Постановление № 5-264/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-264/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 июня 2019 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Романенко Владимир Викторович (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Ялте, в отношении:

<данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

24 июня 2019 года в 20 часов 00 минут по адресу: г.Ялта, пгт.Гурзуф, ул.Набережная им. А.С. Пушкина, д.26г, в помещении кафе «Портофино», выявлен <данные изъяты> ФИО1, <дата> года рождения осуществляющий трудовую деятельность в качестве бармена в отсутствии у него патента, не имея при этом разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушил ч.4 ст.13 и ч.1 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину признал, и пояснил, что работал в кафе в качестве бармена, без оформления и записи в трудовой книжке, родственников в Российской Федерации не имеет, находится в Российской Федерации на основании миграционной карты с 10 апреля 2019 года.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения правонарушения ФИО1, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №РК-293172(270) от 24 июня 2019 года; объяснением ФИО1; копией миграционной карты на имя ФИО1; копией паспорта <данные изъяты> на имя ФИО1; копией загранпаспорта <данные изъяты> на имя ФИО1; копией договора нежилого помещения от 01.05.2019 г. с ИП ФИО2; копией паспорта ФИО2

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО1. в совершении административного правонарушения.

Давая юридическую оценку действиям, суд считает, действия ФИО1 необходимо квалифицировать ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она, как иностранный гражданин, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствии с выше указанным федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии п. 4 ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Таким образом, исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывая данные о личности правонарушителя, характер совершенного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, считаю необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи 18.10. ч. 1 КоАП РФ в виде минимального штрафа с административном выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, по делу не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.1.7, 4.1 – 4.3, 18.10, 29.9, 29.10, 29.11, 32.2, 30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя

УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Ялте)

ИНН получателя

9103000760

КПП получателя

910301001

Номер счета получателя

40101810335100010001

Лицевой счет

04751А92480

Банковский идентификационный код

043510001

Код классификации доходов бюджета

18811640000016022140

УИН

18880491190002931721

Код ОКТМО

35729000

Наименование платежа

Штрафы

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Разъяснить ФИО1, положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья: В.В. Романенко