Решение № 2-191/2018 2-191/2018 ~ М-16/2018 М-16/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-191/2018

Дело № 2- 191/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «20» февраля 2018 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,

при секретаре Степиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации Звездного сельского поселения Кемеровского муниципального района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

установил:

Администрация Звездного сельского поселения Кемеровского муниципального района обратилась в суд с иском ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

Требования мотивированы тем, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Кемеровского района № 845-р от 01.12.1994 ФИО1 была выделена в долевую собственность земельная доля в земельном участке с кадастровым №.

Сведений о действиях в период с 01.12.1994 по настоящее время со стороны собственника в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ Об обороте земель) Администрацией Звездного сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей, который был опубликован в средствах массовой информации, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Звездного сельского поселения.

Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

Информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым № было опубликовано в районной газете «Заря» № 8 от 02.03.2017.

15.03.2017 в 14-00 по адресу <адрес> проведено общее собрание участников долевой собственности.

Однако решений на данном собрании, относительно невостребованных долей, не принималось, в связи с отсутствием кворума.

Постановлением Администрации Звездного сельского поселения от 26.07.2017 № 249-П список невостребованных долей был утвержден.

В силу требований ст. 12.1 ФЗ Об обороте земель, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены с указанный список, признаются невостребованными.

Поскольку в список невостребованных долей входила, также, невостребованная земельная доля, принадлежащая ФИО1, просит признать право муниципальной собственности Звездного сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, на требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Суду пояснила, что собственник невостребованной земельной доли – ФИО1, в период с момента передачи ей в собственность земельного пая не востребовала принадлежащую ей земельную долю, не предприняла никаких юридически значимых действий по выделу своей доли, не выразила намерения по распоряжению. Земельная доля ответчиком не используется по специальному назначению более трех лет подряд.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 12.1 названного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке, невостребованными.

Таким образом, статья 12.1 названного Закона, определяет порядок признания земельных долей невостребованными, процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли, а также указывает на условия, при которых не могут быть признаны невостребованными земельные доли.

В соответствии с данной нормой закона, такими условиями являются: регистрация, в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права собственности на земельные доли, а также, сведения о собственниках на земельную долю, которые содержатся в решениях органов местного самоуправления, принятых до вступления в законную силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено: ФИО1, на основании свидетельства о праве собственности на землю №, является собственником земельной доли (земельного пая), в размере 4га, по адресу: <адрес> (л.д.46-48).

Указанное свидетельство было выдано по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", в установленном законом порядке оно не признано недействительным.

Данные обстоятельства не оспариваются.

Также, из названного свидетельства усматривается, что право частной собственности ответчика на спорную земельную долю, возникло на основании Решения администрации Кемеровского района № 845-р от 01.12.1994.

Данное право, в настоящее время не прекращено, оно не признано отсутствующим, что также, никем не оспаривается.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку свидетельство о праве собственности на землю № было выдано ФИО1 до принятия ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", оно имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, принимая во внимание, что сведения о собственнике земельной доли – ответчике содержатся в решении органа местного самоуправления, принятого до вступления в законную силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также, учитывая, что возникшее на основании данного решения право собственности ответчика на спорную земельную долю не прекращено и не признано отсутствующим, а правоустанавливающий документ на спорную долю не признан недействительным, суд признаёт, что указанная земельная доля не может быть признана невостребованной.

Соответственно, оснований для признания за муниципальным образованием – Звёздным сельским поселением Кемеровского муниципального района, права собственности на принадлежащую ответчику земельную долю (земельный пай), не имеется.

При таком положении, в удовлетворении заявленных требований, истцу надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации Звездного сельского поселения отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (мотивированного решения суда).

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018

Председательствующий: