Решение № 2А-623/2020 2А-623/2020~М-534/2020 М-534/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-623/2020

Павловский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



УИД - 23RS0039-01-2020-000919-02

Дело № 2а-623/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 23 июля 2020 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе председательствующий: Мыночка А.И., при секретаре: Килиман О.Ю., с участием прокурора Мищенко О.В., представителя ГБУЗ « Павловская центральная райбольница « ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Павловского района Краснодарского края к ФИО2 о запрете управлять транспортными средствами в связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья административного ответчика,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Павловского района Краснодарского края обратился в Павловский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о запрете управлять транспортными средствами в связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья административного ответчика, указав, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские показания на данный вид деятельности. ФИО2 17.12.2014г. получил водительское удостоверение № № с категориями В, В1, С, С1, М.

Однако, согласно медицинскому заключению врачебной комиссии, проведенному по поручению прокуратуры района ГБУЗ «Павловская ЦРБ» министерства здравоохранения Краснодарского края от 28.05.2020 года №84 ФИО2 признан негодным к управлению транспортными средствами, в связи с тем, что 25.04.2018г. взят на профилактический учет с диагнозом «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями» и диагнозом F12.1 «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями».

Таким образом, в настоящее время согласно медицинскому заключению ГБУЗ «Павловская ЦРБ» М3 КК ФИО2 противопоказано управлять транспортными средствами (так как имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности).

Кроме того, из представленной информации МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Павловского, Кущёвского и Крыловского районов) установлено, что в настоящее время ФИО2 на основании постановления от 27.02.2018г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа с лишением права управления транспортным средствами сроком на 1 год 7 месяцев, срок лишения водительского удостоверения истек 02.05.2020г. Водительское удостоверение ФИО2 № 2319287832 с категориями В, В1, С, С1, М находится на хранении в ОГИБДД по Павловскому району.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявление ранее не выявленного медицинского ограничения к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 1 Закона № 196-ФЗ задачами рассматриваемого закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В силу ст. 3 Закона № 196-ФЗ помимо иных принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; Согласно ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. В соответствии с ч.2 ст.24 Закона № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно заключению от 28.05.2020г. №84 в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» наличие у ФИО2 наркологического заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Наличие у ФИО2 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами в настоящее время создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ позволяет прокурору обратиться с административным исковым заявлением в суд. Просит суд, запретить ФИО2, управлять транспортными средствами в связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья, до прекращения диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией.

В судебном заседании старший помощник прокурора Павловского района Мищенко О.В. поддержал заявленные требования прокурора, просит их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 отсутствует, надлежащим образом извещен, причина неявки суду неизвестна, заявлений и ходатайств от него не поступало.

В судебном заседании представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю отсутствует, надлежащим образом извещен, причина неявки суду неизвестна, заявлений и ходатайств от него не поступало.

В судебном заседании представитель ГБУЗ «Павловская ЦРБ» ФИО1 пояснил, что административный иск прокурора обоснован, имеются основания для запрета управлять транспортными средствами в связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья административного ответчика ФИО2., который 25.04.2018г. взят на профилактический учет с диагнозом «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями» и диагнозом F12.1 «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

ФИО2 17.12.2014г. получил водительское удостоверение № № с категориями В, В1, С, С1, М.

Однако, согласно медицинскому заключению врачебной комиссии, проведенному по поручению прокуратуры района ГБУЗ «Павловская ЦРБ» министерства здравоохранения Краснодарского края от 28.05.2020 года №84 ФИО2 признан негодным к управлению транспортными средствами, в связи с тем, что 25.04.2018г. взят на профилактический учет с диагнозом «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями» и диагнозом F12.1 «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями».

Таким образом, в настоящее время согласно медицинскому заключению ГБУЗ «Павловская ЦРБ» М3 КК ФИО2 противопоказано управлять транспортными средствами (так как имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности).

Кроме того, из представленной информации МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Павловского, Кущёвского и Крыловского районов) установлено, что в настоящее время ФИО2 на основании постановления от 27.02.2018г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа с лишением права управления транспортным средствами сроком на 1 год 7 месяцев, срок лишения водительского удостоверения истек 02.05.2020г. Водительское удостоверение ФИО2 № 2319287832 с категориями В, В1, С, С1, М находится на хранении в ОГИБДД по Павловскому району.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявление ранее не выявленного медицинского ограничения к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 1 Закона № 196-ФЗ задачами рассматриваемого закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 Закона № 196-ФЗ помимо иных принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. В соответствии с ч.2 ст.24 Закона № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно заключению от 28.05.2020г. №84 в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» наличие у ФИО2 наркологического заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Наличие у ФИО2 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами в настоящее время создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд считает, что административное исковое заявление прокурора Павловского района Краснодарского края к ФИО2 о запрете управлять транспортными средствами в связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья административного ответчика, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Запретить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, управлять транспортными средствами в связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья ФИО2, до прекращения диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий :



Суд:

Павловский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Мыночка Андрей Иванович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ