Постановление № 5-41/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 5-41/2025

Дело №

УИД 37RS0№-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 19 августа 2025 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Тарутин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда <адрес>Б) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, наб.Шелепихинская, <адрес>, паспорт 2418 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В ходе внепланового инспекционного визита, согласованного решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, комитетом <адрес> по государственной охране объектов культурного наследия ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> располагается объект культурного наследия регионального значения «Бывший дом Дарьинского, в котором в 1922-1926 гг. находился центральный клуб молодежи, а также помещались губком РКСМ, редакция газеты «Рабочая молодежь», первый губернский Совет физкультуры и губернское бюро юных пионеров 1922-1926 гг. Собственником объекта культурного наследия является ФИО1

По состоянию на 09:55 час. ДД.ММ.ГГГГ работы на объекте культурного наследия не ведутся, однако фиксируется проведение таких работ в более ранний период. На северо-восточном (выходящем в сторону <адрес>) фасаде на всю его высоту установлены строительные леса. На лесах размещен рекламный баннер, а также баннер в виде георгиевской ленты. Работы на строительных лесах не ведутся. Имеются признаки проведения ремонтных работ на северо-восточном фасаде объекта культурного наследия, а именно частичная окраска фасада в желтый цвет. Через окна первого этажа, выходящие на Шереметевский проспект, фиксируется складирование дверей и металлических профилей, с оконных откосов и стен помещений сбита штукатурка. Задание и разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение данных работ комитетом <адрес> по государственной охране объектов культурного наследия не выдавались и не осуществлялись.

Установленные факты являются нарушением положений ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Закон № 73-ФЗ).

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

В судебном заседании председателю комитета <адрес> по государственной охране объектов культурного наследия Свидетель №1 разъяснены положения ст. 25.6 КоАП РФ, а также он предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

ФИО1, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО3, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Суд определил в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании председатель комитета <адрес> по государственной охране объектов культурного наследия Свидетель №1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил. Сообщил, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО3 находится в ежегодном отпуске.

Выслушав представителя административного органа, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

В силу п.1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Согласно пп. 2 п.2 ст. 45 Закона № 73-ФЗ выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственником объекта культурного наследия по адресу: <адрес> ФИО1 без получения задания и разрешения, а также согласования проектной документации комитетом <адрес> по государственной охране объектов культурного наследия проводились работы по сохранению объекта культурного наследия; актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения; фототаблицей; сведениями из ЕГРН о характеристиках объекта культурного наследия и его собственнике.

В связи с изложенным суд полагает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, поскольку ей без получения задания и разрешения, а также согласования проектной документации комитетом <адрес> по государственной охране объектов культурного наследия проводились работы по сохранению объекта культурного наследия, выявленные ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ, а также положений ст.2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить в УФК по <адрес> по государственной охране объектов культурного наследия), ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24000000, л/с <***>, БИК ТОФК 012406500 Отделение Иваново Банка России/ЦФК по <адрес>, р/с 03№, к/с 40№, КБК 04№, УИН 0411032№.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Тарутин