Решение № 2-2860/2019 2-2860/2019~М-2077/2019 М-2077/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-2860/2019

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ногинск Московская область

28 августа 2019 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Дерябиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ №13 по г.Москве и Московской области об обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 13 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную пенсию.

В обосновании своих исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР № 13 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» ( далее –Закон № 400-ФЗ). Согласно Решения ГУ УПФР № 13 по г. Москве и Московской области № в назначении указанной пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. С указанным решением ФИО1 не согласен, поскольку считает неправомерным отказ в зачислении в специальный стаж работы следующих периодов: - с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан ГУ УПФР № 13 по г. Москве и Московской области по каким причинам, не понятно, поскольку была предоставлена трудовая книжка, где номером записи 11, указан период работы в должности тренера-преподавателя физкультурно-спортивного клуба ННЦ АН СССР. В данный период истец работал в должности тренера-преподавателя физкультурно-спортивного клуба ННЦ АН СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был переведен в подростковый спортивный клуб «Импульс» при Объединенном комитете профсоюза ННЦ АН СССР на должность тренера-преподавателя. Кроме того, в материалах пенсионного дела имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ в подтверждении записи в трудовой книжке. ФИО1 с решением ГУ УПРФ № 13 по г. Москве и Московской области не согласен и с учетом уточненных исковых требований просит суд обязать включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельность с детьми не менее 25 лет периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя физкультурно-спортивноого клуба ННЦ АН СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подростковом спортивном клубе «Импульс» при Объединенном комитете профсоюза ННЦ АН СССР; в должности тренера-преподавателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центре комплексного формирования личности РАО в должности учителя физической культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноголовском детском центре при Черноголовской территориальной администрации, (в дальнейшем:- Муниципальное Учреждение «Культурно-спортивный детский центр «Импульс», Муниципальное внешкольное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Культурно-спортивный детский центр «Импульс») в должности тренера-преподавателя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей «Импульс» в должности тренера-преподавателя; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Черноголовская детско-юношеская спортивная школа» в должности тренера-преподавателя должны быть включены в специальный стаж согласно п.19 ч.1 ст.30 Закона № 40-ФЗ от 28.12.2013 года и назначить пенсию с момента первичного обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, его интересы в суде по доверенности представляла – ФИО2, которая уточненные исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске. Пояснила суду, что должность истца, предусмотренная Списками, указана в трудовой книжке, его работа в льготной должности подтверждается уточняющей справкой, в связи с чем, непонятно почему период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя физкультурно-спортивного клуба ННЦ АН СССР не был включен в специальный стаж.

Представитель ответчика - Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 13 по г. Москве и Московской области - ФИО3 в судебное заседание явилась, иск не признала, поддержав доводы, изложенные в решении. Против удовлетворения уточненных исковых требований возражала, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, дающий право надосрочноеназначение страховойпенсиипо старости, так как истец не выработал на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж в 16 лет и 8 месяцев. Кроме того, что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя физкультурно-спортивного клуба ННЦ АН СССР, то этот период ГУ УПРФ № 13 по Москве и Московской области не рассматривался, поскольку сам истец в своем заявлении данный период не указывал. Кроме этого, в ГУ УПРФ № 13 по Москве и Московской области ФИО1 не была представлена справка за указанный период.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР № 13 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» ( далее –Закон № 400-ФЗ). Согласно Решения ГУ УПФР № 13 по г. Москве и Московской области № в назначении указанной пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. С указанным решением ФИО1 не согласился, поскольку считает неправомерным отказ в зачислении в специальный стаж работы следующих периодов: - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центре комплексного формирования личности РАО в должности учителя физической культуры. Указанный период подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, которая в процессе судебного разбирательства была приобщена в материалы дела. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноголовском детском центре при Черноголовской территориальной администрации, (в дальнейшем- Муниципальное внешкольное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Культурно-спортивный детский центр «Импульс») в должности тренера-преподавателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Черноголовская детско-юношеская спортивная школа» в должности тренера-преподавателя, что подтверждается как записями в трудовой книжке, так и справками № от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ ( исх. №).

Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность его специального стажа, последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа, в соответствии с действующим в тот момент законодательством.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периода работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Подпунктом 19 п.1. ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а в необходимых случаях - с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), утвержденных Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года был утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 (пп. 19 п. 1 ст. 27) ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом, впервые наименование должности "тренер-преподаватель" и наименование учреждения "детско-юношеская спортивная школа" были поименованы в списке профессий и должностей работников народного образования педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, утратившим силу с принятия Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года.

Согласно разъяснению Министерства социального обеспечения РСФСР, которое дано в Инструктивном письме N 1-63-И от 30 июня 1986 года, к работе по специальности педагога также относится работа тренером-преподавателем, к внешкольным детским учреждениям относятся, в том числе, и детско-юношеские спортивные школы, спортивные клубы, создаваемые профсоюзными и общественными организациями.

Кроме того, из письма заместителя председателя государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от 28 декабря 1995 года N 1588-ИТ "О вопросах пенсионного обеспечения" следует, что спортивная школа с 1952 года является образовательным учреждением, а должность тренера-преподавателя -преподавательской. При этом в указанном письме также отмечено, что должность осуществлявшего подготовку спортсменов в спортивных школах изменялась по-разному: с 1944 года по 1959 год - тренер-преподаватель, в Положении о спортивной школе 1959 года не делалось различия между наименованием тренер и тренер-преподаватель.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 право на льготное пенсионное обеспечение установлено тренерам-преподавателям детских юношеских спортивных школ всех наименований.

В соответствии с п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" вышеназванного списка.

С учетом установленных судом периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, специальный стаж истца составляет 12 лет 4 месяца 22 дня, что является недостаточным для назначения пенсии с заявленной в иске даты.

Кроме того, даже при включении указанного периода в специальный стаж у истца не возникает права на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. На ГУ-УПФР № 13 по г. Москве и Московской области возлагается обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя физкультурно-спортивного клуба ННЦ АН СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центре комплексного формирования личности РАО в должности учителя физической культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноголовском детском центре при Черноголовской территориальной администрации, ( в дальнейшем- Муниципальное внешкольное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Культурно-спортивный детский центр «Импульс») в должности тренера-преподавателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Черноголовская детско-юношеская спортивная школа» в должности тренера-преподавателя.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ №13 по г.Москве и Московской области об обязании назначить досрочную пенсию – удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФР № 13 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя физкультурно-спортивного клуба ННЦ АН СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центре комплексного формирования личности РАО в должности учителя физической культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноголовском детском центре при Черноголовской территориальной администрации, (в дальнейшем-Муниципальное внешкольное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Культурно-спортивный детский центр «Импульс») в должности тренера-преподавателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Черноголовская детско-юношеская спортивная школа» в должности тренера-преподавателя.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено «04» сентября 2019 года.

Судья: А.Н. Юсупов