Решение № 2-387/2019 2-387/2019~М-294/2019 М-294/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-387/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» мая 2019 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Богдановой Е.Н., при секретаре Ибрагимовой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО2 к ФИО1 ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в котором просит признать ФИО5, ФИО6 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Также истец просит снять ФИО5 и ФИО6 с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска указано, что истец является собственником упомянутого жилого помещения, в котором состоят на регистрационном учете ФИО5 и несовершеннолетний ФИО6 Ответчик ФИО5 является бывшей супругой (снохой) сына истца. ФИО6 является внуком истца (сыном ответчика). В декабре 2016 года ФИО5 вместе с несовершеннолетним ФИО6 забрала все свои вещи из дома и выехала на постоянное место жительство к своим родителям. В марте 2017 года брак между сыном истца ФИО7 и ФИО5 расторгнут. После расторжения брака ответчик высказалась о том, что не имеет намерений возвращаться в дом истца. Ответчик не оплачивает коммунальные услуги и не несет иных расходов, связанных с содержанием домовладения. В добровольном порядке сниматься с регистрационного учета ответчик не желает. В силу изложенных обстоятельств истец вынужден обратиться в суд с исковым заявлением.

Истец ФИО8 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6 в судебное заседание не явилась, в порядке статьи 113 ГПК РФ о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, возражений на заявленное требование не представила. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Астраханской области в порядке ст. 113 ГПК РФ о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, представил заявление о рассмотрении дела в сое отсутствие.

Представитель третьего лица ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Приволжского района» в порядке ст. 113 ГПК РФ о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом по своему усмотрению.

В судебном заседании установлено, что ФИО8 является в целом собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Из домовой книги, сведений адресной справки установлено, что ФИО5 и ФИО6 состоят на регистрационном учете в спорном жилом доме.

ДД.ММ.ГГГГ 2017 года брак между ФИО7 (сыном истца по делу) и ФИО5 (ответчиком по делу) расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ года ОЗАГС по Приволжскому району Астраханской области. То есть, ответчик не является членом семьи истца.

Согласно п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на правах собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статьёй 31 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21 апреля 2003 года №6-П, от 8 июня 2010 года №13-П и определение от 3 ноября 2006 года №455-О).

Судом из пояснений истца, письменных материалов дела установлено, что ответчик вместе с несовершеннолетним ребенком по месту регистрации фактически не проживает с конца 2016 года. Регистрация носит формальный характер и мешает истцу распорядиться принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением.

В соответствии со ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Именно родители обязаны заниматься воспитанием и содержанием своих детей, обеспечить им надлежащие условия для проживания, развития и обучения. Истец ФИО8 не является родителем или опекуном несовершеннолетнего ФИО6 и не несёт обязанностей по обеспечению его жилым помещением. Судом не установлено нарушение прав несовершеннолетнего ФИО6, поскольку законом установлена обязанность родителей действовать в его интересах и с целью соблюдения его законных прав.

Исходя из п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. При этом как следует из ст. 3 указанного Закона РФ, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии с абз. 7 ст.7 вышеуказанного Закона РФ, подлежит снятию с регистрационного учета, по указанному адресу.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав вышеназванные нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, исследовав в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку в спорном доме не проживают, бремя по содержанию дома не несут, добровольно сняться с регистрационного учета не желают. Следовательно, суд считает возможным признать ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Что касается требования истца снять ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, то в данной части требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» предусмотрена возможность снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства при наличии судебных актов, вступивших в законную силу.

Учитывая это, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда, в частности признании утратившим право пользования жилым помещением.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении установленного законом срока для его обжалования. Поскольку иного вступившего в законную силу решения, которое, согласно п.31 вышеупомянутого постановления, явилось бы основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу домовладения, принадлежащего истцу, не имеется, исковые требования истца в части требований о снятии ответчиков с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.

При этом после вступления в законную силу данного решения, оно, в силу п.п. «е» п.31 вышеуказанного постановления, будет являться для органов ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области основанием для снятия ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО2 к ФИО1 ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья (подпись) Е.Н. Богданова

СОГЛАСОВАНО.

Судья:

№ 2-387/2019