Решение № 12-155/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 12-155/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

14 июля 2017 г. г. Туймазы

Судья Туймазинского межрайонного суда РБ Гиниятова А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев жалобу ГМР на постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ДРР № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ДРР № от ДД.ММ.ГГГГ ГМР подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, за то, что 10.05.2017г. в 18 часов 10 минут на <адрес>, ГМР управлял транспортным средством марки Лада, с нечитаемым государственными регистрационными номерами.

В своей жалобе ГМР просит отменить указанное постановление мотивируя тем, что при возбуждении дела об административном правонарушении сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД МВД РФ по РБ были допущены процессуальные нарушения, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях состава (события) административного правонарушения.

Несмотря на то, что ГМР вину в совершении правонарушения не признал, несмотря на это, сотрудники ДПС привлекли его к административной ответственности в упрощенном порядке, без составления протокола об административном правонарушении, тем самым лишив его права на защиту. Данного административного правонарушения ГМР не совершал, с обвинением при составлении постановления о привлечении к административной ответственности был не согласен, каких-либо доказательств наличия его вины в совершении административного правонарушения не представлено.

ГМР, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, причина неявки суду неизвестна.

Представитель Отдела ГИБДД ОМВД России по <адрес> и <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель ГМР на основании доверенности от 15.03.2017г. КРВ доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить.

Судья, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Пунктом 11 Основных положений установлен запрет эксплуатации автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с пунктом 7.15 указанного Перечня запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если его государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ФИО6 50577-93.

Частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Согласно п. 120 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 185 (далее - Административный регламент) одним из оснований вынесения постановления по делу об административном правонарушении является назначение сотрудником на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

Пунктом 121 Административного регламента предусмотрено, что если лицо на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с момента вынесения в отношении его постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении.

Пунктом 109 Административного регламента установлено, что одним из оснований составления протокола об административном правонарушении является оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания. Протокол об административном правонарушении, составленный после назначения административного наказания, оспариваемого лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, приобщается к соответствующему постановлению (п. 121 настоящего Административного регламента), которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Главой 30 Кодекса РФ.

Как следует из постановления должностного лица, 10.05.2017г. в 18 часов 10 минут на <адрес>, ГМР управлял транспортным средством марки Лада, с нечитаемым государственными регистрационными номерами.

В графе «наличие события административного правонарушения и назначение административного наказания не оспариваю» подпись ГМР отсутствует.

Между тем, в нарушении вышеуказанных норм закона, протокол об административном правонарушении должностным лицом не составлялся, объяснение ГМР также отсутствует.

Доказательств виновности ГМР в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, суду не представлено.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ДРР № от 10.05.2017г., вынесенное в отношении ГМР по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ДРР № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ГМР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ- отменить, производство по настоящему делу – прекратить в связи с с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья: А.А. Гиниятова