Постановление № 5-694/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-694/2020

К делу № 5-694/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Ейск 02 сентября 2020 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Полянка А.Г., при секретаре Мамай А.Ф., с участием представителя привлекаемого к административной ответственности лица - ИП ФИО1, рассмотрев административный материал, поступивший из ОМВД России по Ейскому району в отношении

ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ОШ Кыргызстан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пер. Дружбы, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, а именно не выполнил правила поведения при проведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут в <адрес> в помещении под вывеской <данные изъяты> ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, руководителем названного магазина допустил нахождение им и своих работников без средств индивидуальной защиты (маски) в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, чем нарушил Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 августа 2020 года № 475 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, при составлении протокола об административном правонарушении вину признал. В судебное заседание явилась представитель по доверенности ФИО\4, которая просила вынести наказание в виде предупреждения, поскольку совершенное ИП ФИО1 правонарушение не повлекло имущественного ущерба, ущерба окружающей среде, не повлекло никаких угроз.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

За нарушение как федеральных правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417, так и правил, принимаемых субъектами РФ, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 августа 2020 года № 475 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30.03.1999 №2-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №06 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 00ч 00мин 15.03.2020 до 00 ч 00 мин 03.09.2020 года, в связи с чем, на проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края граждан, кроме прочего, возложена обязанность использовать при входе и нахождении в транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта) средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Таким образом, ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Краснодарского края, и в нарушение установленных ограничительных мероприятий, обязывающих граждан проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края к использованию в объектах с массовым пребыванием людей, в том числе в общественном транспорте, средств индивидуальной защиты органов дыхания, допустил нахождение в магазине им, и его работниками без медицинской маски, респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, чем нарушил Постановления главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения ИП ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами магазина и иными материалами дела.

Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного административного правонарушения, в связи с чем, также отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ИП ФИО1 представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он в нарушение требований указанного выше законодательства, допустил нахождение им, и его работниками без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания ИП ФИО1, судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие наказание суд признает признание вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ранее не привлеченного к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа, размер которого следует определить исходя из имущественного положения правонарушителя, и влияния наказания на условия его жизни.

Удовлетворить ходатайство представителя правонарушителя о вынесении наказания, в виде предупреждения в данном случае не представляется возможным и не применима, поскольку совершенное правонарушение ИП ФИО1 относится к составам, при которых существовала возможность возникновения угрозы, причинения вреда жизни и здоровью как работников магазина «Азбука мебели», так и ее посетителей, покупателей.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ОШ Кыргызстан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлечённым к административной ответственности, – судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в орган, составивший протокол.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Ейскому району Краснодарский край)

КПП 230601001,

ИНН <***>,

ОКТМО 03616000

номер счета получателя: 40101810300000010013,

наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю,

наименование платежа: штраф,

БИК 040349001,

КБК 18811601201010601140,

УИН 18880423200182536334.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Г. Полянка