Решение № 2-1156/2019 2-1156/2019~М-759/2019 М-759/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-1156/2019

Дело № 2-1156/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2019 года

г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Глебкина П.С., при секретаре судебного заседания Омарове Ш.М., с участием соистца ФИО1 и представителя ответчика – адвоката Кравченко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о признании последнего утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились, с учетом принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ уточненных исковых требований, к ФИО3 о признании последнего утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, <адрес>, со снятием с регистрационного учета по месту жительства.

Требования истцов обоснованы следующими обстоятельствами.

Соистцы являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора о передаче квартиры в долевую собственность граждан от 03.10.2000. Право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 19.12.2000 серии № и серии № №.

В квартире кроме сособственника - ФИО1 зарегистрирован по месту жительства ФИО3, что подтверждается справкой о регистрации от 27.02.2019 и копией поквартирной карточки. Ответчик был зарегистрирован по месту жительства в качестве члена семьи собственника в указанном выше жилом помещении в 2001 году.

В 2009 году после расторжения брака ответчик добровольно выехал из квартиры, забрав с собой все принадлежащие ему личные вещи. Какие либо соглашения между собственниками жилого помещения и ответчиком о его временном проживании в указанном выше жилом помещении не заключались. Местонахождение ответчика со дня выезда и по настоящее время нам истцам неизвестно, так как отношения с ответчиком не поддерживаются.

Таким образом, вышеуказанная квартира, начиная с 2009 года и по настоящее время, не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика. Имущества, принадлежащего ответчику, в квартире нет. Регистрация ответчика лишь порождает для нас, как собственников вышеуказанной квартиры, дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг, и ограничивает право свободно распоряжаться принадлежащим имуществом.

Соистцы полагают, что ответчик утратил право пользования жилым помещением и факт регистрации ФИО3 по месту жительства в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, является лишь административным актом, не подтверждающим сохранение права ответчика на пользование жилым помещением.

Признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением влечет за собой снятие его с регистрационного учета из этого жилого помещения. В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.

Соистец ФИО1 в судебном заседании просила суд удовлетворить исковые требования, повторив сведения, изложенные в исковом заявлении. Она пояснила, суду, что ответчик после расторжения брака в 2009 году перестал быть семьи, выехал в неизвестном направлении. С момент выезда ответчика из ее квартиры она несет бремя ее содержания и оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Полагает, что регистрация ответчика по месту жительства в ее квартире нарушает ее права как собственника жилого помещения на владение, пользование и распоряжение данным недвижимым имуществом.

Соистец ФИО2, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором он просил удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в его отсутствие. Суд на основании положений ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту ГПК РФ) рассмотрел гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, судом приняты все необходимые меры к его извещению по последнему известному месту жительства. Достоверными сведениями об ином месте пребывания или жительства ответчика суд не располагает.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии с положениями ст. 50 ГПК РФ судом ответчику назначен представитель - адвокат Кравченко А.И., ордер № от 03.06.2019, который, возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что основания для признания ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением и снятия его с регистрационного учета по месту жительства отсутствуют. Просил суд вынести решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Протокольным определением суда от 03.06.2019 ГУ МВД России по Ростовской области исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав пояснения соистца ФИО1 и представителя ответчика Кравченко А.И., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу частей 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как видно из материалов гражданского дела и установлено судом, с 19.12.2000 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит по 1/2 доли соистцам на праве общей долевой собственности на основании договора о передаче квартиры в долевую собственность граждан от 03.10.2000. Право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 19.12.2000 серии № и серии №.

С 10.10.2001 в данной квартире кроме сособственника - ФИО1 зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО3, что подтверждается справкой о регистрации от 27.02.2019 и копией поквартирной карточки. Ответчик зарегистрирован по месту жительства в качестве члена семьи собственника в указанном выше жилом помещении в 2001 году.

09.06.2009 брак между ФИО3, и ФИО1 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области от 10.02.2019 ФИО3 с 10.10.2001 зарегистрирован по месту жительства в вышеуказанной квартире

Как указывает соистец ФИО1 после прекращения брака ФИО3., перестав быть ее членом семьи, с 2009 добровольно выехал из квартиры истца в неизвестном направлении, однако до настоящего времени не выполнил принятые на себя обязательства по снятию с регистрационного учета по месту жительства.

При этом истец полагала, что прекращение семейных отношений с ответчиком является основанием для признания ответчика утратившим право пользования вышеуказанной квартирой и снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Суд полагает необходимым согласиться с указанными обстоятельствами по следующим основаниям.

Право пользования жилым помещением собственника у членов семьи возникает по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 31 ЖК РФ. Поэтому с прекращением семейных отношений прекращается и право пользования жилым помещением у бывшего члена семьи собственника.

Так, ФИО3 после прекращения 09.06.2009 брака с ФИО1 перестал быть членом семьи последней, так как семейные отношения между указанными лицами прекратились, что следует из смысла частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ.

Кроме того, свидетельством о прекращении семейных отношений с сособственником жилого помещения является установленный судом фактический отказ ответчика ФИО3 от ведения общего хозяйства с собственником квартиры, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Однако, правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него ЖК РФ не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности суд, полагает установленным, что ФИО3 с 09.06.2009 по настоящее время, то есть в течение длительного времени отсутствует в квартире, принадлежащей соистцам, его выезд из данного жилого помещения носит постоянный характер, так как он вывез свои вещи и переехал в другой населенный пункт и проживает в другом жилом помещении,

При этом соистцами ответчику не чинились препятствия в пользовании жилым помещением, но ФИО3 на протяжении длительного времени, с 09.06.2009, не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом также суд также учитывает, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как указали соистцы, регистрация ответчика по месту жительства в их квартире препятствует полноправному осуществлению их прав, как сособственников жилого помещения.

В этой связи следует учесть, что факт регистрации граждан в жилом помещении сам по себе не является безусловным основанием для возникновения у него вещного права, поскольку регистрация по месту жительства или месту пребывания в соответствии с Федеральным законом № 5242-1 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является административным актом, в то время как для признания за гражданином права пользования жилым помещением необходимо совершить действия, объективно свидетельствующие о фактическом вселении и использовании жилого помещения по назначению.

Как видно из материалов дела, ответчик после прекращения семейных отношений и по согласованию собственником освободил квартиру и выехал для проживания в другом жилом помещении.

На основании изложенных выше обстоятельств и доказательств, их подтверждающих, суд приходит к выводу о том, что требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением обоснованы, поскольку в настоящее время ФИО3 в квартире не проживает, сам по себе факт регистрации ответчика в спорной квартире, который носит лишь формальный характер, не может быть признан судом достаточным основанием для отказа в удовлетворении данных исковых требований.

Согласно абз. 2 п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, судом установлено, что ответчик добровольно прекратил право пользование спорным жилым помещением, при этом с регистрационного учета по месту жительства не снялся. Причем стороны не заключали между собой какие-либо соглашения о проживании в спорной квартире и о порядке ее пользования.

Принимая во внимание, что постановка на регистрационный учет и снятие с регистрационного учета по месту жительства, является административным актом, который не относится к компетенции суда, разрешающего вопросы правого характера, не указан в законе, как один из возможных способов защиты жилищных прав, в удовлетворении иска в части требований о снятии ответчика ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства следует отказать.

Оснований, предусмотренных ст. 98 ГПК РФ, для распределения судебных расходов по уплаченной соистцами государственной пошлине между сторонами суд не усматривает, так как удовлетворение вышеуказанных исковых требований соистцов не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания их прав ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о признании последнего утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу, в остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства в вышеуказанной квартире соответствующим государственным органом по вопросам в сфере миграции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.С. Глебкин