Решение № 7-453/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 7-453/2020

Р Е Ш Е Н И Е

07 октября 2020 года город Благовещенск

Судья Амурского областного суда Аксаментова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица ООО «Поволжское Строительное Предприятие» ФИО1 на решение судьи Свободненского городского суда Амурской области от 07 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Поволжское Строительное Предприятие»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Амурской области №28/6-149-19-ИЗ/12-1609-И/77-30 от 12 марта 2020 года ООО «Поволжское Строительное Предприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Решением судьи Свободненского городского суда Амурской области от 07 мая 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными актами, защитник юридического лица ООО «Поволжское Строительное Предприятие» ФИО1 обратилась в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит их изменить, назначить наказание в виде предупреждения. Считает, что имеются основания для применения к Обществу положений ст.4.1.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Поволжское Строительное Предприятие» и защитник юридического лица ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела в полном объёме, проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, оснований для отмены либо изменения решения судьи Свободненского городского суда Амурской области от 07 мая 2020 года не усматриваю.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" установлено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Частью 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Государственной инспекции труда в Амурской области №28/6-149-19-ИЗ/12-6468-И/77-30 от 06 декабря 2019 года в отношении юридического лица ООО «Поволжское строительное предприятие» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ходе которой установлено, что Обществом не проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте водителя 1 класса.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Поволжское строительное предприятие» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения ООО «Поволжское строительное предприятие» вменяемого административного правонарушения подтверждён собранными по делу доказательствами: актом проверки № 28/6-149-19-ИЗ/12-64-И/77-30 от 13 января 2020 года, предписанием № 28/6-149-19-ИЗ/12-65-И/77-30 от 13 января 2020 года, протоколом об административном правонарушении №28/6-149-19-ИЗ/12-1599-И/77-30 от 11 марта 2020 года, иными материалами дела и заявителем не оспаривается.

Исследовав все доказательства, добытые по делу об административном правонарушении, и оценив их по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо административного органа при рассмотрении дела и судья Свободненского городского суда при пересмотре постановления по жалобе пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Поволжское строительное предприятие» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется.

Доводы жалобы заявителя о наличии оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде предупреждения являлись предметом рассмотрения судьи городского суда и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в судебном акте. Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

Административное наказание ООО «Поволжское строительное предприятие» назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, установленном санкцией части 2 статьи 5.27.1 названного Кодекса и является справедливым.

Данных о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, не установлено, оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Постановление о привлечении ООО «Поволжское строительное предприятие» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Судьей Свободненского городского суда жалоба защитника юридического лица ООО «Поволжское Строительное Предприятие» на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена с соблюдением требований ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ. Все доводы заявителя, изложенные в жалобе, судьей городского суда проверены, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Амурской области №28/6-149-19-ИЗ/12-1609-И/77-30 от 12 марта 2020 года и решения судьи Свободненского городского суда Амурской области от 07 мая 2020 года, не усматриваю, в связи с чем жалоба защитника юридического лица ООО «Поволжское Строительное Предприятие» ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Свободненского городского суда Амурской области от 07 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Поволжское Строительное Предприятие», оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица ООО «Поволжское Строительное Предприятие» ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Т.Г. Аксаментова

1версия для печати