, что были приняты все возможные меры для исполнения предписания, однако, из-за отсутствия денежных средств исполнить его в полном объеме не представилось возможным.

В судебном заседании представитель МУП ЖКХ «Дом» Гребенюкова Л.Б. (директор МУП ЖКХ «Дом») поддержала доводы жалобы. 00

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав ФИО1, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В постановлении мирового судьи от 21.12.2016 в вину МУП ЖКХ «Дом» вменены следующие нарушения:

1) нарушение пункта 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Территория первого пояса ЗСО скважины №, являющейся источником централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения <данные изъяты>, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена; территория первого пояса ЗСО скважины №, являющейся источником централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения <данные изъяты>, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена.

2) нарушение пункта 6.1 условий пользования недрами: не разработан проект ЗСО эксплуатируемого источника централизованного водоснабжения в <данные изъяты>- на скважину №.

Пунктом 6.1 Условий пользования недрами предусмотрена обязанность недропользователя обустраивать зону санитарной охраны 1 пояса вокруг скважины в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами и обеспечивать условия санитарной охраны подземных вод в пределах своего землеотвода.

Санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения установлены в СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

СанПиН 2.1.4.1110-02 предусмотрены следующие мероприятия по первому поясу ЗСО: Территория должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие (пункт 3.2.1.1).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 18.11.2016, составленным в присутствии законного представителя МУП ЖКХ «Дом». При его составлении законному представителю были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации; предписанием зам. Начальника ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах; актом проверки № 10/154 от 17.11.2016, согласно которого выявлены факты невыполнения предписания; протоколом изъятия проб воды от 27.10.2016; экспертным заключением № 523-г/4 от 11.11.2016.

Оценив собранные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и виновности МУП ЖКХ «Дом» в совершении данного административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что МУХ ЖКХ «Дом» принимало меры к исполнению предписания, не влечет отмену обжалуемого постановления, так как мировым судьей установлено, что предписание в срок, определенный должностным лицом не исполнено. Мер к продлению сроков исполнения предписания юридическим лицом не принято.

Иные изложенные в жалобе доводы не влекут отмены обжалуемого судебного акта, так как существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено.

Дело рассмотрено мировым судье всесторонне, полно и объективно.

Порядок привлечения МУП ЖКХ «Дом» к административной ответственности соблюден.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении МУП ЖКХ «Дом» вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено МУП ЖКХ «Дом» в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, с учетом требований статей 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 21 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Дом» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.Ю.Пуцыкина