Решение № 2-4911/2025 2-807/2026 2-807/2026(2-4911/2025;)~М-3402/2025 М-3402/2025 от 19 февраля 2026 г. по делу № 2-4911/2025




Дело № 2-807/2026

УИД 54RS0001-01-2025-006599-92


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

21 января 2026 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирск в составе:

председательствующего судьи Насалевич Т.С.,

при секретаре Чекмазовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии города Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд иском мэрии города Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска о признании права собственности на земельный участок, с видом разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд», категория земель – «земли населенных пунктов», находящегося под гаражным боксом ..., по адресу: ..., ...

Установить границы земельного участка площадью 34 кв.м., с видом разрешенного использования - «размещение гаражей для собственных нужд», категории земель - «земли населенных пунктов», находящихся под гаражным боксом ..., по адресу: ..., ... ... в следующих координатах:

X
Y

1
2

3
1

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ за ...» были закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 4,4745 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля была предоставлена на фактически занимаемый земельный участок в .... На данном земельном участке расположены индивидуальные капитальные гаражи.

ГСК «Березовая роща-2» для реализации установленных задач и достижения социально-значимых целей в интересах его участников занимает земельный участок площадью 44 745 кв.м, с кадастровым номером ... в ....

Сведения о данном земельном участке были внесены в ЕГРН в соответствии с Актом приема-передачи территориального отдела ... Управления Роснедвижимости по НСО ... от 12.03.2007г. на основании Государственного акта на право пользования землей от 20.08.1992г. А-1....

Истец с 2001 года является членом ГСК «Березовая роща-2», что подтверждается членской книжкой, справкой от 12.01.2021г. ... о полной выплате паевого взноса, выпиской из ЕГРН.

Описание характеристик гаражного бокса ... с кадастровым номером ... приводится в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГг. ... гаражного бокса составляет 34,3 кв.м. Гаражный бокс возведен в 1976г., т.е. до вступления в законную силу Градостроительного кодекса РФ (30.12.2004г.).

Площадь земельного участка, расположенная под гаражным боксом, составляет - 34,3 кв.м. Рыночная стоимость земельного участка составляет 90 000 рублей.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, желая реализовать свое право на оформление земельного участка в рамках гаражной амнистии, обратился в мэрию ... с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 34,3 кв.м., на котором расположен гаражный бокс ... с кадастровым номером ... в ...».

В соответствии с ответом мэрии города Новосибирска рассматриваемый земельный участок не может быть образован и предоставлен на основании подпунктов 1,4 пункта 16 ст.11.10, подпунктов 1,2 пункта 8 ст.39.15, п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков – мэрии города Новосибирска, Департамента имущества и земельных отношений мэрии города Новосибирска, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ранее в адрес суда поступили возражения на исковое заявление, в которых отражено, что ответчик заявленные требования не признает. Также в возражениях указано, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках в соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ. Однако такое право может быть реализовано при наличии к тому законных оснований.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в статье 39.16 Земельного кодекса РФ.

В данной статье, в числе прочих, приведено следующее основание для отказа в предоставлении публичного участка в собственность физических и юридических лиц: указанный в заявлении о предоставлении земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов (пункт 17).

Пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания, при наличии которых уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Одним из таких оснований является невозможность утверждения схемы расположения земельного участка, приложенной к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ

Согласно подпункту 1 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ одним из оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ.

Пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а именно: Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (утверждены приказом Росреестра от 19.04.2022 №П/0148).

Согласно пункту 2 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, пункту 4 Требований подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; сведений о зонах с особыми условиями использования территории; земельных участков общего пользования и территорий общего пользования, красных линий; местоположения границ земельных участков; местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно подпункту 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ еще одним основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является ее несоответствие утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

Предполагаемый к образованию земельный участок расположен в границах территории, для которой постановлением мэрии города Новосибирска от 26.05.2023 № 2781 утвержден проект планировки, которому представленная Истцом схема не соответствует (образуемый земельный участок расположен в границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства - зоне объектов дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, предназначенной для размещения объектов капитального строительства местного значения - общеобразовательной школы на 1200 мест в границах квартала 0ДД.ММ.ГГГГ.05).

Представители третьих лиц – ГСК «Березовая роща-2», Управление Росреестра по ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 является членом ... ...-9», первый этаж одноэтажного здания, владеет гаражным боксом ..., площадью 34,3 кв.м., паевой взнос полностью погашен, что подтверждается справкой ГСК «Березовая роща-2» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), указанное также подтверждается копией членской книжки (л.д. 24).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Новосибирского городского Совета народных депутатов выдан Государственный акт ГСК «Березовая Роща-2» о том, что за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 4,4745 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена на фактически занимаемый земельный участок в ... «Березовая Роща-2» (л.д.14-17).

В техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ приводится описание характеристик гаражного бокса ..., общая площадь 34,3 кв.м. (л.д.21-22).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 является собственником гаражного бокса ..., с кадастровым номером 54:35:071001:2782 (л.д.20).

Собственником земельного участка является мэрия г.Новосибирска.

Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска на заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположен гараж с кадастровым номером ... (...) в ГСК «Березовая роща-2» дан ответ, из которого усматривается, что представленная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует утвержденному постановлением мэрии ... от ДД.ММ.ГГГГ ... проекту планировки территории, ограниченной полосой отвода железной дороги, ..., перспективным направлением ..., в ... (образуемый земельный участок расположен в границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства - зоне объектов дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, предназначенной для размещения объектов капитального строительства местного значения - общеобразовательной школы на 1200 мест в границах квартала 0ДД.ММ.ГГГГ.05). На основании подпунктов 1,4 пункта 16 ст.11.10, подпунктов 1,2 пункта 8 ст.39.15, п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ указанный земельный участок не может быть образован и предоставлен (л.д.23).

Согласно статье 36 (часть 1) Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке (пункт 1).

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 2).

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно статье 95 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. владение землей допускалось только на правах пользования.

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 1 июля 1970 г. "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР", земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.

В соответствии со статьями 9, 10 и 11 названного кодекса к землепользователям также были отнесены граждане СССР, которым земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование; бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР было определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Диспозиция ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) декларирует принцип платности использования земель в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанной нормы права, наличие права собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке не свидетельствует о безусловном наличии права собственности на земельный участок, на котором расположен такой объект, поскольку порядок приобретения такого земельного участка в собственность либо аренду установлен действующим законодательством в зависимости от иных юридически значимых обстоятельств.

Истец предоставил суду данные о невозможности получения участка в собственность на основании административной процедуры предоставления земельного участка, регламентированной действующим законодательством.

Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: предоставление земельного участка для строительства индивидуального гаража; время предоставления - до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или после этого момента; наличие на этом земельном участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.

При разрешении вопроса о возможности использования вновь образуемого земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования суд руководствуется установленными законодательством нормативами минимальных размеров земельного участка, предоставляемого для гаражного строительства.

Закон о «гаражной амнистии» - Федеральный закон от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает возможность бесплатного предоставления земельного участка и оформления в собственность капитального гаража.

Условия для бесплатного предоставление в собственность земельного участка, на котором расположен гараж: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой такой гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) или органом власти; гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей; гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение (п.2 ч.2 ст.3.7 Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Под гаражную амнистию попадают гаражи, отвечающие следующим требованиям: постройка (капитальная с фундаментом), стоит отдельно, в гаражном кооперативе, во дворе. Постройка может иметь общие стены, крышу с другими подобными гаражами, стоящими рядом; некапитальные металлические сооружения при условии, что земля была выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу именно под строительство гаражей и находится у ГК/ГСК в бессрочном пользовании, либо если право бессрочного пользования переоформлено в действующую аренду; гараж построен до 30 декабря 2004 года; гараж расположен на государственной или муниципальной земле.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу абзацев первого и второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в приведенном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность(абзац третий).

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, пункта 4, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Из смысла пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 128 и 133 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Здания гаражных боксов были возведены на земельном участке, отведенном для этих целей, до 1997 года, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ, что подтверждается техническим паспортом.

Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка соответствует цели использования испрашиваемого земельного участка.

Согласно Заключению кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ определены границы фактически занимаемого гаражом земельного участка с указанием характерных точек в системе координат (лд.26).

Таким образом, суд принимает в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства координат границ и площади испрашиваемого земельного участка заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, представленные истцом.

В судебном заседании установлено, что земельный участок под комплексом гаражных боксов является делимым, в результате передачи в собственность истца земельного участка под его гаражом такой земельный участок сможет использоваться в соответствии с разрешенной категорией и видом разрешенного использования.

Учитывая принцип единства судьбы участка и расположенного на нем объекта недвижимости, у истца возникло право собственности на здание гаражного бокса и земельный участок под ним в силу закона. Вывод суда согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31.03.2015 N 33-КГ15-4, Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21.04.2015 N 20-КГ15-3.

Отклоняя доводы ответчиков о наличии ограничений в отношении исходного земельного участка, поскольку он находится в пределах территории общего пользования, суд исходит из следующего.

Согласно подпункту 2 пункту 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно ч.1 ст.42 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Постановлением мэрии ... от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден проект планировки территории, ограниченной полосой отвода железной дороги, ..., перспективным направлением ..., в ... (образуемый земельный участок расположен в границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства - зоне объектов дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, предназначенной для размещения объектов капитального строительства местного значения - общеобразовательной школы на 1200 мест в границах квартала 0ДД.ММ.ГГГГ.05).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что регламентация градостроительной деятельности, имеющая целью в первую очередь обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения и устойчивое развитие территорий, необходима также для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 387-О, от ДД.ММ.ГГГГ N ..., от ДД.ММ.ГГГГ N 242-О).

Согласование частных и публичных прав и интересов, установление между ними разумного и справедливого баланса достигаются, в том числе, путем законного установления случаев и порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд и предоставлением компенсации в связи с лишением собственника принадлежащего ему имущества (часть 1 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 49 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 279 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также обеспечиваются возможностью эксплуатации земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества без срока приведения их в соответствие с требованиями градостроительного регламента, устанавливаемого правилами землепользования и застройки муниципального образования (части 8 и 9 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, установление проекта планировки должно быть осуществлено с учетом существующей застройки.

Суд приходит к выводу, что основополагающее правовое значение для разрешения спора имеет обстоятельство фактического формирования и принятия земельного участка истцом во владение и пользование до вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ .... Так, земельный участок для строительства гаражей был выделен ГСК «Березовая роща-2» в 1992 в бессрочное пользование, спорный гаражный бокс был построен в 1976, с 2001 года истец, являясь членом ГСК «Березовая роща-2», открыто и добросовестно пользуется гаражным боксом и испрашиваемым земельным участком, расположенным под боксом.

Установление проекта планировки территории в 2023 без учета фактического землепользования, сложившегося на местности с 1992 является нарушением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации к составу и содержанию проекта планировки, существенно ограничивает права истца.

Таким образом, поскольку испрашиваемый земельный участок отвечает установленным законом условиям для приобретения в собственность бесплатно, оформление такого участка в собственность не может быть ограничено принятым в соответствии со ст.42 Градостроительного кодекса РФ проектом планировки территории, правилами землепользования и застройки.

Территориальное зонирование, нахождение земельного участка в границах территории общего пользования не может ограничивать право гражданина на переоформление в собственность земельного участка, который был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Вышеизложенное, позволяет суду удовлетворить требования истца в полном объеме.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности земельный участок и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ... ..., выдан ДД.ММ.ГГГГ ... в ... ... права собственности на земельный участок, с видом разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд», категория земель – «земли населенных пунктов», находящегося под гаражным боксом ..., по адресу: ..., ГСК «Березовая роща-2», гаражный бокс ....

Установить границы земельного участка площадью 34 кв.м., с видом разрешенного использования - «размещение гаражей для собственных нужд», категории земель - «земли населенных пунктов», находящихся под гаражным боксом ..., по адресу: ..., ГСК «Березовая роща-2», гаражный бокс ... в следующих координатах:

X
Y

1
2

3
1

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.С. Насалевич



Суд:

Дзержинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Ответчики:

Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска (подробнее)
Мэрия г.Новосибирска (подробнее)

Судьи дела:

Насалевич Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)