Решение № 12-98/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-98/2019

12-98-2019


РЕШЕНИЕ

г. Учалы 02 июля 2019 года

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Мухаметкильдин Ф.М., с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Абукарова Н.М., рассмотрев жалобу директора ООО «Уральская строительная компания» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Учалинскому району и г.Учалы от 04.04.2019 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Учалинскому району и г. Учалы от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уральская строительная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000000 (десять миллионов) рублей.

С состоявшимся судебным постановлением не согласен директор Общества ФИО1, считает их незаконными и необоснованными. В жалобе просит состоявшееся по настоящему делу постановление изменить снизив сумму назначенного наказания по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель ООО «Уральская строительная компания» на судебное заседание не явился, судебное извещение направленное по адресу, указанному в материалах дела, возвращено в суд с отметкой почтового отделения «Истек срок хранении». Как следует из Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221, корреспонденция с пометкой "истек срок хранения" возвращается отправителю при неявке адресата за почтовым отправлением. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Суд признает ООО «Уральская строительная компания» надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Прокурор с жалобой не согласен, считает оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Согласно ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ действия, предусмотренные ч. 1 указанной статьи, совершенные в крупном размере, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц до тридцатикратного размера суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее двадцати миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие один миллион рублей (примечание 4 к ст. 19.28 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением Учалинского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица «Уральская строительная компания» по ст. 19.28 ч. 2 КоАП РФ за незаконную передачу, предложение и обещание от имени и в интересах юридического лица должностному лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации действия, связанного с занимаемым им служебным положением, совершенным в крупном размере.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененными мировым судьей с соблюдением правил, установленных ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что ООО «Уральская строительная компания» такие меры приняты не были.

При рассмотрении настоящего дела судья установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицировав действия Общества в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Уральская строительная компания» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, является правильным.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Общества, по делу не усматривается.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Уральская строительная компания», отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и в соответствии с требованиями ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ назначил наказание ниже минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения вынесенного по делу судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Учалинскому району и г.Учалы от 04 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Уральская строительная компания», оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Уральская строительная компания» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения

Судья: Мухаметкильдин Ф.М.