Решение № 2-2-134/2020 2-2-134/2020~М-2-66/2020 М-2-66/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-2-134/2020

Собинский городской суд (Владимирская область) - Гражданские и административные



Дело №2-2-134/2020

УИД: 33RS0017-02-2020-000066-32


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Шульга В.В.

при секретаре Балясниковой Е.Г.

с участием

представителя истца ФИО3

(доверенность от 16.03.2020 № 33 АА 1688467)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску ФИО5 к администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Колокшанское Собинского района, ФИО6, ФИО7, о сохранении жилого дома в реконструированном виде. В ходе судебного разбирательства, в порядке ст.39 ГПК РФ, уточнила заявленные требованиями к администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности после реконструкции на отдельный блок жилого дома блокированной застройки, указывая, что, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.09.1988, она стала собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 30 кв.м, расположенный по адресу: Владимирская область, Собинский район, дер.Владимировка, ? доля в праве собственности на указанный дом принадлежала в равных долях ответчикам ФИО4 и ФИО6. ФИО4 умер в 2000 году, и его наследником стала жена ФИО7 В соответствии с постановлением главы МО Колокшанское Собинского района №20 от 12.08.2008 зданию присвоен адрес: <...>. Раздельным актом комиссии Колокшанского сельского Совета от 01.03.1991 между сособственниками дома был произведен раздел домовладения в натуре, и жилой дом разделен следующим образом: ей выделено ? передней избы, ? кухни, ? двора, коридор; ФИО4 – ? передней избы, ? кухни, ? двора, ? сарая, ФИО6 - ? передней избы, ? кухни, ? двора, ? сарая, что повлекло за собой фактическое прекращение общей долевой собственности на жилой дом, и возникновение у нее права собственности на отдельную часть здания, площадью 15,0 кв.м. Земельный участок под этой частью дома, площадью 1500 кв.м, принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю от 28.05.1993 №1548, другая часть жилого дома располагается на земельном участке, принадлежащем ФИО6

К 2019 году она произвела реконструкцию принадлежащей ей части дома путем пристройки дополнительных помещений, в результате чего площадь увеличилась с 15,0 кв.м до 89,26 кв.м, что подтверждается заключением ООО «Регионгражданпроект» от 28.11.2019 и судебной экспертизы от 17.07.2020. Жилой дом на кадастровом учете не стоит, разрешение на реконструкцию в администрации МО Собинский район она не получала. В настоящее время жилой дом фактически является блокированным жилым домом, состоящим из двух отдельных блоков, каждый из которых располагается на земельном участке соответствующего собственника, конструкции каждого блока соответствуют градостроительным и строительным правилам, имеются разные изолированные входы, электроснабжение самостоятельно в каждой части дома, нарушений прав и законных интересов других лиц нет. Ссылаясь на правовые нормы ст.ст.209, 218, 222 ГК РФ, полагала возможным признать за собой право на отдельный блок жилого дома блокированной застройки после реконструкции, расположенном на принадлежащей ей земельном участке. Просила признать право собственности после реконструкции на отдельный блок №2 жилого дома №7, расположенный на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, с кадастровым номером №..., по адресу: Владимирская область, Собинский район, дер.Владимировка, общей площадью 89,26 кв.м, состоящий из следующих помещений: жилое - площадь 14,04 кв.м, жилое - площадь 21,39 кв.м, коридор - площадь 4,6 кв.м, жилое - площадь 5, 52 кв.м, прихожая - площадь 5, 4 кв.м, летняя кухня – площадь 7, 76 кв.м, нежилое помещение - площадь 25,3 кв.м, нежилое помещение - площадь 5,25 кв.м.

Определением суда от 29.07.2020 была произведена замена ненадлежащего ответчика в лице администрации МО Колокшанское Собинского района на надлежащего ответчика - администрацию МО Собинский район (л.д.14 том 2).

Истец ФИО5 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, направила для участия в деле представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске и уточненном исковом заявлении, дал суду пояснения, аналогичные их содержанию. Пояснил, что истец вступила в права наследования после смерти отца на ? долю в праве собственности на жилой дом, площадью 30,0 кв.м, в д.<...>, другими сособственниками являлись дети его брата ФИО6 и ФИО4 по ? доле в праве каждый. В 1991 году они договорились между собой поделить помещения жилого дома и дворовых пристроек, о чем был составлен раздельный акт от 01.03.1991 на предмет раздела домовладения. Впоследствии каждый самостоятельно пользовался отошедшей ему частью дома, сделав отдельные выходы на выделенные земельные участки с видом разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, и самостоятельно производил улучшения путем пристройки дополнительных помещений. ФИО4 умер в 2000 году, наследником стада его жена ФИО7 Права на жилой дом зарегистрированы не были, на кадастровый учет жилой дом поставлен не был. Реконструкция каждой части дома велась истцом и ФИО6 без получения разрешения на строительство администрации, своими силами, и привела к увеличению площади помещений с изменением их назначений. При строительстве претензий друг к другу и со стороны местной администрации или соседей не было. Фактический раздел домовладения на два автономных блока, отсутствие получения разрешения на реконструкцию каждого блока жилого дома блокированной застройки, вызвали обращение в суд. Указанные обстоятельства подтверждены заключением эксперта от 17.07.2020 и его пояснениями в судебном заседании. Просил прекратить право общей долевой собственности истца (1/2 доля вправе) на жилой дом и признать за ней право собственности на отдельный блок №2 жилого дома блокированной застройки после реконструкции с учетом заключения эксперта и технического плана.

Ответчик - администрация МО Собинский район Владимирской области просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, пояснила, что истец не обращался в администрацию за выдачей разрешения на реконструкцию жилого дома (ст.51 ГрК РФ), право собственности на самовольную постройку может быть признано в случае соблюдения градостроительных норм и санитарных правил, не угрожающих жизни и здоровью граждан, не нарушающих их права и интересы, решение оставила на усмотрение суда (л.д. 24 том 2).

Ответчик ФИО6 в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам ст.113 ГПК РФ. Ранее в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставил на усмотрение суда (л.д.73, 131 том 1).

Ответчик ФИО7 в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам ст.113 ГПК РФ. Ранее в судебном заседании пояснила, что после смерти мужа является единственным наследником, сын умер, она к нотариусу не обращалась, но фактически пользовалась частью дома и земельным участком. Потом брат мужа ФИО6 перестал пускать ее в жилой дом и на земельный участок. Против сохранения реконструкции дома истцом не возражала, так как видела, что та вела строительство, и на ее часть имущества не претендует (л.д.117-118 том 1).

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца по доверенности, исследовав письменные документы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.105 ГК РСФСР, действовавшего до дд.мм.гггг., в личной собственности граждан могли находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. В личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его) (ст.106 ГК РСФСР).

Согласно ст.527 ГК РСФСР наследование осуществлялось по закону и по завещанию. При наследовании по закону наследниками в равных долях являлись: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти (ст.532 ГК РСФСР); свидетельства о праве на наследство выдавались наследникам по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (ст.558 ГК РСФСР).

Из материалов дела следует, что нотариусом было заведено наследственное дело к имуществу умершей 17.10.1982 ФИО11, которой принадлежало домовладение, находящееся в дер.Владимировка Колокшанского сельского Совета Собинского района Владимирской области, состоявшее из жилого деревянного дома размером 30,0 кв.м и деревянного двора, расположенных на земельном участке, предоставленном совхозом «Колокшанский» в размере 3 000 кв.м. ФИО11 постоянно проживала на день смерти в д.Владимировка и являлась единственным и последним представителем крестьянского двора. Согласно завещанию от 25.02.1080, принадлежащее ей имущество завещала своим сыновьям в равных долях. Свидетельство о праве на наследство по завещанию было выдано нотариусом 19.04.1983 наследникам – сыновьям ФИО1 и ФИО2 в равных долях. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из жилого деревянного дома, размером 30 кв.м, находящегося в дер.Владимировка Собинского района Владимирской области (л.д. 38-42).

В представленной администрацией МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Выписки похозяйственной книге на домовладение отражены сведения о проживающих лицах на 1980 год: ФИО12 – умер 24.04.1981; на 1983 год: ФИО1 и ФИО2 (лицевой счет <***>, книга №7), на основании свидетельства о праве на наследство, площадь жилого дома - 30,0 кв.м, год постройки 1918, сарай – 1925 (л.д.106-111 том 1).

ФИО1 умер 14.07.1987, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.13 том 1).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 27.09.1988, на основании ст.532 ГК РСФСР, наследником имущества умершего ФИО1 является его дочь ФИО8; наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, находящегося в дер.Владимировка Собинского района Владимирской области, общеполезной площадью 15 кв.м, в том числе жилой площадью 12 кв.м. Родственные отношения истца с умершим подтверждаются свидетельством о рождении ФИО9, справкой о заключении брака 28.09.1979 с ФИО10, свидетельством о расторжении брака в 1991 году, свидетельством о заключении брака с ФИО13 14.12.2006 (л.д.14, 100- 104 том 1).

ФИО2 умер в октябре 1983 года, наследниками его имущества – ? доли жилого дома, находящегося в дер.Владимировка Собинского района Владимирской области, общеполезной площадью 15 кв.м, в равных долях стали сыновья ФИО6 (ответчик по делу) и ФИО4 (свидетельство о праве на наследство от 19.04.1983) (л.д.110 том 1).

ФИО4 умер 14.04.2000, его единственным наследником стала жена - ответчик ФИО7, которая в ходе судебного разбирательства пояснила, что после смерти мужа к нотариусу не обращалась, но фактически вступила в права наследования на ? жилого дома в дер.Владимировка и земельный участок площадью 0,075 га, предоставленный умершему решением администрации Колокшанского сельского Совета от 24.05.1993 №1539, свидетельство о праве собственности на землю №1539 от 24.05.1993 (л.д. 112-115, 118, 139 том 1).

Таким образом, к 1988 году собственниками жилого дома в дер.Владимировка Собинского района в порядке наследования являлись истец ФИО5 (на момент вступления в права наследования - ФИО14), ФИО6 и ФИО4

В соответствии с положениями ст.ст.117123 ГК РСФСР, владение, пользование и распоряжение общей долевой собственностью производится по согласию всех ее участников. В случае разногласия порядок владения, пользования и распоряжения определяется по иску любого из участников (статья 117); каждый из участников общей долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (статья 121); право общей долевой собственности государства и граждан, кооперативных или других общественных организаций и граждан подлежит прекращению в течение одного года, исчисляемого со дня возникновения общей собственности, путем раздела имущества в натуре, если этот раздел возможен (статья 123).

Согласно правовой позиции, изложенной в 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 №4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома (ст.121 ГК РСФСР) и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

Как следует из материалов дела, комиссией в составе депутата Колокшанского сельского Совета, специалиста сельского Совета, а также ФИО8, ФИО4, ФИО6, был составлен Раздельный акт от 01 марта 1991 года на предмет раздела домовладения, находящегося в д.Владимировка Собинского района Владимирской области. Комиссия рассмотрела документы, представленные совладельцами дома, выданные нотариальной конторой, из которых следует, что гр.ФИО8 принадлежит ? часть домовладения, а гр.ФИО4 и ФИО6 по ? доли. Так как совладельцы решили разделить дом и дворовые пристройки мирным путем, то комиссия разделяет все в натуре: ФИО8 - ? передней избы, ? кухни, ? двора, коридор; ФИО4 - ? передней избы, ? кухни, ? двора, ? сарая, ФИО6 - ? передней избы, ? кухни, ? двора, ? сарая. Раздельный акт подписан всеми членами комиссии, что свидетельствует о фактическом прекращении общей долевой собственности на жилой дом, и возникновении у каждого собственника права собственности на отдельную часть домовладения (л.д.18 том 1).

В этом случае действия сособственников, осуществивших раздел имущества Актом от 01.03.1991, не противоречат положениям ст.252 Гражданского кодекса РФ, вступившего в действие с 01 марта 1995 года, предусматривающей, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

С учетом произведенного раздела жилого дома в дальнейшем каждому собственнику решением органа местного самоуправления в 1993 году были выделены в собственность земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Минимальная и максимальная площадь участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в границах сельских населенных пунктов, установлена решением Совета народных депутатов Собинского района и составляет от 600 кв.м до 5 000 кв.м.

ФИО8 (в настоящее время ФИО15) решением администрации Колокшанского сельского Совета №1548 от 28.05.1993 предоставлен земельный участок площадью 0,15 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №№... от 28.05.1993 (л.д.16-17, 87-88 том 1).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости, ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №..., площадь 1500 кв.м, граница земельного участка состоит из двух контуров, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использовании: личное подсобное хозяйство, по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Колокшанское (сельское поселение) дер.Владимировка, дата регистрации права 10.03.2010 (л.д. 62 том 1).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости следует, что ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №..., площадь 750 кв.м, граница земельного участка состоит из двух контуров, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Колокшанское (сельское поселение) <...>, дата регистрации права 07.11.2012 10.03.2010 (л.д. 62, 154 том 1).

В силу ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу Закона, признаются юридически действительными, если сделка, заключенная до 31 января 1998 года, была учтена в порядке, установленном ранее действовавшим законодательством.

Так, правоустанавливающие документы на жилые дома и помещения подлежали регистрации в органах БТИ, а в сельской местности, в соответствии со ст.ст.239, 257 ГК РСФСР (договор купли- продажи и мены), регистрация осуществлялась в исполнительных комитетах местных Советов. Если указанные требования были соблюдены, права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной вышеуказанным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их правообладателей (ст.69 Федерального закона №122-ФЗ).

Соглашение между сособственниками о разделе жилого дома и дворовых пристроек, осуществленного в соответствии с Раздельным актом от 01.03.1991, соответствовало действующим на момент раздела положениями ГК РСФСР, которые не запрещали такой порядок раздела общего имущества между его участниками. Впоследствии жилой дом, как единый объект недвижимого имущества, не был поставлен на кадастровый учет, и права каждого собственника не были зарегистрированы в установленном законом порядке, поэтому признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации.

Положения действующего на момент раздела жилого дома в 1991 году законодательства и обстоятельства о том, что с этого времени каждый собственник пользуется своим имуществом самостоятельно, без участия других сособственников с учетом сложившегося порядка более пятнадцати лет, являются основанием для прекращения общей долевой собственности ФИО5 на выделенную ? долю в праве собственности на жилой дом, при сохранении долевой собственности ответчиков ФИО6 и ФИО7 (по ? доли в праве).

В подтверждение произведенного раздела жилого дома, Постановлением главы муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района №20 от 12.08.2008 «О присвоении адресов объектам недвижимости, расположенным на территории МО Колокшанское сельское поселение», объектам недвижимости, расположенных в д.Владимировка МО Колокшансое сельское поселение, были присвоены адреса, в том числе, жилому дому ФИО6 присвоен номер - № 7 (л.д. 173-174 том 1).

При регистрации ФИО6 права собственности на земельный участок в 2012 году, объекту недвижимости указан адрес: <...> (л.д.151 том 1).

Выделенная ФИО5 при разделе часть жилого дома располагалась на предоставленном ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №... тогда как другая часть жилого дома находилась на земельном участке с кадастровым номером №..., предоставленном ФИО6

Из содержания иска и приложенных к нему письменных документов усматривается, что полученные в результате раздела части жилого дома превращены сторонами в изолированные помещения, с отдельным выходом на земельные участки, в которых впоследствии каждым самостоятельно была произведена реконструкция в целях улучшения состояния выделенной ему при разделе части дома, путем изменения назначения помещений и увеличения площади.

В подтверждение изложенной в иске позиции истцом представлено заключение ООО «Регионгражданпроект» № 1054-2019 от 28.11.2019, из выводов которого следует, что ФИО5 (ранее ФИО14) является правообладателем ? части домовладения, по адресу: Собинский район, МО Колокшанское, д.Владимировка, состоящей из ? передней избы, ? кухни, ? двора, коридор, согласно раздельному акту от 01.03.1991, общеполезной площадью 15,0 кв.м, она же является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №..., дата регистрации права 10.03.2010. Объект подвергался реконструкции, которая была закончена в 2019 году, в ходе которой установлено, что к наследственному имуществу произведены пристройки, общая площадь жилых помещений увеличилась до 45, 24 кв.м, общая площадь нежилых помещений – 43,71 кв.м, здание одноэтажное, все конструкции (фундамент, полы, стены, крыша, конструкции нежилых помещений) находятся в работоспособном состоянии, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожают жизни и здоровью граждан и не нарушают права и охраняемые интересы других лиц (л.д.28-29 том 1).

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (ст.16 ЖК РФ).

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

До принятия Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2017 года, назначение здания определялось через характеристики как нежилое и жилое, после указанной даты - нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение (пп.9 п.5 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ).

В статье 1 Градостроительного кодекса РФ, вступившего в действие с 30 декабря 2004 года, содержатся основные понятия, используемые в целях настоящего Кодекса: - пункт 10 - объект капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек); - пункт 13 - строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); - пункт 16 - застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя на основании соглашения строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (п.16).

Реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 ГрК РФ).

В соответствии с п.5 ст.8 ГрК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ (п.26 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о полномочиях органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности).

Из разъяснений п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По правилам ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Гражданский кодекс РФ также указывает на часть жилого дома, как на недвижимую вещь, которая может являться самостоятельным предметом сделки (ст.558 ГК РФ).

Понятие индивидуального жилого дома содержалось в п.3 ст.48 и п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 04 августа 2018 года), согласно которым под индивидуальным домом понимался отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ, вступившим в силу 04.08.2018, в указанные статьи закона были внесены изменения, и статья 1 ГрК РФ дополнена пунктом 39, содержащим следующее понятие: - объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

В соответствии с пп.2 п.2 ст.49 ГрК РФ (в действующей редакции), под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Понятие изолированности блоков раскрывается в п.3.2 Свода правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные», утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.10.2016 № 725/пр, дата введения 21 апреля 2017 года, согласно которому, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В пункте 3.3 Свода правил дано понятие блокированная застройка домами жилыми одноквартирными: - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Из содержания иска и пояснений сторон следует, что к 2019 году истцом была произведена реконструкция принадлежащей ей части жилого дома, за получением разрешения от органов местного самоуправления она не обращалась в силу незнания закона, претензии по поводу ведения строительства никем не предъявлялись, на обращение о разрешении узаконить произведенную реконструкцию от администрации получила отказ.

Для проверки доводов истца о правомерности произведенной реконструкции, определением суда от 03.06.2020 была назначена судебная строительно- техническая экспертиза (л.д.119 том 1).

Согласно заключению эксперта ИП ФИО16 №... от 17.07.2020, исследуемый жилой дом по адресу: Собинский район, д.Владимировка, является малоэтажной жилой застройкой, расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами №... и №..., представляет собой одноэтажное жилое строение, в котором расположены два бока, имеющие между собой общую стену без проема и разные выходы на земельные участки с указанными кадастровыми номерами. Фактическое землепользование земельными участками сложившееся, земельные участки разделены забором, полностью огорожены по периметру, расположены в территориальной зоне Ж-1, основным видом разрешенного использования земельного участка является личное подсобное хозяйство. Каждый блок имеет самостоятельный выход на отдельный земельный участок, самостоятельный фундамент, помещения общего пользования, предназначенные для обслуживания одновременно нескольких квартир, отсутствуют. Реконструкция в блоках жилого дома завершена, отделочные работы закончены, расстояние дома блокированной застройки до смежных границ земельных участков составляет более 3 –х метров, в связи с чем расположение жилого дома блокированной застройки №... соответствует градостроительным нормам.

Исследование помещений жилого блока жилого блока, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №... (собственник ФИО6), показывает, что площадь блока составляет 63. 30 кв.м, из них: - три жилых помещения и прихожая – площадь 42, 80 кв.м, - дворовые пристройки ( нежилые помещения)- площадь 17,68 кв.м, закрытое крыльцо – площадь 2,82кв.м; жилого блока, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №... (собственник ФИО5) показывает, что площадь блока составляет 89, 26 кв.м, из них: - три жилых помещения, прихожая, коридор, летняя кухня – площадь 58, 71 кв.м, - дворовые пристройки ( нежилые помещения) - площадь 30, 55 кв.м; тем самым реконструкция блоков соответствует строительным нормам. При этом раздел жилого дома на блоки произведен не только по общей стене помещений дома, но и произведен раздел чердачного помещения и пристроек к дому, имеется линия раздела блоков, два выхода наружу, каждый на отдельный земельный участок, вследствие чего реконструкция соответствует противопожарным требованиям. В результате обследования жилого дома после реконструкции выявлено, что в целом жилой дом предназначен для проживания нескольких семей, каждая часть дома предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположена на земельном участке с самостоятельным выходом на него, имеет самостоятельные инженерные коммуникации (отопление, энергоснабжение), не имеет помещений общего пользования, в связи с чем, по признакам п.2 ст.49 ГрК РФ, жилой дом соответствует признакам дома блокированной застройки. Блок №..., площадью 63, 30 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером №... (собственник ФИО6), блок №..., площадью 89, 26 кв.м. расположен на земельном участке с кадастровым номером №... (собственник ФИО5). Реконструированный жилой дом соответствует признакам жилого дома блокированной застройки, состоит из двух отдельных блоков, один из которых принадлежит истцу ФИО5, соответствует требованиям действующего градостроительного законодательства, строительных норм и правил, противопожарных, санитарных норм и правил и требований, предъявляемым к жилым помещениям; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, пригоден для эксплуатации в качестве жилого дома (л.д. 189-196 том 1).

Выводы, изложенные в заключении экспертизы, эксперт ФИО16 подтвердил в судебном заседании, и пояснил, что он сделал указанные выводы на основании действующего законодательства, поскольку исследуемый дом фактически имеет признаки блокированного жилого дома, так как имеет два самостоятельных выхода на два земельных участка, принадлежащих разным собственникам, и самостоятельные инженерные коммуникации, не имеет общих помещений.

Выводам экспертизы в части характеристик автономного блока жилого дома блокированной застройки соответствуют и данные, приведенные в техническом плане здания блокированного типа по состоянию на 22.07.2020, по адресу: Владимирская область, Собинский район, сельское поселение МО Колокшанское, д.Владимировка, назначение – жилой дом блокированного типа, площадь 89, 26 кв.м (л.д.26 том 2).

Принимая во внимание, что квалифицирующим признаком автономного блока жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат, и такой дом должен находится на отдельном сформированном для него земельном участке, следует признать, что вывод эксперта относительно раздела жилого дома и образования двух автономных блоков жилого дома блокированной застройки, а также относительно произведенной реконструкции образованных автономных блоков, не нарушающей прав и охраняемых законом интересов других граждан, обоснован, согласуется с иными имеющимися в материалах дела доказательствами, не вызывает сомнений в своей достоверности, сторонами не оспорен и принимается судом.

Сведений, что жилые помещения в реконструированном виде выходят за пределы границ земельных участков, на которых находятся, и принадлежащих истцу и ответчику на праве собственности, технический план и заключение эксперта не содержат.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ пояснений сторон и представителей, письменных документов показывает, что стороны осуществили реконструкцию принадлежащих им автономных блоков жилого дома блокированной застройки, расположенных на принадлежащих им земельных участках, с надлежащим видом разрешенного использования (личное подсобное хозяйство), в зоне территориальной застройки, позволяющей жилищное строительство; разрешение на строительство жилого дома не было получено в силу непонимания требований закона, после реконструкции истец принимала меры к ее легализации, имело место обращение в администрацию Собинского района, но у органа местного самоуправления отсутствовали основания для выдачи соответствующих документов, что вызвало обращение в суд. По заключению судебной экспертизы реконструированные автономные блоки жилого дома блокированной застройки отвечают строительным нормам и правилам, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Иные условия возможного нарушения прав и законных интересов других граждан в ходе судебного разбирательства не выявлены.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пп.5 п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

По правилам ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Принимая во внимание разъяснения, данные в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с установлением фактов нарушения или оспаривания права истца ответчиком, учитывая, что обращение истца в суд с настоящим иском не связано с нарушением его прав со стороны ответчиков, суд полагает необходимым все судебные расходы оставить за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО17 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общеполезной площадью 15 кв.м, расположенный по адресу: д.Владимировка, Собинского района, Владимирской области, возникшей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.09.1988 года.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 89,26 кв.м, состоящий из: жилое помещение - площадь 14,04 кв.м, жилое помещение - площадь 21,39 кв.м, коридор - площадь 4,6 кв.м, жилое помещение - площадь 5,52 кв.м, прихожая - площадь 5, 4 кв.м, летняя кухня – площадь 7, 76 кв.м, нежилое помещение - площадь 25,3 кв.м, нежилое помещение - площадь 5,25 кв.м, расположенный по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Колокшанское (сельское поселение) <...>, согласно заключению эксперта от 17 июля 2020 года №№... (блок №2, л.д. 32 заключения).

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета вновь образуемого объекта недвижимости и государственной регистрации права собственника в отношении него.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Шульга



Суд:

Собинский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шульга В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ