Решение № 2-19/2026 2-19/2026(2-554/2025;)~М-522/2025 2-554/2025 М-522/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2-19/2026

УИД: 05RS0№-03

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 января 2026г. <адрес>

Шамильский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Исмаилова А.К.,

при секретаре Магомедовой П.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан к ФИО1 о взыскании гранта в форме субсидии в размере 458 186,11 рубля,

установил:

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан (далее - Минэкономразвития РД) обратилось с иском к ФИО1 о взыскании гранта в форме субсидии в размере 458 186,11 руб.

В обоснование указывается, что ДД.ММ.ГГГГ между Минэкономразвития РД и ФИО1 заключено Соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат № (далее - Соглашение) в рамках государственной программы Республики Дагестан «Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан», на закладку сада интенсивного типа гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, в горных территориях Республики Дагестан в целях достижения значений целевых показателей, установленных Государственной программой.

Минэкономразвития РД условия Соглашения исполнено в полном объеме, ФИО2 перечислен грант в форме субсидий в размере 458 186, 11 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено письмо о непредставлении отчета о полном целевом использовании средств согласно проектно-сметной документации с приложением первичных документов, подтверждающих расходование средств, а также акта выполненных работ в установленные Порядком предоставления гранта в форме субсидий и Соглашением сроки.

Указанное является неисполнением ФИО2 обязательств и условий, предусмотренных Порядком предоставления гранта и Соглашением.

18.042025 ФИО2 вновь направлено письмо о добровольном возврате гранта в форме субсидии в размере 458 186, 11 рубля в связи с нарушением договорных обязательств.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные отчеты и документы представлены не были, возврат средств не осуществлен.

По итогам выездной проверки, проведенной Минэкономразвития РД ДД.ММ.ГГГГ, составлен Акт выездной проверки соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта на закладку садов интенсивного типа в рамках Государственной программы.

Согласно указанному Акту при обследовании земельного участка получателя гранта ФИО2 на предмет наличия и состояния сада интенсивного типа на земельном участке 0,14 га с кадастровым номером 05:33:000014:784, находящимся по адресу: <адрес>, установлено, что количество посаженных саженцев на земельном участке соответствует количеству саженцев, заявленному в проектно-сметной документации, представленной в заявке на получение гранта, а также имеется постоянный источник водоснабжения для полива сада (система капельного орошения) и шпалеры.

Вместе с тем получателем гранта не представлены сертификат государственного образца на посадочный материал и отчет о полном целевом использовании средств в соответствии с проектно-сметной документацией, что является неисполнением получателем средств обязательств и условий, предусмотренных Соглашением.

ДД.ММ.ГГГГ Минэкономразвития РД в адрес ФИО2 направлено Требование (претензия) о возврате в тридцатидневный срок со дня получения данного требования осуществить возврат гранта в форме субсидии в размере 458 186,11 рубля.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указанные отчеты и документы не представлены, возврат средств не осуществлен.

На основании изложенного, просить взыскать с ФИО2 сумму полученного гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат в размере 458 186, 11 рубля в рамках заключенного Соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец – представитель Минэкономразвития РДЗакарьяева Э.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения по делу не представил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и ФИО1 заключено Соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат № в рамках государственной программы Республики Дагестан «Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан», утвержденнойпостановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Государственная программа).

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на закладку садов интенсивного типа.

Предметом Соглашения заключенного между истцом и ответчиком является предоставление из республиканского бюджета Республики Дагестан в 2022 году гранта в форме субсидии на закладку сада интенсивного типа гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, в горных территориях Республики Дагестан в целях достижения значений целевых показателей, установленных Государственной программой.

Минэкономразвития РД ФИО2 перечислен грант в форме субсидий в размере 458 186, 11 рубля, /платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №/.

Согласно подпункту ДД.ММ.ГГГГ пункта 4.3 Соглашения получатель гранта в форме субсидий обязуется представить:

-отчет о целевом расходовании гранта в форме субсидии в течение 6 месяцев сдаты получения гранта в форме субсидии согласно приложениям № и 5 к Соглашению;

- копии документов, подтверждающих целевое использование гранта, заверенные получателем;

- отчет о проведении уходных работ за садом согласно проектно-сметнойдокументации ежегодно в течение пяти лет после получения гранта в форме субсидии, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, заверенный получателем.

Согласно подпункту 4.1.5 пункта 4.1 Соглашения Минэкономразвития РД осуществляет контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта в форме субсидий, установленных Порядком предоставления гранта в форме субсидий и Соглашением.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Минэкономразвития РД направлено письмо за № о необходимости представления отчета о полном целевом использовании средств согласно проектно-сметной документации с приложением первичных документов, подтверждающих расходование средств, а также акта выполненных работ в установленные Порядком предоставления гранта в форме субсидий и Соглашением сроки.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 вновь направлено письмо Минэкономразвития РД № о добровольном возврате гранта в форме субсидии в размере 458 186, 11 руб. в связи с нарушением договорных обязательств.

Истцом организованавыездная проверка соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта на закладку садов интенсивного типа в рамках Государственной программы.

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании земельного участка получателя гранта ХайбулаеваA.M. на предмет наличия и состояния сада интенсивного типа на земельном участке 0,14 га с кадастровым номером 05:33:000014:784, находящимся по адресу: <адрес>, установлено, что количество посаженных саженцев на земельном участке соответствует количеству саженцев, заявленному в проектно-сметной документации, представленной в заявке на получение гранта, а также имеется постоянный источник водоснабжения для полива сада (система капельного орошения) и шпалеры.

Вместе с тем получателем гранта не представлены сертификат государственного образца на посадочный материал и отчет о полном целевом использовании средств в соответствии с проектно-сметной документацией.

Согласно пункту 4.3 Соглашения в течение 6 месяцев со дня получения средств на счет получатель субсидии обязан заложить сад интенсивного типа и представить отчет о полном целевом использовании средств согласно проектно-сметной документации с приложением первичных документов, подтверждающих расходование средств, а также акт выполненных работ.

ФИО2 отчеты и документы в установленные истцом сроки не представлены.

В соответствии с пунктом 24 Порядка предоставления гранта получатели средств:

ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, с момента получения гранта представляют в Минэкономразвития РД отчет о выполнении работ по закладке сада интенсивного типа по форме, установленной Соглашением;

не позднее 10 календарных дней после истечения срока использования гранта, установленного настоящим Порядком, представляют в Минэкономразвития РД отчет о полном целевом использовании средств в соответствии с проектно-сметной документацией с приложением первичных документов, подтверждающих расходование средств, а также акт выполненных работ по форме, установленной Соглашением.

В соответствии с подпунктом 4.1.6 пункта 4.1 Соглашения в случае установления Минэкономразвития РД или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) несоблюдения получателем целей,условий и порядка предоставления гранта, в том числе указания в документах, представленных получателем Соглашением, недостоверных сведений, получателю направляется требование об обеспечении возврата гранта в республиканский бюджет Республики Дагестан в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

В соответствии с пунктом 31 Порядка предоставления гранта в форме субсидий в случае нарушения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития РД и органом государственного финансового контроля Республики Дагестан, грант подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан в полном Г объеме.

Согласно подпункту ДД.ММ.ГГГГ.2 пункта 4.3 Соглашения получатель гранта обязуется возвратить в республиканский бюджет Республики Дагестан грант в форме субсидии в размере и сроки, определенные в указанном требовании.

Согласно пункту 5.2.1 Соглашения грант в форме субсидии подлежит возврату в случае нарушения получателем гранта в форме субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведённых Минэкономразвития РД или органами государственного финансового контроля.

Истцом в адрес ФИО2 направлено требование (претензия) от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате в тридцатидневный срок со дня получения данного требования об осуществлении возврата гранта в форме субсидии в размере 458 186,11 рубля.

Требование ХайбулаевымA.M. получено ДД.ММ.ГГГГ, возврат средств не осуществлен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании статей 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

Пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Согласно пункту 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий, условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные доказательства, суд находит доводы истца обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявлениеМинистерства экономики и территориального развития Республики Дагестан,удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства экономики и территориального развития Республики сумму гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат в размере 458 186, 11 рубля

Взысканную сумму перечислить на расчетный счет:(ИНН <***>, КПП 057201001,ОГРН <***>, ОКНО 00091511, УФК по <адрес> (Министерство экономики и территориального развития РД л/с <***>), казначейский счет 03№, Отделение НБ <адрес>//УФК по <адрес>, единый казначейский счет 40№, ВПК 018209001

Для перечисления на лицевой счет администратора доходов

140 2 18 02030 02 0000 150 Доходы от возврата иными

организациями остатков субсидий

прошлых лет).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.К. Исмаилов