Приговор № 1-48/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 1-48/2017

Дело №1-48(2017) .

Судья: Рахимов А. Х.


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рахимова А.Х., с участием государственного обвинителя Хабибуллина Р.М., подсудимых ФИО1, ФИО2, защитника Махмадхоновой М.С., представившем удостоверение № от 31 января 2003 года, выданное ГУ МЮ РФ по РТ, и ордер № от 10 октября 2017 года, представителя потерпевшего ФИО3, при секретаре Мухаметшиной Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, работающего генеральным директором в ООО «СХП «Северный», зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ,

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей среднее специальное образование, замужней, работающей главным бухгалтером в ООО «СХП «Северный», проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 совершили мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения. Преступление совершено ими при следующих обстоятельствах.

ФИО1 на основании решения № единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Северный» (далее – ООО «СХП «Северный») приказом № от 17.02.2014 года назначен генеральным директором ООО «СХП «Северный». В соответствии с должностной инструкцией генерального директора ООО «СХП «Северный» ФИО1 управляет всеми видами деятельности организации и несёт ответственность за последствия принимаемых решений, сохранность и использование имущества компании и результаты её работы, и на него, кроме прочего, возложены следующие должностные обязанности: управление финансовой деятельностью предприятия, соблюдение законности деятельности компании, выполнение требований к её функционированию в рамках законов Российской Федерации, способствование выполнению организацией всех обязательств перед федеральными, региональными и местными бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, контроль за выполнением должностных обязанностей и требований законодательства Российской Федерации сотрудниками организации. Занимая указанную должность, ФИО1 является лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в коммерческой организации.

ФИО2 на основании решения № от 25.02.2014 года единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Северный» (далее по тексту – ООО «СХП «Северный») и приказом генерального директора ФИО1 № от 25.02.2014 года назначена главным бухгалтером ООО «СПХ «Северный». В соответствии с должностной инструкцией главного бухгалтера ООО «СХП «Северный» ФИО2 запрещено принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые противоречат законодательству, и на неё, кроме прочего, возложены следующие должностные обязанности: обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов организации; обеспечение соответствия осуществляемых организацией хозяйственных операций законодательству Российской Федерации; руководство работниками бухгалтерии организации; согласование увольнения, назначения и перемещения материально-ответственных лиц организации; согласование с директором направления расходования средств со счетов организации, а также возможность привлечения заемных средств; подписывает совместно с руководителем организации документы, служащие основанием для приёмки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, а также кредитные и расчетные обязательства; контролирует соблюдение порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платёжных обязательств организации; контролирует правильность расходования фонда заработной платы, установление должностных окладов, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины и др. Занимая указанную должность, ФИО2 является лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в коммерческой организации.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 № 533 утверждена государственная программа «Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2020 годы».

В целях реализации данной программы Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2014 года № 795 утвержден Порядок возмещения в 2014-2015 годах работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски и признано утратившим силу аналогичное Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.04.2010 г. № 228 с внесёнными изменениями и дополнениями. Согласно вышеуказанному порядку, работодателю возмещаются затраты на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в 2014 году в размере, равном 100 000 рублей за одно постоянное место, за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан и средств бюджета Республики Татарстан, и возмещению подлежат затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) существующего свободного или оснащения вновь созданного рабочего места. Работодатель, для перечисления ему средств, предусмотренных Порядком, подает в центр занятости населения заявление с одновременным предоставлением акта об оборудовании (оснащении) рабочего места для незанятого инвалида, с приложением копий документов, подтверждающих затраты работодателя на указанные мероприятия, выписки из штатного расписания в части введения штатной единицы для трудоустраиваемого незанятого инвалида, копию трудового договора, заключенного с незанятым инвалидом, принятым на оборудованное (оснащенное) рабочее место, приказа о приёме на работу.

Примерно в начале сентября 2014 года (более точные дата и время предварительным следствием не установлены), главный бухгалтер ООО «СХП «Северный» ФИО2 сообщила ФИО1 о государственной программе «Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2020 годы», в рамках которой действует утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.04.2010 г. № 228 Порядок возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски. В это время у ФИО1 и ФИО2, имеющих прямой корыстный интерес в виде получения для себя материальной выгоды от результатов финансово-экономической деятельности коммерческой организации, связанный с уменьшением суммы затрат похищенными денежными средствами на погашение задолженности коммерческой организации, возник совместный преступный умысел на хищение субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан и средств бюджета Республики Татарстан путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений с использованием их служебного положения.

С целью реализации совместного корыстного преступного умысла, ФИО1 и ФИО2 03.09.2014 года (точное время предварительным следствием не установлено), подали заявку в Государственное казённое учреждение «Центр занятости населения Арского района Республики Татарстан» (далее – ГКУ «ЦЗН Арского района»), расположенное по адресу <адрес>, о включении в список участников Государственной программы «Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2020 годы» с целью незаконного получения возмещения затрат на оснащение рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в количестве 2 человек, с приложением обоснования на сумму 138 600 рублей для создания рабочего места кассира и бригадира. При этом, ФИО1 и ФИО2 не были намерены использовать возмещенные в рамках данной программы денежные средства в виде субсидий для целей, указанных в заявке.

По результатам рассмотрения поданной заявки (протокол заседания комиссии № от 05.09.2014 г.) 08.09.2014 года между ГКУ «ЦЗН Арского района» и ООО «СХП «Северный» заключен договор № о возмещении затрат работодателю по созданию (оснащению) рабочего места для трудоустройства инвалида на сумму 138 600 рублей.

Затем ФИО1, обговорив с ФИО2 дальнейшие действия, используя своё служебное положение, действуя из корыстной заинтересованности, совместно и согласованно с ФИО2, находясь по адресу: РТ, <...> примерно 08.09.2014 года (точные дата и время предварительным следствием не установлены), подписал созданный по указанию ФИО2 инспектором отдела кадров ФИО4 фиктивный приказ № от 08.09.2014 года об оснащении рабочего места для трудоустройства инвалида, согласно которому в сентябре-октябре 2014 года якобы будут оснащены рабочие места кассира и бригадира для трудоустройства инвалидов.

После чего, ФИО2, согласно отведенной ей роли, действуя путем обмана, умышленно, совместно и согласованно с ФИО1, из корыстной заинтересованности, с использованием своего служебного положения, не позднее 30.10.2014 года (точные дата и время следствием не установлены), находясь по адресу: <адрес>, дала указание инспектору отдела кадров ООО «СХП «Северный» ФИО4 формально уволить трудоустроенных инвалидов – бригадира ФИО5 и кассира ГА.нову А.Г., а впоследствии поставить их на учет в ГКУ «ЦЗН Арского района» как ищущих работу инвалидов и подать от имени ООО «СХП «Северный» сведения о потребности в работниках. 13.11.2014 года в ГКУ «ЦЗН Арского района» поставлены на учет в качестве безработного инвалида ФИО5 и ГА.нова А.Г., которые в последующем направлены в ООО «СХП «Северный» для трудоустройства, где 17.11.2014 года с ними заключены новые трудовые договоры. Однако кассир ГА.нова А.Г. и бригадир ФИО6, имея непрерывный стаж работы в данной организации, в октябре и ноябре 2014 года исполняли свои обязанности, о чем также свидетельствуют сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ.

15.11.2014 года (точное время предварительным следствием не установлено), ФИО1 и ФИО2, действуя в продолжение преступного умысла, путём обмана, умышленно, из корыстных побуждений, совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения, подали заявку в ГКУ «ЦЗН Арского района», расположенное по адресу <адрес>, на довозмещение затрат на дополнительное оснащение рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в количестве 2 человек, с приложением обоснования на сумму 61 400 рублей. По результатам рассмотрения поданной заявки 18.11.2014 года между ГКУ «ЦЗН Арского района» и ООО «СХП «Северный» заключено дополнительное соглашение б/н к договору о возмещении затрат работодателю по созданию (оснащению) рабочего места для трудоустройства инвалида, с изменением общей суммы договора на 200 000 рублей с учетом заявки на довозмещение.С целью исполнения совместного с ФИО2 корыстного преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, не позднее 19.11.2014 года (точные дата и время следствием не установлены), используя своё служебное положение, согласовал с ФИО2 приобретение фиктивных финансовых документов, подтверждающих расходы ООО «СХП «Северный» на создание (оснащение) и дооснащение рабочих мест для трудоустройства инвалидов на общую сумму в 200 000 рублей. В свою очередь ФИО2, согласно отведенной ей роли, не позднее 19.11.2014 года (точные дата и время следствием не установлены), действуя совместно и согласованно с ФИО1 во исполнение их корыстного преступного умысла на незаконное получение государственных субсидий, используя своё служебное положение, безвозмездно приобрела у ФИО7 - продавца магазина «Раил» ООО «Ранур», расположенного по адресу: <адрес>, по два пустых бланка накладных и квитанций к приходному кассовому ордеру с печатями ООО «Ранур», после чего дала указание бухгалтеру ООО «СХП «Северный» ФИО8 заполнить их с указанием товаров на общую сумму 200 000 рублей, а также поставить подписи за должностных лиц ООО «Ранур».

Далее ФИО1 и ФИО2, с целью доведения до конца совместного преступного умысла, направленного на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных Постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2017 г. № для реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений с использованием их служебного положения, не позднее 19.11.2014 года (точные дата и время следствием не установлены), действуя путем обмана, умышленно, из корыстной заинтересованности, предоставили в ГКУ «ЦЗН Арского района», расположенное по адресу <адрес>, заведомо ложные и недостоверные сведения о выполнении всех условий договора № от 08.09.2014 года о возмещении затрат работодателю по созданию (оснащению) рабочего места для трудоустройства инвалида и о понесенных ими затратах на оснащение и дооснащение двух рабочих мест для инвалидов, а именно – заверенную копию фиктивного приказа от 08.09.2014 года № об оснащении рабочего места; фиктивную накладную № от 20.10.2014 года и квитанцию к приходному кассовому ордеру № от 20.10.2014 года на сумму 138 600 рублей; фиктивную накладную № от 10.11.2014 года и квитанцию к приходному кассовому ордеру № от 10.11.2014 года на сумму 61 400 рублей; а также заверенные копии приказов №, № от 17.11.2014 года о приёме на работу кассира ГА.новой А.Г. и бригадира ФИО5 и трудовых договоров с последними.

В связи с представленными документами, комиссией с составе представителя ГКУ «ЦЗН Арского района» ФИО9, представителя общества инвалидов Арского района ФИО10 и представителя работодателя ФИО1 подписан акт от 19.11.2014 года об оснащении в ООО «СХП «Северный» в целях реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Республики Татарстан двух рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также акт от 19.11.2014 года о дооснащении двух рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды, на общую сумму 200 000 рублей. При этом, должностные лица ГКУ «ЦЗН Арского района» не проверяли соответствие данного акта фактическим обстоятельствам.

На основании указанных актов и представленных в ГКУ «ЦЗН Арского района», ФИО1 и ФИО2 заведомо подложных документов и недостоверных сведений, 20.11.2014 года ГКУ «ЦЗН Арского района» по платежному поручению № произвело незаконное возмещение затрат в качестве получения установленных Постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2017 г. № субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Республики Татарстан, в виде денежных средств на общую сумму 200 000 рублей путем перечисления их на расчетный счет ООО «СХП «Северный». Поступившие денежные средства ФИО1 и ФИО2 не использовали на предусмотренные государственной программой цели, указанные в заявке, а распорядились ими по своему собственному усмотрению, причинив тем самым ГКУ «ЦЗН Арского района» имущественный вред на сумму 200 000 рублей.

Предоставляя заведомо ложные и недостоверные сведения в ГКУ «ЦЗН Арского района РТ» с целью незаконного получения субсидий, установленных Постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2017 № для реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, ФИО1 и ФИО2 действовали умышленно, в связи с занимаемым ими служебным положением, группой лиц по предварительному сговору между собой, осознавали общественно опасный и противоправный характер своих действий, предвидели возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда ГКУ «ЦЗН Арского района РТ» и желали этого.

При окончании предварительного расследования, в момент ознакомления с материалами уголовного дела, ФИО1 и ФИО2, в связи с их согласием с предъявленным им обвинением, заявлены ходатайства о применении особого порядка судебного разбирательства, предусмотренного главой 40 УПК РФ. Требования ст. 315 УПК РФ при этом были соблюдены.

В судебном заседании, при рассмотрении ходатайств подсудимых о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с их согласием с предъявленным обвинением, ФИО1 и ФИО2 заявленные ходатайства поддержали, пояснив, что ходатайство заявлено ими добровольно, после консультации с защитником, обвинение им понятно, с обвинением согласны, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства они осознают.

Государственный обвинитель, представитель потерпевшего и защитник против постановления приговора в отношении подсудимых без проведения судебного разбирательства, возражений не имеют.

Обстоятельств, препятствующих постановлению приговора без проведения судебного разбирательства, не имеется.

Суд квалифицирует действия подсудимых ФИО1 и ФИО2 по части 3 статьи 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицами с использованием своего служебного положения.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени общественной опасности содеянного, суд не находит основания для изменения категории преступления на менее тяжкую на основании части 6 статьи 15 Уголовного Кодекса РФ.

При назначении наказания подсудимым ФИО1 и ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности ранее не судимых ФИО1 и ФИО2, характеризующие их материалы, состояние их здоровья, возраст, имущественное положение подсудимых и их семей, возможность получения ими заработной платы либо иного дохода, влияние назначенного наказания на исправление подсудимых и на условия жизни их семей, все другие обстоятельства, в том числе все иные требования ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает, что подсудимые ФИО1 и ФИО2 ранее не судимы, полностью признали вину, в содеянном раскаиваются, положительно характеризуются, их явки с повинной, состояние их здоровья, наличие у ФИО1 несовершеннолетнего ребенка, имущественный ущерб, причиненный в результате преступления, возмещен.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

С учетом указанного, суд считает возможными исправление подсудимых ФИО1 и ФИО2 с назначением им наказания в виде штрафа.

Оснований для освобождения подсудимых от уголовной ответственности, равно как от наказания, либо для применения статьи 64 УК РФ, суд не находит.

С учетом положений части 10 статьи 316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмотренные статьей 131 УПК РФ, взысканию с подсудимых не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 314, 316 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 и ФИО2 виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ, и назначить им наказание в виде штрафа в размере 100000 (Сто тысяч) рублей в доход государства каждому.

Меру процессуального принуждения в отношении ФИО1 и ФИО2 в виде обязательства о явке - до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу: журнал приказов в жесткой корке синего цвета – возвратить по принадлежности; трудовую книжку на имя ФИО5 №, трудовую книжку на имя ГА.новой А. ГА.диновны №, приказ № от 17.11.2014 г. за подписью ФИО1 о принятии ГА.нову А.Г. в качестве кассира в ООО «СПХ «Северный», приказ № от 17.11.2014 г. за подписью ФИО1 о принятии ФИО5 в качестве бригадира в ООО «СПХ «Северный», трудовой договор с ФИО5 № от 17.11.2014 г. на 2 листах, трудовой договор с ГА.новой А.Г. № от 17.11.2014 г. на 4 листах, направление на работу ГА.нову А.Г. в ООО «СХП «Северный» с Центра занятости населения Арского района РТ от 13.11.2014 г., направление на работу ФИО6 в ООО «СПХ «Северный» с Центра занятости населения Арского района РТ от 13.11.2014 г., накладную № от 20.10.2014 г. на общую сумму 138600 рублей, квитанцию № от 20.10.2014 г. с указанием товаров на сумму 138600 рублей, накладную № от 10.11.2014 г. на общую сумму 61400 рублей, квитанцию № от 20.10.2014 г. с указанием товаров на сумму 61400 рублей, договор № от 08.09.2014 г. о возмещении затрат по созданию рабочего места, заключенный между ЦЗН Арского района РТ в лице ФИО9 и ООО «СПХ «Северный» на сумму 138600 рублей, приложение к договору № от 08.09.2014 г. – спецификацию работ и рабочего места, акт об оснащении рабочего места для трудоустройства инвалида от 19.11.2014 г. за подписью членов комиссии - директора ЦЗН ФИО9 и представителя общества инвалидов ФИО10, дополнительное соглашение от 18.11.2014 г. к договору о возмещении затрат, заключенному между ЦЗН Арского района РТ в лице ФИО9 и ООО «СПХ «Северный» с изменением суммы первоначального договора 138600 рублей на 200 000 рублей, акт о дооснащении рабочего места для трудоустройства инвалида от 19.11.2014 г. за подписью членов комиссии - директора ЦЗН ФИО9 и представителя общества инвалидов ФИО10, заявку о дооснащении на имя ФИО9 от ООО «СПХ «Северный», спецификацию работ и рабочего места на 1 листе, обоснование для создания рабочего места на 138 600 рублей на 1 листе, обоснование на создание рабочего места на 61 400 рублей на 1 листе, акт от 18.01.2017 года о проверке исполнения работодателем обязанности по обеспечению занятости инвалидов на оборудованном (оснащенном) рабочем месте и представления достоверной информации по приобретению и оснащению рабочего места для трудоустройства инвалида, за подписью представителей ЦЗН – ФИО9, ФИО11 и ФИО12 в присутствии ФИО1 и ФИО4, акт от 28.12.2015 года о проверке исполнения работодателем обязанности по обеспечению занятости инвалидов на оборудованном (оснащенном) рабочем месте, за подписью представителей ЦЗН – ФИО9, ФИО13 и ФИО12 в присутствии ФИО1, ФИО2 и ФИО4 – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня провозглашения через Арский районный суд Республики Татарстан, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ (согласно которой приговор не может быть обжалован по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ, то есть по несоответствию выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции).

В случае подачи апелляционной жалобы осужденные вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

.
.

.
Судья: ___________________ Рахимов А.Х.