Решение № 12-513/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 12-513/2018

№ 12-513/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 ноября 2018 год г. Белгород

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Подзолкова Ю.И. (<...>, зал 209),

с участием ФИО1,

- инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Белгороду ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Белгороду по делу об административном правонарушении от 19.09.2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду от 19.09.2018 года ФИО1. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в суд ФИО1, ссылаясь на свою невиновность в совершении правонарушения и указывая, что вывод о наличии события административного правонарушения основан исключительно на субъективном мнении инспектора ДПС, просит об отмене указанного постановления.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Иной участник ДТП З.А.В. в судебное заседание дважды не явился был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности неявки суду не сообщено.

В связи с этим, судья считает обоснованным рассмотреть дело в отсутствии З.А.В.

Инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Белгороду П.И.В. полагала что, постановление является законным и обоснованным.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, представленные доказательства, заслушав ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения).

Согласно требованиям п. 8.1 (абзац 1) Правил дорожного движения, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

По смыслу пункта 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Как следует из материалов дела, водитель ФИО1, управляя автомобилем «Лада 219060 Гранта» гос. номер № рус, по адресу: г.Б елгород ул. Чичерина-Мичурина 19.09 2018 года в 15 часов 10 минут, в нарушение п. 9.10 ПДД РФ, не выдержал безопасную дистанцию до впереди движущегося автомобиля ВАЗ 211540 гос. номер № рус, под управлением ФИО3, в результате чего совершил столкновение, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

В связи с этим, постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Белгороду от 19.09.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что при вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ, ФИО1 инспектором ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Белгороду П.И.В. его права и обязанности, что подтверждается отсутствием подписи заявителя и сведений о фамилии имени и отчестве, в отношении которого было совершено данное процессуальное действие.

В ходе судебного разбирательства свидетель по делу К.В.А. пояснил, что в его присутствии процессуальные права ФИО4 инспектором П. не разъяснялись.

У судьи нет оснований сомневаться в достоверности данного свидетеля - очевидца оформления административного материала в отношении заявителя по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ, объяснениям, у которого была отобрана подписка о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, а так же предупреждённого за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что при оформлении административного материала по делу об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав участника производства по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение его права на защиту.

Исходя из требований ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ составляет два месяца.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ.

В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности в отношении ФИО1 истек, постановление по делу подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

В связи с отменой постановления инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Белгороду по делу об административном правонарушении от 19.09.2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, по вышеуказанным основаниям, и прекращением производства по делу, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Белгороду по делу об административном правонарушении от 19.09.2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении вынесенное в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, - прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.И. Подзолков